广西农村信用社改革成效分析

广西农村信用社自2004年开始改革以来,在支农和自身经营发展方面取得不小的成效。但由于目前农村金融体系的不完善、被动改革和地方政府的干预使得广西农村信用社在改革目标、经营管理等方面还存在不少问题,因此,应在明确地方政府权限的前提下充分发挥地方信用社的积极性,因地制宜的改革,同时不断完善农村金融体系。     

农村信用社的产权改革与创新

在中央1号文件“要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,加快改革和创新农村金融体制。”的指导下,我国的农村信用社改革和创新的力度很大。目前,我国农村信用社改革试点省(市)增加到了29个,且试点工作取得了阶段性成果。据统计,截至2004年年末,全国农村信用社不良贷款余额比年初下降544.64亿元,不良贷款率比年初下降6.27个     

农村信用社改革中存在的问题与对策——以黑龙江为例的实证分析

解决好农业，农村和农民问题，是党和国家全部工作的重中之重，农村金融机构体系是金融支持“三农”的组织载体，黑龙江省农村金融机构主要是农村信用社，总的看，农村信用社仍是黑龙江省整个金融体系中最薄弱的环节。2004年改革以后，处农村信用社虽然取得巨大的成就，但也存在着许多问题，当前，黑龙江省农村信用社急需进行产权改革，转变管理方式，以适应新形式的需要.     

勇担支农主力军的重任——农村经济和金融发展研讨会在京召开

在这次农村经济与金融发展研讨会上,来自省级农村信用社联社和基层农信社农合行代表结合十七届三中全会关于农村金融的精神,就农村信用社改革五年来取得的成就、遇到的问题和下一步农村信用社改革走向的建议畅所欲言,与会的专家教授和有关领导也分别提出了自己的观点。现将这些观点辑录如下,以飨读者。     

新一轮农村信用社改革及其对农村金融发展的影响——重庆案例调查报告

2003年8月，国务院决定在8省市率先进行农村信用社改革试点，2004年11月改革试点进一步扩大到29个省、市、自治区。农村信用社改革是农村金融体制改革中最重要的组成部分，不仅涉及到金融部门的稳定和发展，而且关系到金融部门对“三农”的支持。本文根据对第一批试点省市之一的重庆市的案例调查，阐述了新一轮农村信用社改革的具体做法及其对农村金融发展带来的影响，初步评价了改革的直接和间接效果，考察了新一轮农村信用社改革在现实中存在的一些问题，并提出了针对性的政策建议。本文认为，此次农村信用社改革方案虽然比较全面，实践中也取得了一定成效，但改革方案仍然不够彻底，需要进行适当补充和完善。另外，一些配套的制度建设和改革措施也需要相应推进。     

农村信用社改革与制度变迁评析

农村信用社改革与制度变迁在我国农村金融发展中占据了重要地位，但是历时多年的改革并未从根本上形成能够满足农村金融需求的农村金融供给机制。那么。农村信用社改革与制度变迁走过了一条怎样的轨迹？为什么多年来针对农村信用社的改革与制度变迁并未解决农村金融发展的根本问题？如何促进农村信用社进一步的改革与制度的变迁？本文围绕这些问题展开研究，梳理农村信用社多年改革与制度变迁的轨迹，总结其改革与制度变迁的特征并分析其中的问题，最后就农村信用社进一步改革与制度变迁提出一定的思考。     

关注农村信用社改革——来自江苏省的调查

2002年5月,笔者陪同民建中央主席、全国人大常委会副委员长成思危对江苏省农村金融问题进行了调研.总的来说,江苏省农村金融改革取得一定成效,农村信用社逐步成为支持农业与农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带,但农村信用社所有者缺位、核心竞争力不强、历史包袱沉重等问题一直未能得到很好地解决,农村信用社的发展较为困难,需要全社会的关汪和政府的进一步支持.     

贯彻《决定》精神建立和完善我国农村合作金融体系

《国务院关于农村金融体制改革的决定》,明确指出了我国农村金融体制改革的目标,是建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系。其中,重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融体系,改革的核心是要把农村信用社改造成真正的合作金融组织。《决定》十分明确地指明了农村信用社的性质、地位和管理体制,这在我国农村信用合作事业发展的历史上还是第一次,为农村信用社今后健康发展指明了方向。 一、合作金融是农村金融体系的基础 《决定》根据农村经济改革与发展的新形势,对各类农村金融机构进行了重新定位,明确了新的农村金融体系的基本框架,这一模式是符合我国农村经济改革与发展需要的,也是符合建     

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题陶国强方爱国《国务院关于农村金融体制改革的决定》确立了以农村信用社改革为重头戏的农村金融体制改革，为完善中国农村金融体系，建立中国合作金融掀开了世纪之交的重要一幕。１９９６年的行、社脱钩迈出农村信用社改革的第一步，...     

产权视角下的农村信用社改革分析

农村信用社始终是"三农"的重要资金源泉,是维系农业、农村、农民的重要纽带,并为农民增收、农业和农村经济的发展做出了重要的贡献。目前,传统单一的农村金融系统已经不能适应活力剧增的农村金融市场,农村信用社改革成为解决农村金融市场问题的首选策略。文章系统地介绍了农村信用社的改革现状,并基于产权视角对我国农村信用社改革的现状和存在的问题进行了剖析,针对这些问题提出一系列对策建议。     

农村金融理论创新的魅力——《战略与理念》读后感

2005年2月，江西省农村信用社联合社理事长肖四如同志出版了《战略与理念》一书。作为一名长期从事经济管理和研究的领导、学者，作者在组织实施江西省农村信用社改革试点工作中，把经济学、金融学、管理学、工程学等综合运用于深化农村金融改革与理论创新，提出了一套改革农村信用社那种阻碍农村金融发展和落后的金融体系方案。这是一部农村金融理论创新的贡献之作、魅力之作。它的贡献在于运用一套规范的经济学分析方法，系统地解析了现行农村金融制度，分析其弊端，指出了其中阻碍自身和经济发展的不利因素。它的魅力在于强烈的实践性。该书以改革的实践和实证为基础，在江西省农村信用社改革试点实践中提炼出富有开创性的发展战略、法人治理、经营管理、体制机构、制度建设、行为规范、风险控制、企业文化、党的工作等理念，构成农村金融理论创新的思想基础。正是在理论和实践的互动中，农村信用社改革和农村金融理论创新获得了旺盛的生命力。     

加强领导 精心组织 认真做好深化农村信用社改革试点工作——刘明康同志在深化农村信用社改革试点工作会议上的讲话(摘要)

这次会议的主要任务是:认真学习 贯彻《国务院关于印发深化农村 信用社改革试点方案的通知》精神,具体部署深化农村信用社改革试点工作,研究和安排非试点省(区、市)农村信用社管理与服务工作,促进农村信用社稳定健康发展,更好地发挥为农民、农业和农村经济发展服务的农村金融主力军作用。 一、充分肯定近几年来农村信用社改革发展取得的成效 1997年第一次全国金融工作会议以来,     

困境与突破:新一轮农村信用社改革评析

农村信用社是我国农村金融的主力军,是联系广大农民的金融纽带,事关"三农"和国民经济全局。目前,重庆,浙江等首批8省市深化农村信用社改革试点工作已经取得阶段性成果,管理体制改革已经基本到位,北京、广东等21个省(市) 深化农村信用社改革试点正在紧锣密鼓地进行。本文作者认为,新一轮的深化农村信用社改革试点工作,既有突破,也有困境,尚须在改革中采取进一步措施,加以完善、改进。     

浅析农村信用社组织制度和产权制度创新

农村信用社经过半个世纪的发展 ,已成为我国农村金融的主力军和金融体系中的重要组成部分。但是 ,由于种种原因 ,农村信用社的改革一直尚未定位。 1996年末行社“脱钩”后开展的按合作制原则规范农村信用社工作 ,经过 4年的改革实践证明 ,农村信用社改革的实质问题未取得突破 ,即未能构建完整意义上的股权结构 ,未能健全权责明确的法人治理结构和防范金融风险机制等 ,从而制约了农村信用社的发展。笔者拟从农村信用社组织制度和产权制度的创新入手 ,对农村信用社改革的实质性问题———治理结构和股权结构提出设想。一、农村信用社组织制度…     

对当前农信社产权及管理体制改革几个问题的思考

自 1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》实施以来，农村地区的金融体制发生了许多重大的变化，特别是正在进行中的农村信用社改革和对农村金融秩序的清理整顿，为新的农村金融体制的确立奠定了良好的基础。这充分说明国务院关于农村金融体制改革的决策是完全正确和非常及时的。 　　一、当前信用社改革的三个步骤 　　到目前为止，农村信用社改革已经迈出了重要的两步，第三步的改革方案正在讨论、试点之中。笔者认为前两步的改革已经取得了十分重要的成果，第一步，信用社脱离农业银行的行政领导，使其还原为具有独立产权、独立经…     

转变监管理念 改进工作方法 全面提高合作金融监管工作水平——张功平同志在全国合作金融监管工作会议上的讲话(摘要)

一、2004年工作简要回顾 刚刚过去的2004年,是农村信用社改革试点工作全面推进的一年,也是金融监管工作进一步加强,支农服务方向进一步端正,农村信用社经营状况显著改善的一年。 (一)积极组织协调,深化农村信用社改革试点工作取得新的进展 农村信用社改革试点工作不仅仅是农村金融体制进行深化改革的一项重要举措,而且是还关系到县域经济和"三农"经济发展的大局,关系到农村小康社会的建设和农村稳定的大事情。现在,改革工     

统一认识 各尽其职推动农村金融改革再上新台阶

农村信用社是农村金融的主力军。农村信用社的改革与发展,事关改善农村金融服务、推动社会主义新农村建设的大局。按照国务院的统一部署,     

宿迁农村信用社全部“变身”为银行

本刊讯 2008年12月18日,宿迁市由最后一家农村信用社改制的银行--江苏宿迁民丰农村合作银行隆重开业.这标志着宿迁作为江苏省"金融改革试点市",在农村金融改革方面取得了重要的阶段性成果,使宿迁成为苏北首家农村信用社全面翻牌成农村合作银行的地级市.     

农村信用社改革与发展模式研究

农村金融体制改革正处在一个关键时期。农村信用社选择什么样的改革方向与发展模式 ,不仅关系到农村信用社 (以下简称信用社 )的兴衰、成败 ,而且关系到农业和农村经济的稳定与发展。当前 ,加快农村信用社管理体制的改革 ,关键是要坚持为农业、农村和农民服务的方向 ,明晰产权关系 ,完善法人治理结构 ,落实防范和化解金融风险的责任 ,以充分发挥其在农村金融服务中的主力军作用 ,使之真正成为联系农民的金融纽带和桥梁。为贯彻落实党中央、国务院关于农村信用社改革和发展的一系列指示精神 ,进一步深化农村信用社体制改革 ,推进其健康、稳定…     

农村合作金融改革与发展问题探讨

近几年来,中国人民银行和各地农村合作金融主管部门认真贯彻落实中央、国务院《关于农村金融体制改革的决定》和《关于开展规范农村信用社的工作意见》,在改革管理体制、加强中央银行监管、改进农村信用社为农服务等方面取得了明显成效。到1998年底,全国农村信用社各项存款余额达12191亿元,占整个金融机构的127%,其中储蓄存款达10441亿元,占整个金融机构的195%,各项贷款余额达8340亿元,占整个金融机构的96%。作为农村合作金融主要标志的农村信用社已成为农村金融的基础和我国金融体系的重要组成部分,在支持农业和农村经济发展中发挥着主渠道…