从公共财政制度到现代财政制度：现实审视与路径构思

十八届三中全会明确提出要“建立现代财政制度”,足以反映出中央提升国家治理能力与体系现代化的坚定决心,并且建立现代财政制度又是国家治理其中的关键环节,这种科学决断是对未来发展危机所做出的必要准备。本文首先分析了公共财政制度与现代财政制度的现状,比较两种制度后沿着新中国财政制度演进的历史脉络,找出从公共财政制度到现代财政制度的合理路径,并大胆假设,在充分认识到我国现代财政所具有的经济与伦理二元属性的基础上,提出合理建议供有关部门参考。     

深化财税体制改革,建立现代财政制度

一、引言当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,面临的发展机遇与风险挑战并存,发展过程中不平衡、不协调、不可持续的情况仍旧突出,这与我国财税体制改革不到位、财政制度不完善有密切关系。财政是国家治理的基础和重要支柱,党的十八届三中全会提出了进一步深化财税体制改革,建立现代财政制度的重要战略思想,无疑对全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化提供强大的制度保障。二、深化财税体制改革,建立现代财政制度的必要性分析     

略论我国财政转移支付制度

1994年,中国实施了分税制财政管理制度改革,建立了比较规范的转移支付制度。经过长期实践表明,现行的财政转移支付制度较好地实现中央的计划目标,一定程度上调节现行政府关系,促进经济社会稳健发展。但总的来说,目前我国的财政转移支付制度也存在很多不规范的地方,因此完善我国财政转移支付制度具有深远而又现实的意义。     

建立现代财政制度

正建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想,是中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署,抓住了全面深化改革的关键环节,对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。建立现代财政制度的重要性和紧迫性财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面。党中央、国务院历来高度重视财     

会计集中核算对学校财务管理工作的影响及对策

会计集中核算是推进财政体制改革,建立现代财政制度的一项重要措施。一种新体制的产生有其与时俱进的积极内涵,但在运行中也会暴露出的缺陷。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,这种制度的弊端逐步凸显。因此,只有不断的完善会计集中核算制度,保障各学校的财务收支状况的真实与准确,才能在一定程度上促进学校的长足发展。     

国家治理现代化视角下我国现代财政治理研究

现代财政治理是我国国家治理体系和能力现代化的重要支撑和物质保障。 中国共产党成立 100 年以来,在不同的历史时期,党领导的财政治理工作经历了数次财政制度的演变,最终提出了建立现代财政制度的目标,可以说现代财政治理与国家治理现代化是一脉相承的。 ?中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议?将加快建立推进现代财税治理体制建设纳入国家战略规划和部署,足以体现财政工作的重要性。     

构建规范的财政转移支付制度的若干构想

<正> 建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。建立规范的财政转移支付制度是建立和完善社会主义市场经济体制及其财政分配格局,构建规范化的中央与地方财政关系的客观要求。 一、构建规范的财政转移支付制度的必要性     

浅议规范我国的财政转移支付制度

要建立规范的财政转移支付制度,才能使政府的宏观调控职能够正常运作,才能实现地区间财政能力、公共服务水平均等化。然而目前我国政府间财政转移支付制度却存在很多问题,结合我们国家的实际,借鉴德国转移支付有益经验,给出一些规范我国财政转移支付制度的建议。     

美国财政集中收付制度及其对我国的启示

美国财政集中收付制度成熟且规范,其做法可以给予很好启示,对我国建立和完善财政集中收付制度具有很好的借鉴和指导意义.     

海南省财政国库支付改革实践与思考

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,不断深化国库管理制度改革、全面推进国库集中支付制度实施是适应市场经济环境、建立公共财政体系的必然要求。近年来,海南省在财政国库管理制度上取得了显著的成效,但是仍然存在着一些亟待解决的问题,本文从海南省的实际情况出发,对海南省财政国库集中支付制度的改革现状及存在的问题进行了分析,进一步探讨了海南省财政国库集中支付制度改革的具体对策,对海南省财政国库管理制度的深化改革具有重要的指导意义。     

20年后 中国启动大国财政制度建设

2011年,中国成为世界第二经济体前后,没有及时启动与经济体量匹配的现代财政制度建设,似乎错失了一次国家治理体系和治理能力现代化建设的机会,这让很多人痛心不已。尽管现代国家建设中的一个重要任务,就是要建构以公共财政为指向的现代财政体制,但2011年的中国,似乎还不具备进行现代财政体制建设的时机。     

扩大居民消费的财政制度探讨

国际金融危机的爆发及其对我国的冲击表明,构建消费拉动型经济是当务之急。在众多影响消费拉动型经济的因素中,财政制度的作用不容忽视,财政制度不仅影响了居民的收入水平,而且也影响了居民的消费水平。本文在阐述我国居民消费现状的基础上,剖析了制约扩大居民消费的财政制度障碍,以探寻有利于扩大居民消费的财政制度安排。     

建立现代财政制度

建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想,是中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署,抓住了全面深化改革的关键环节,对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。     

论我国社会转型期的预算改革

一个国家的财政制度与其治理制度紧密相关。我国现正处于社会转型阶段,可以借鉴近代欧洲各个民族国家形成时期的措施。本文基于强制与资本两个要素互动的视角,分析我国财政制度转型的必要性,以及"预算国家"建立的重要性。     

浅谈国库集中收付制度改革

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购,是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现资金优化配置是对财政管理体制改革的有益探索.在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心.     

谈谈长清区财政国库集中收付制度改革工作

财政国库集中收付制度改革是财政改革的重要步骤。自2003年起,长清区财政部门将预算编制和预算执行相分离,设立了独立的财政国库业务。其后,经过充分调研,借鉴平阴县、市中区、历下区改革试点先进经验,于2006年5月启动国库集中支付制度改革。三年间,在上级领导以及相关部门的支持配合下,财政国库管理的新框架初步建立,改革成果日渐显著。     

宪政视角下的民主财政及其中国化路径探析

科学、健全、合理的财政体系是维系国家持续生存和发展的前提条件。正源于此,从宪法的高度认识税收制度,以宪政的实施规制税收行为,从而形成一套民主财政制度,便成为现代国家的普遍价值追求。民主财政在结合了宪政主义与法治主义的同时,在一定程度上起到了统一经济民主与政治民主的功用,对推进依法治国、保障人民民主权利意义重大。因此,结合中国国情,在宪政视角下探讨民主财政制度的内涵及其制度构建要点,无疑是甚有裨益的。     

浅析政府采购制度与国库集中支付制度

推进财政制度改革有利于改变当前财政管理工作中重分配轻监控的弊端;强化财政管理职能,实现财政管理的规范化、制度化,从而更好地发挥财政宏观调控职能的作用。本文将从政府采购制度与国库集中支付制度的建立和完善的角度,对这一问题进行探讨。 政府采购资金支付制度改革的总体思路是,以财政支出改革为依托,以国库单一账户集中支付为手段,实行政府采购资金的财政统一集     

财政转移支付制度改革研究

我国是单一制的中央集权国家,地方政府的政治管理及经济管理都受到中央管理的影响。财政转移支付制度既是一种政治管理手段,也是一种经济管理制度,能有效缓解地方与中央政府之间的矛盾,推进我国财政体制的进一步完善。良好的财政转移支付制度能建立中央与地方的和谐关系,调节各方面的利益冲突,实现中央的财政目标,推动社会经济的发展。为此,以我国当前的财政转移支付制度为例,就其中的问题及相关的利益冲突进行讨论。     

关于进一步强化县级财政监管效能的几点思考

十八届三中全会提出要建立现代财政制度,而财政监督工作在现代财政制度建设中具有不可或缺的重要地位。现阶段,县级财政承担着较多的事权支出,财政部门监管职能尤为重要。因此,要从创新监管方式、拓展监管平台、推动监管转型等方面入手,提升县级财政监管效能,为实现财政管理的规范化和法制化,提高财政资金运用的质量和效益发挥积极作用。