公共事物治理之道在治理环境污染上的应用

该文分析了苏州工业化进程中所遭遇的环境问题，指出政府的“单中心”制度所存在的弊端，并结合奥斯特罗姆《公共事物治理之道》中所提出的第三方参与管理的观点，提出公众参与和建立民间组织的现实可能性与必要性，从而给出完善公共事物治理制度的对策。     

行政立法的公众参与——以行政法规草案征集系统为例

随着国家职能的转变、行政权内涵和外延的扩大,行政权在公民从“摇篮”到“坟墓”中扮演着重要角色,对行政权力控制的必要性日益凸显。公众参与到行政过程中是控制行政权力和行使公民政治权利的应有之义。公众参与的范围包括立法、公共决策和公共治理层面,方式有听证会、座谈会、论证会、公开征集意见等。本文仅对立法层面行政法规草案征集系统的公众参与予以解读。     

完善我国价格决策公众参与的路径选择

价格决策既需要政府价格主管部门发挥决策主体作用,又需要公众发挥参与主体作用。对此,本文分析了完善我国价格决策的公众参与路径的必要性,并提出在大数据时代来临的新形势下,完善我国价格决策的公众参与的路径选择,以进一步提升我国价格决策的科学化和民主化水平。     

公众参与食品安全治理法治探析

食品安全是政府、企业向社会公众开放食品决策和行动过程,是化解食品风险的制度需求。有效的公众参与是食品安全治理的民主和公正基础,公众参与理性,要求法治推动食品信息公开,增进对消费者的教育,完善公众的维权救济机制,同时注重发挥社会组织的组织优势。     

公众参与城市社区治理研究

完善公众参与社区治理的机制是实现社会主义民主的重要内容,关系到城市基层管理体制的改革,也关系到加强和创新社会管理格局的成效。倡导参与式社区治理的解决对策:加强公众参与城市社区治理的机制建设;营造环境条件;拓展有效途径;增强保障手段。     

论循环经济法的公众参与制度

公众在循环经济发展中扮演重要角色,公众参与是环境立法的一项基本原则。循环经济法规定公众参与制度是循环经济发展的需要,也是现有立法体系完善的需要。国外丰富的循环经济立法经验和国内的政策、立法、实践为循环经济法规定公众参与制度提供了基础。循环经济法中的公众参与制度包括公众参与决策、实施消费和进行监督等内容。循环经济法应在总则对公众参与制度进行概括规定,并在分则中根据循环经济的各个阶段及环节分别作出规定。     

我国环境保护公众参与制度探析

随着经济发展,人民生活层次不断进步,周边的环境也越来越恶劣。人们总是把环境治理的责任放在政府肩上,殊不知,只依靠政府对环境的保护与治理是远远不足的,环境保护更需要每个公众参加进来。当前,我国未形成完善的环境保护公众参与制度,公众参与度低,其作用还未得到充分发挥。所以,驻足社会现实构建和完善本国公众参与环境保护法律制度是非常必要的。     

论公共治理对审计委员会的影响——以江苏省上市公司为例

上市公司涉及公共利益,上市公司审计委员会在确保会计信息可靠性、维护公众利益方面起至关重要的作用,因此,审计委员会制度的完善和运作的规范更需公共治理介入。应重视和加大政府、公众和媒体对上市公司审计委员会的公共治理。江苏省的实践表明公共治理对上市公司审计委员会具有重要影响。     

公众参与政府价格决策的法律机制完善——基于《政府制定价格听证办法》修订的几点思考

公众参与政府价格决策是公众参与行政决策的一种重要形式。随着经济社会的发展,价格决策的相关立法逐渐完善,但在制度设置上仍有不完善之处。在实践中,仍然存在参与价格决策的主体角色定位不清、程序设置不合理、决策效果不理想等问题。党的十九届四中全会进一步强调健全决策机制,为公众参与政府价格决策提供了强有力的政策支撑。2019年新修订实施的《政府制定价格听证办法》,为价格决策公众参与程序提供了重要改进参考。     

我国上市公司环境信息披露问题及对策探析

本文通过简要分析上市公司环境信息披露状况,对上市公司环境信息披露存在的问题进行了总结,同时对完善上市公司环境信息披露提出了相应的对策,即完善环境会计法规及准则体系,加强环境监管,同时从完善公司治理制度,建立企业“环境保护”文化,加强环境会计人才的培养。此外,还要保障公众的环境知情权,提高公众环境决策的有用性。     

源于社会压力的非正式性环境规制是否约束了中国的工业污染?

普通民众对环境污染的关注度不断提升、新闻媒体对环境破坏的披露不断升级,无形中给政府和排污企业带来了巨大的压力,并演变成一种"非正式性"环境规制。在环境服务的"需求—供给"理论框架中,考虑到行业的异质性特征,分析非正式性环境规制对中国工业污染的影响机制和总体效应。研究发现,虽然相比于正式性环境规制,非正式性环境规制的影响要小很多,但也直接促进了中国工业污染的治理。因此,有必要建立环境信息公开制度,完善公众参与环境决策的机制,从而形成政府、企业、公众协力保护环境的管理体制。     

政府投资项目决策中公众参与问题研究

公众的适度参与有助于政府投资项目决策有效性的提升,本文围绕公众参与的主体范围和基本方式、项目决策公众参与方式的选择和制度保障等进行了深入分析和论述,认为应该根据项目的特性(即公益性和专业性的强弱)适用不同的参与方式,并提出通过建立和完善政府回应制度、公开听证制度和专家论证制度等以保障公众的有效参与,进而提升决策质量。     

当前我国城市环境管理中社会公众参与的路径阐释

在城市环境管理中引入公众参与,不仅体现了我国公共管理的民主和法制,同时也是中国特色社会主义政府行政的内在要求。文章在阐释社会公众参与内涵和重要性的基础上,从三个方面论述了公众参与城市环境管理的路径。     

数字语言的应用及其博弈--以公共话语中的论辩和争论为例

计算机及网络信息技术的发展使得公共治理中数字的统计分析更为科学便捷,同时也为公众参与数字争论提供了平台,本文叙述了目前公共话语中对数字质量、数字结构、数字语体的争论,分析了数字语言的诸多功能,在未来的公共治理中要理性的对待数字化治理,提高科学的数字化管理水平。     

中国环境信息质量保障制度之公众参与

本文综合采用多学科的知识和方法，通过引入公众责任以及社会主体在环境信息质量保障实践和研究中探索的进程，推进跨行业、跨区域、多元主体共同参与的模式，以法治打造多元环境质量保障系统。本文分析公众参与保障环境信息质量的演进方向和公众参与保障环境信息质量的特点，探讨公众参与环境信息质量的完善路径。旨在推动构建多元化主体协同保障环境信息质量制度，从鼓励公众参与方面提出建议。     

浅谈真正的公众参与

公众参与是新时代我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，尤其近年来公众的参与度在社会各界的关注和各方学者的实践与探索中得到了长足的发展。但是，公众参与仍停留在传统模式维度下，真正的公众参与并未得到推广。随着国内外经济的飞速发展，在我国多个领域，诸多社会问题迫切需要公众参与。公众的参与方式和参与程度，将决定和谐社会构建目标实现的进程。公众参与不仅能给政府决策和治理提供丰富的制度资本，也为更好地实现“以民为本”的执政理念，提高政府依法行政水平提供良好的公众社会支持。     

我国环境法公众参与原则的不足与完善

公众参与原则是民主主义理念在环境管理话动中的延伸,是许多发达国家在环境法中普遍采用的一种民主法律制度。随着《环境影响评价公众参与暂行办法》在2006年的颁布,我国公众参与环境保护的立法虽然己初具规模,为公众参与提供了强有力的法律根据,在一定程度上贯彻了公众参与原则。然而对照国外的相关环境立法,结合我国公众参与环境保护的实际情况,就会发现还有许多不足之处,尚需加以健全和完善。本文分析了我国环境法有关公众参与原则规定的现状,论述了我国环境法有关公众参与原则规定的不足,提出了完善环境法公众参与原则的四点建议。     

重大环境决策社会稳定风险评估法律制度建构

我国已进入各种社会矛盾凸显的时期,做好维稳工作成为关注的热点。环境问题是关系到广大公众的利益和神经,建构环境决策社会稳定风险评估法律制度尤为显得重要和必须。环境决策的各个环节少不了公众的参与,也建立了公众参与的多种途径。以独立第三方机构为评估主体,加上一系列的法定程序和相应的问责制度建构法律制度。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

浅析现代政治参与的制度化及其影响

随着公共治理取代政治管理,公民参与和公共参与等概念相续产生,对政治参与的认识需要厘清。从政治参与的制度来讲,政治参与的制度化具有提高政府综合治理能力、整合政治参与行为、为政治体系的运行和决策不断提供制度支撑的作用。同时,相应的制度缺位还存在。为此,在通过以政治制度的民主决策模式的建设及其相应手段和方式方法上,进行建设和完善是当前我国政治参与制度化建设的主要对策。因此,研究政治参与制度化及其建设,对于促进我国政治民主化、提高公民政治活动的实效性具有直接的现实意义。