我国公共危机治理中的多元主体协作路径探讨

近年来,频发的公共危机成为我国社会管理中的重大挑战。传统的政府危机管理模式已经不能适应日渐复杂的危机应对,整合多种社会力量参与危机管理形成多元治理是我国当前有效应对危机的必然趋势。现阶段,公共危机协同治理存在着社会力量主体意识不强、整体联动乏力等问题,据此,分析多元主体的治理思维转变、促进各主体的高效联动,以实现多元主体的良好契合,探索公共危机协同治理新路径。     

中国公共危机管理的困境与出路——一个宏观的分析

当前,中国公共危机管理面临着理论困境和实践难题,其根本原因在于理论研究和实践均陷入了“国家或政府中心论”的窠臼。走出困境,需要跳出“国家或政府中心论”,借助现代协同学理论与治理理论,革新公共危机治理范式,实现公共危机协同治理。为此,必须大力培育和发展社会资本。     

论中国危机管理范式革新研究

伴随着全球治理理念的提出,中国危机治理发展轨迹逐渐由政府危机管理转向危机治理。现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,媒体、民众、非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与社会的多边合作作伙伴关系,形成良好的互动应对机制,克服制度性缺陷。     

探讨公共管理中企业化经营模式的适用性问题

公共管理是指以政府为核心的公共部门集中起来的社会各界力量,通过运用政治、经济、法律、管理等手段,强化政府的治理功能,从而达到提高政府绩效、提高公共服务品质、实现公共福利和利益的目的。为了解决政府危机和社会危机,西方国家提出了新公共管理理念,对于这种理念,各个国家褒贬不一,本文针对这个问题论证了企业化经营模式在公共管理中是否适应。     

探讨公共管理中企业化经营模式的适用性问题

公共管理是指以政府为核心的公共部门集中起来的社会各界力量,通过运用政治、经济、法律、管理等手段,强化政府的治理功能,从而达到提高政府绩效、提高公共服务品质、实现公共福利和利益的目的。为了解决政府危机和社会危机,西方国家提出了新公共管理理念,对于这种理念,各个国家褒贬不一,本文针对这个问题论证了企业化经营模式在公共管理中是否适应。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

浅析政府公共危机管理

在我国西部边疆地区,由于民族问题的复杂性和敏感性,公共危机事件频发,使得维护该地区稳定的任务十分艰巨,同时也给我国地方政府应对公共危机管理提出了前所未有的挑战。本文主要阐述地方政府在公共危机管理中存在的问题及成因分析,并探讨如何提高政府的应急能力和有效应对危机的能力,并最终提高应对公共危机时的治理治理效率。     

以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析我国公共危机管理中公民有效参与现状

近几年,我国公共危机事件频发,政府也越来越感受到公共危机管理带来的巨大压力。在社会治理背景下,公民参与必然被引入到公共危机管理中来。现阶段,公民参与公共危机管理与过去相比,在深度和广度上有了很大进步,但与现实需要还有一定差距。本文以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析当前我国公民参与公共危机管理的新特点和不足,希望能为公共危机管理中公民参与的发展提供一些建议。     

多元主体协同应对公共危机案例比较分析

近年来多元主体协同参与公共治理的成效日益显著,学者们开始尝试建立一种多元主体参与的公共危机应对及治理模式。公民的权利意识、参与意识的提高以及公民组织参与危机治理能力的不断增强,使得公共危机多元主体协同治理更具现实可能性。基于协同治理理论,从不同的参与主体入手,对比分析中日地震的灾后应对,进一步明确我国各主体协同应对公共危机存在的问题。     

公共危机管理绩效审计研究——来自中国审计结果公告的证据

国家审计要服务于国家治理,随着各种公共危机事件的发生,对其进行审计也成为必要,公共危机管理绩效审计由此产生。本文从合规性、经济性等内容和通过评价指标体系对政府的公共危机管理绩效审计进行评价分析,并对公共危机管理和危机管理绩效审计工作提出建议。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

公共危机中的政府传播研究

经济与社会发展的转型期是矛盾的多发期,一些矛盾处理不当会导致群体性公共危机。本研究总结了公共危机产生的种类与原因,归纳了政府积极传播对化解公共危机的作用。通过对公共危机中有害信息传播规律的分析,并联系我国当前的传播现状——传播理念、方法、方式滞后;传播渠道协同性差;政府与部门之间无法信息共享;传统政府组织结构传播效率低,提出了改善公共危机中的政府传播需要改造传统的＂政务流程＂;完善危机政府传播机制;构建政府传播的电子政务平台。     

电子政务作为公共危机治理平台的思考

当今世界,公共危机的治理一直是政府关注的重点和学者们研究的热点.面对一些领域突发事件的发生,迫切需要我们建立有效的危机治理平台.本文提出利用电子政务作为基础,构建有效的治理公共危机的平台,切实有效的对危机治理全过程进行管理和控制.     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起,当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱,对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

论公共危机中多元主体的协同治理

协同治理是公共危机治理的一种重要方式,以多元主体之间的协作来发挥作用。但是实际运行中多元主体之间存在本身利益的不同,治理能力弱等因素,造成了多元主体有效进行协同治理的障碍。分析了公共危机中多元主体之间协同治理的困境,同时还提出相应对策,以期对健全多元主体在公共危机中形成相互协作,共同发挥作用有所帮助。     

领导力在突发公共事件应急管理中的作用研究

公共危机管理是公共管理的重要组成部分,具有紧迫性、危险性、权威性、人本性、系统性等几个显著特征。政府对于公共危机管理的应急管理享有主体的地位。因此政府的领导者对突发性公共事件的应急管理有义不容辞的义务。作为政府的领导者,要不断提高自身的领导力,努力提高应急管理的本领,增强化解危机的能力。这种能力所起的作用,就是领导者的前瞻力、感召力、影响力、控制力、决断力、协同力、创新力等在突发公共安全事件应急处理中各个系统和各个机制中所发挥出的作用。     

论公共危机治理中政府形象的塑造

公共危机对社会连成的影响十分严重,政府在防范及化解社会危机方面处于关键地位,发挥主导作用。政府形象是应对公共危机的重要武器,良好的政府形象对于提高政府危机治理能力大有裨益。本文主要从政府形象在危机治理中发挥的作用出发,揭示了目前公共危机治理中政府形象构建方面存在的主要问题,并对如何加强政府形象的塑造的问题进行了探讨。     

网络时代危机治理中的政府公共关系

网络时代信息传播速度快,渠道多,政府要顺利搞好公共危机的治理工作,满足广大民众的意愿和要求,减少公共危机造成的危害,顺利开展国际交流和合作;必须进行有效的政府公共关系工作。试从目前政府公共关系活动在支持公共危机治理方面存在的问题来谈,提高政府危机公关能力的策略选择。     

公共危机管理中的政府责任伦理研究

公共危机管理是政府责任之一,政府在公共危机管理中具有重要职能。就当前实际情况而言,政府责任伦理在公共危机管理中表现并不突出,导致社会各界对政府公共危机管理能力形成了质疑。由此,本文对公共危机管理中政府责任伦理的基本内容作了简单分析,然后从加强政府责任能力、培养伦理责任意识和完善伦理责任制度三个方面对公共危机管理中政府责任伦理的实现途径作了论述,希望可以给相关工作起到一定参考作用。