法治新视野下构建行政程序法律制度

我国法治建设起步较晚但发展迅速,尤其是＂程序性法治＂,在短短三十年间就取得了显著进步。但与此同时,我们也要清醒地认识到,我国大部分行政执法程序规定并未法律化,而且长期以来,我国对行使行政权力的程序要求并不够重视。当前的行政程序制度与日新月异、瞬息万变的社会现实并不绝对吻合,与发达国家相比也仍有较大差距,其情势不容乐观。构建行政程序法律制度是全面落实依法治国的必然要求,是民主法治进步的重要标志,是法治政府的基本依托。因此,积极探索建立健全行政程序法律制度势在必行。     

完善价格行政法律制度之若干探讨

《价格法》实施十五年来,在规范市场价格行为、保障经济健康发展方面发挥了积极作用。但面对不断出现的新问题、新情况,如高房价、蒜你狠、豆你玩以及我国加入WTO后面临越发频繁的反倾销调查等现象,也暴露了价格行政法律制度在实施中的现实问题。在实证分析研究的基础上,试从价格行政的一般理论、我国价格行政法律制度的缺陷、国外价格法律制度的借鉴和完善价格行政法律制度的具体途径四个方面进行论述。     

行政问责法律制度的缺陷与完善

我国行政问责制是我国政治文明的一个重要标志,是民主政治和法治国家的必然要求。从目前我国行政问责法律制度来看,还存在诸多问题亟待完善。本文结合近几年发生的一些重大安全事故,对行政问责法律制度存在的问题作出分析,提出一些看法和建议。     

借鉴港澳经验完善我国行政问责法律制度

行政问责制是一种追究行政官员责任的最基本、最常用的制度,是国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分,是否形成健全并有效的问责制度,是衡量成熟法治国家的重要标志.在西方国家的影响下,我国香港、澳门特区的行政问责制度发展迅速并取得了显著的成果.了解港澳行政问责法律制度并加以借鉴,会推动我国行政问责法律制度的不断完善.     

论全球化背景下的中国公务员制度建设

伴随着全球化进程的加快,全球化的浪潮不仅席卷到经济、政治、教育、文化等方面,也对国家行政能力建设提出了更高的要求。全球化对我国公务员制度建设既是机遇也是挑战,我们必须抓住机遇,迎接挑战。     

进一步深化行政审批制度改革的思考

行政审批制度改革,是政府机关的一场自我变革和自我完善,涉及到利益调整,是目前经济领域中涉及各部门利益较多的敏感性区域,如何通过改革,取得实实在在的成效,是一项系统工程。只有通过全党、全社会的共同努力,上下联动、配套改革,才能圆满完成改革任务,切实根除项目审批中的腐败毒瘤,从而以更好的政府运作机制,抓住机遇,促进经济和社会协调发展。     

行政收费的法律规制

当前,行政收费行为极不规范,收费规模过度膨胀,收费资金胡支乱花,已成为社会各界普遍关注的热点问题,必须从制度层面予以必要的规制. 一、我国行政收费制度存在的问题 行政收费,是国家为了调节收入与分配而依法设立行政收费项目和标准,由行政主体根据法律、法规的规定,强制性地取得行政管理相对方财产所有权的一种具体行政行为.其特征是:(1)行政收费是行政主体向公民、法人或其他组织实施的一种单方具体行政行为;(2)行政收费的强制性.收费主体实施收费行为时,只要行政收费对象在法律法规规定的收费范围内,收费客体都得如数缴费,不得以各种理由相拒绝.否则,将受到各种追究和制裁.(3)行政收费具有非赢利性,是否以赢利为目的,是区分政府行为与市场行为的重要标志.从我国行政收费的现状看,主要问题集中体现在以下几个方面:     

论中国反行政垄断法律制度的完善

反行政垄断是我国社会各界近几年来广泛关注的热点问题。从实践中看 ,用法律的手段限制垄断 ,已经成为世界上大多数市场经济国家的共同选择。然而 ,迄今为止 ,中国还没有一部反垄断的专门法律。因此 ,有必要针对我国反行政垄断的立法和司法现状 ,对反行政垄断法律制度的完善问题进行研究和探讨。     

新法背景下民办高校法律地位分析

进入新世纪以来,民办高校开始不断涌现,成为一支重要的教育力量。然而早在前几年我国政府就指出了民办高校在发展中所暴露出的问题,其中最为显著的就包括了此类学校的法人属性问题。当下,我国正努力地实现依法治国目标,在此大环境下,民办高校的法律地位和法人归属问题也必须得到重视和改善。     

论依法治国与法律权威

目前中国实现依法治国最大的障碍在于有法不依,而法律缺乏权威是有法不依的关键因素.文章在探讨法律权威含义的基础上,阐述了树立法律权威对实现依法治国的意义以及如何树立法律权威.     

WTO基本原则与中国行政法律制度的平衡

中国已经顺利的加入了WTO,正式的进入了国际竞争的大舞台。但是,从国内的相关的法律制度来看,还是有很多与WTO不相符合,不相匹配的地方。行政法作为WTO基本原则首先要规制的法律制度,它的一些弊端首先暴露出来。     

按WTO基本原则积极完善中国的行政法律制度

WTO与我国的行政法治建设密切相关。加入WTO后,为迅速适应WTO的各项原则要求,需要对我国目前的政府行政管理机制进行深刻的变革。我们应该从行政实体及行政实体法、行政程序法和司法审查法等方面入手,努力按WTO的基本原则,进一步完善中国的行政法律制度。     

按WTO基本原则积极完善中国的行政法律制度

WTO与我国的行政法治建设密切相关.加WTO后,为迅速适应WTO的各项原则要求,需要对我国目前的政府行政管理机制进行深刻的变革.我们应该从行政实体及行政实体法、行政程序法和司法审查法等方面入手,努力按WTO的基本原则,进一步完善中国的行政法律制度.     

依法治国背景下公司治理问题的法学思考

随着中共十八大四次会议专题讨论依法治国问题,依法治国现在各个领域都得到提倡。但我国由于市场经济和法治建设起步较晚,导致公司治理在法律制度的构建上较为薄弱,很多时候人治大于法治。本文从公司治理的概念出发,结合依法治国的大环境,分析法律在公司治理中的重要性,提出我国公司治理在法律层面的缺陷以及关于完善我国公司治理法律制度的建议。     

新形势下行政事业单位内部控制制度建设

近年来,我国经济与社会进入了一个新常态,在高速发展的过程中,进入了一个换挡阶段。供给侧结构性改革是一个新的推进方向。行政事业单位作为非盈利性社会机构,在积极做好公共服务并响应国家新政策的过程中,也应不断积极的改善自身。新形势下,行政事业单位在日常运营的过程中,更为完善的内部控制制度的建设是促进自身更进一步发展的积极措施。文章将探讨内部控制制度建设的必要性,并指出行政事业单位内控方面现存的一些问题,并提出改进方法,旨在进一步强化行政事业单位的内部控制制度建设。     

浅析行政事业单位内部控制制度建设

加强行政事业单位内部控制制度建设,并有效运行,是新时期特别是当前转方式,调结构,惠民生,实现经济社会平稳较快发展的长效机制,是科学组织理财的根本出路。财政问题已成为中国公众热议的话题。目前,备受关注的"三公"消费与预算公开,是我国政府财政透明化的实质举措,这对行政事业单位财政资金的使用具有更为深远的意义。行政事业单位的资金主要来源于财政拨款,作为国家财政资产的一个重要组成部分,只有建立起完善的内控制度,才能更好发挥在国民经济中的作用。     

浅析行政事业单位内部开展制度建设

加强行政事业单位内部控制制度建设，并有效运行，是新时期特别是当前转方式，调结构，惠民生，实现经济社会平稳较快发展的长效机制，是科学组织理财的根本出路。财政问题已成为中国公众热议的话题。目前，备受关注的“三公”消费与预算公开，是我国政府财政透明化的实质举措，这对行政事业单位财政资金的使用具有更为深远的意义．行政事业单位的资金主要来源于财政拨款，作为国家财政资产的一个重要组成部分，只有建立起完善的内控制度，才能更好发挥在国民经济中的作用。     

新形势下行政事业单位内控制度建设

在目前国家大力倡导反腐倡廉、厉行节约政策以及新内控规范制度开始施行等新形势下,加强行政事业单位内部控制制度建设具有非常重要的现实意义。行政事业单位建立健全各项内部控制制度,不但可以充分发挥权力制衡的作用,有效确保国有资产的完整性和安全性,而且可以有效提高行政事业单位的工作效率,促进各项工作的发展。下面通过对行政事业单位内部控制制度建设意义以及存在问题进行分析的基础上,提出加强内部控制制度建设的有关措施。     

探讨新形势下行政事业单位内控制度建设

社会的不断进步与经济的迅速发展带动了行政事业单位的发展,行政事业单位的内控制度也得到了广泛的关注,但是新形势下行政事业单位内控却出现了很多问题,如何加强新形势下行政事业单位内控制度建设一直是重点研究的课题。本文简要分析了新形势下行政事业单位内部控制中存在的问题,并提出了新形势下行政事业单位内控制度建设的具体措施,旨在提高行政事业单位的管理水平,促进行政事业单位的长远发展。