农村基层贿选现象解析——基于公共选择理论视角下

近年来我国农村村民自治取得了很大进展,但在农村基层选举中不同程度地存在着贿选现象,成为村民自治的突出问题。贿选的存在危害了村民自治的健康发展,影响了农村社会的稳定,破坏了农村基层民主。在公共选择理论视角下对农村基层贿选现象进行观察分析,试图寻找到贿选现象的成因和解决方法。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,"贿选"问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

村民自治中贿选的法律界定及法律规制

从1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布起,已经经过了8个年头,在这八年间,这部中国农民自己的法见证了中国农村民主改革的辉煌历程,但是随着我国国家和社会的不断发展,村委会组织法中也显现出了一些不足之处,亟待修订,以使其适应中国目前农村民主进程的需要。贿选问题的界定就是其中之一,本文从法律的视角,对村委会组织法第十五条的贿选问题进行了进一步探讨与法律界定,同时对贿选问题的解决提出了自己的一些看法。     

村委会贿选的经济动因与对策

<正>村民委员会直接选举作为村民自治的一项重要内容,已经进行十几年了,自1988年6月1日颁布村民委员会组织法(试行)至今,27个省已完成了5届选举。目前,全国60多万个村委会基本实现了真正的民主直选;这是我国社会主义基层民主建设进程中取得的巨大进展,对我国整个社会主义民主政治的发展起着良好的推动作用。但是,在村委选举中也出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象,贿选就是其中的重要的一种。虽然就整体而言,这只是细微末节,但是如果不加以重视任其发展,后果也会非常严重。本文就对部分地区的贿选现象进行分析,以期这种不正之风早日消除。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,“贿选”问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

村委会贿选的经济动因与对策

村民委员会直接选举作为村民自治的一项重要内容,已经进行十几年了,自1 988年6月1日颁布村民委员会组织法(试行)至今,27个省已完成了5届选举.目前,全国60多万个村委会基本实现了真正的民主直选:这是我国社会主义基层民主建设进程中取得的巨大进展,对我国整个社会主义民主政治的发展起着良好的推动作用.但是,在村委选举中也出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象,贿选就是其中的重要的一种.虽然就整体而言,这只是细微末节,但是如果不加以重视任其发展,后果也会非常严重.本文就对部分地区的贿选现象进行分析,以期这种不正之风早日消除.     

依法选举促和谐 推进法治保民主——以黑龙江省通河县为例

自1998年11月4日《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)颁布实施以来,通河县认真组织实施,到目前已依法开展了五届村民委员会换届选举,有力地推进了民主法治建设,保证了村民的民主权实现,维护了农村地区社会和谐稳定,促进了农村经济社会发展,还应认真抓好宣传教育;进一步加大执法和监督指导力度;努力解决目前存在的有关问题;切实做好"三个结合"。     

新时期制约农村妇女政治参与的对策分析

公民广泛而有序的政治参与,是社会主义民主政治的本质特征,是推动社会主史政治文明发展、建设和谐社会的重要内容。妇女政治参与是国家法律赋予每一个妇女的基本权利,是国家政治生活的一个重要方面。农村妇女政治参与是村民自治的重要组成部分,也是农村民主政治的重要体现。目前,我国人口大多数在农村,而妇女占农村人口半数以上,随着改革的推进,妇女日益成为建设社会主义新农村的主力军,成为名副其实的“半边天”。随着1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施,我国村民自治逐步进入法制化轨道,参与村民自治成为新时期农村妇女政治参与的主要形式。在轰轰烈烈的村民自治进程中,我国农村妇女政治参与有了很大的提高,但仍然存在一些不足,因此,研究新时期农村妇女政治参与问题,显得尤为重要。     

试析提高农民组织化程度的途径

改革开放后,家庭联产承包责任制作为农村改革的一项主要内容,极大地促进了我国农村生产力的发展,为我国农村的发展起到了极其重要的作用。但是,这种分散的以家庭为单位的农业生产方式,使农民成为分散和孤立的个体,致使农民组织化程度一直以来处于较低水平。虽然近年来我国农民组织化程度得到了一定程度的提高,但总体上看,我国当前的农民组织化还处于较低水平,远远不能适应社会主义新农村建设总体目标的要求。在经济全球化的背景下,没有组织化的单个农民,很难融入现代政治与经济生活中去。因此,在社会主义新农村的建设进程中,必须进一步提高农民组织化程度,让农民依法、有序、自主地参与经济、政治、文化和社会生活,更好地实现和保护自身利益。一、当前我国农民组织化现状(一)农民政治组织化仍处于较低水平尽管我国《村民委员会组织法》已实施多年,农村民主政治建设也取得了长足进步,但是,村民自治建设没有使村民获得真正的自治,具体地表现在:其一,村民委员会缺乏草根基础。作为国家政权组织延伸的体制状况和行政化倾向没有得到根本改变,村委会没有切实履行作为村民的“代理人”的义务,没能有效保护和代表村民利益;其二,村民会议是村民自治组织系统中的最高权力机构,事实上大...     

加强通村公路财务监督，促进地方经济健康发展

通村公路是农村公路的其中一种,是由乡通往农村村民聚居地或村民委员会、农村小学等的各种公路。通村公路修到广大农村群众的家门口,真正实现了出行的便捷,越来越受到广大农民群众的支持和拥护。但是通村公路是村民委员会民主决策修建,由于缺乏监督,屡有问题爆出。本文将就目前我国通村公路财务监督中存在的问题进行分析,并找出具体的对策,以此来促进我国地方经济的发展。     

新型城镇化背景下基层民主选举贿选问题研究

村委会选举是村民实现自我管理的重要举措,但在村委会选举的实际操作中,村民的"民主"权力并没有得到真正的落实,存在许多问题,情况严重的甚至出现了贿选现象,阻碍了民主进程的发展。本文结合调研分析和文献分析,对选举中出现的问题提出具有可行性治理对策。     

对村委会选举中存在的问题及对策的思考

自村民委员会组织法颁布实施以来,我国农村地区不断以理论联系实践,已经取得了可喜的成就。但在看到成就的同时,我们应该引起高度的重视,在村委会选举中也存在一些发人深思的问题,只有提出相关对策,解决了这些问题,才能促进民主选举的顺利进行,才能促进我国民主政治的不断发展。     

牙克石市价格服务进村屯显成效

正为深入开展价格服务进农村活动,践行好党的群众路线"为民务实清廉"主题,近日,内蒙古牙克石市价格监督检查所深入到博克图镇二道河子村就村民反映电价高的问题开展了调查。该村系由博克图铁路转供电。二道河子村委会在征得广大村民同意的情况下,将线损0.019元/千瓦时计入电价,故村委会以0.60元/千瓦时的电价售给村民。上述销售电价违反了内蒙古自治区发展和改革委员会"关于呼伦贝尔市转供电价格的批复"(内发改价字     

我国村民自治的发展历程及其启示

党的十一届三中全会召开后,随着我国农村经济体制改革和国家民主化的推进,村民自治作为农村社会治理模式应运而生,作为农村基层民主政治建设的核心内容,村民自治经过几十年的发展已经取得了一定的成就,然而随着时代的变迁,村民自治还面临着许多实际问题需要我们去解决。其运行过程中的经验和教训必然为我国社会主义民主政治的发展与完善提供许多有益的启示。     

浅谈村民委员会选举工作中存在的问题及对策

村民委员会选举,是扩大基层民主、保障农民当家作主的重大举措,是农村民主政治建设的伟大创新。然而,在村委会选举工作中出现了不正当的竞争、现行成文法律过于原则化、上级指导不等问题,严重影响了村委会选举工作的开展。本文着重从修改完善法规、加强宣传教育、进行合理指导、加强支部建设、提高农民素质五个方面提出了较好的对策。     

浅析农村集体经济组织的独立法律地位

农村集体经济组织与村民委员会的职能存在重叠和矛盾,由于我国目前对农村集体经济组织还没有专门立法,对农村集体经济组织的地位、认定,在实践中存在一些疑惑,本文从司法实践中遇到的一个行政案件引出,相继介绍农村集体经济组织的由来,现行法律规定,与村民委员会的区别与联系,得出农村集体经济组织应有独立的法律地位的结论,以及如何认定一个农村集体经济组织是否存在的规则。     

当前我国村民自治的现状研究——以XX村委为例

1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,自此我国农村地区村民自治的模式以法律的形式的确定下来。经过二十多年的发展,我国村民自治在经济建设、建章立制和民主意识自觉等方面都获得长足发展,通过对XX村委的相关研究发现当前村民自治面临巨大的难点和困境,这主要表现在:一是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突;二是过于重视"硬件"而忽视"软件"建设;三是由于农村开发带来的利益分配不均,从而使村委干部之间及村委干部与民众之间的矛盾不断深化;四是由于农村制度观念仍然落后计划生育政策的贯彻阻力较大,因此导致的矛盾也在不断激化。在当前改革发展的新阶段,村民自治组织在社会主义新农村的建设上还发挥着不可替代的作用,必须对村民自治组织重新认识,从而进一步完善村民自治制度。     

少数民族宗族制度对村民自治的消极影响分析——基于对彝族聚居H村的调查

当前农村政治建设和政治活动的重要内容之一是村民自治,在少数民族聚居区,历史悠久的少数民族宗族制度依然影响着村民的自治活动。研究作为传统文化的少数民族宗族制度在民族地区村民自治运行中是如何相互影响,相互作用,并协调好二者的关系有利于推进村民自治的践行,提高民族地区农村社会管理水平。     

制止村委会乱收费

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要工作职责是：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。在农村，村民委员会虽不具有收费主体资格，但是，有些村民委员会对农民也在履行(或受委托)收费，这也是造成农村乱收费的原因之一。     

中国农村社区计划生育村民自治研究报告

据对全国部分县(市、区)进行的问卷调查和深度访谈结果,探讨了中国村民自治进程中计划生育村民自治的主体、客体、目标、方式、影响因素等基本问题;描述了近年来农村社区计划生育村民自治的开展情况;总结了计划生育村民自治的成功经验;比较了各地计划生育村民自治的不同模式;揭示并分析了计划生育村民自治的现存问题及原因;提出了对策建议。