浅议行政自由裁量权在政策执行过程中的运用

行政自由裁量权是行政机关拥有的一种行政权。本文分析了在执行政策过程中行政自由裁量权可能被滥用的原因,并提出了利用法律制度和伦理规范"双管齐下"的措施对行政自由裁量行为进行多方监控的对策。     

对我国行政监察制度现状的思考

行政监察是行政过程中的一个重要环节。它是行政机构制定的行政决策能否有效地予以执行的有力保证。随着社会的飞速发展，社会变得日益复杂，承担社会管理的行政机构的任务也相应地日益复杂。行政活动如果缺少了行政监察这一环节，就很难做到快速行政、有效行政。因此，本文针对我国行政监察制度现状中存在的主要问题，提出完善我国监察制度的一些建议。     

浅析现代行政伦理

行政活动必然会联系到道德伦理,行政伦理是公共行政领域中的伦理,我国的公务员制度几十年来也在不断的发展中,但是随着我国改革的深入,公共行政之中的伦理建设也暴露出诸多问题,出现一些行政伦理失范现象,影响了政府形象,而且对社会主义事业的发展产生了严重阻碍。在此就对现代行政伦理进行讨论以及对现状进行分析,望早日走出行政伦理困境。     

论我国网络行政伦理监督机制的建设

基于电子政务所形成的网络行政是一种新型的行政模式。网络行政伦理主要是指在网络环境下的公共行政领域,行政人员在公共事务管理,公共政策的发布以及公共服务的提供等过程中所遵循的一系列的伦理和道德准则,以及一整套以职业道德及价值取向为核心的网络行政规范。伦理制度的缺失,行政人员的角色转变及利益冲突,上下级的权威,行政责任的模糊等是阻碍当前我国网络行政伦理监督机制建设的主要因素。为此,可以从重塑网络行政的伦理基础,强化行政人员的伦理教育,打造网络行政伦理文化,构筑责任伦理体系等方面推进网络行政伦理监督机制的建设。     

构建行政事业单位内部控制体系的思考

行政事业单位是贯彻我国政策方针的执行先锋队。在这一系列的执行过程中,财务管理是一个敏感的问题,行政事业单位需要加强内部控制,实现更高标准的自我约束。本文在对目前行政单位内部控制情况基础上,并根据我国状况,创造性地提出了关于如何建设一个有效的内部控制制度新思路,希望对加强行政事业单位的管理有所帮助。     

行政管理过程中个体理性与集体理性冲突研究

行政管理过程中的矛盾主要体现在个性理念和集体理念的冲突,两种理性冲突影响了行政管理问题识别、方案制定以及执行等工作,从而影响了行政制度的有效性,因此,如何合理理清个体理性和集体理性利益关系至关重要。本文分析了行政管理中两种理性冲突的现象,并提出了相应的规避策略。     

日本转移支付制度概述及经验借鉴

政府转移支付是调整地区收入分配差距的重要手段。为提高行政和经济效率,我国政府不断调整转移支付的方式和比重,但地方政府事权与财力不匹配问题仍未解决。日本的行政体制与我国相似,且转移支付制度较为完善,转移支付体系包含了地方交付税、国库支出金、地方让与税和地方特例交付金四个模块,四种方式的资金来源、划拨方式、影响效果等各不相同。因此,充分了解日本转移支付制度在制定和执行过程中的经验与教训,对中国的财政体制改革具有重要的借鉴意义。     

新《政府会计制度》的特点及应用

随着我国经济的高速发展,政府和社会各界对于企业、行政事业单位提供真实完整会计信息的要求越来越强烈和迫切。企业会计准则和制度每年更新,财政部制定了新的《政府会计制度》,自2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位中执行。新制度采用二元化会计核算方式,真正将权责发生制引入行政事业单位,能满足除财政部门以外的需求者对会计信息的要求,极大地弥补了原制度的不足。     

我国绿色证券制度问题及对策建议

绿色证券制度是证券监管制度与环境保护制度的交融。绿色证券制度的推出,有力促进了环保产业的发展,进一步保护了广大投资者的利益,意义非常重大。目前,我国绿色证券制度体系主要是由环保核查制度、环境信息披露制度和环境绩效评估制度构成。我国绿色证券制度的实施主要是政府部门行政推动的结果,在企业自身自觉性和法律效力上具有很大的不足,从而造成了其在执行过程中出现诸多的问题。因此,要尽快制定出操作性强、执行力度大的具体实施办法,并借鉴国际上的先进经验,进一步填补法律上的空白,建立和完善绩优环保企业的上市激励制度、上市公司的环保核查制度、上市公司的环境信息披露制度以及运用绩效管理理论完善上市公司的环境绩效评估制度,从而逐步建立起完善的绿色证券制度。     

论非诉行政执行制度

非诉行政执行制度是我国的一项重要制度,旨在解决行政机关不具有强制执行权时如何实现其行政决定的问题。但是现阶段该制度在理论、立法和运行中都存在诸多弊端,难以实现其保障人权和保证行政效率的初衷。因此,有必要对非诉行政执行制度进行反思和完善。     

论非诉行政执行制度

非诉行政执行制度是我国的一项重要制度,旨在解决行政机关不具有强制执行权时如何实现其行政决定的问题。但是现阶段该制度在理论、立法和运行中都存在诸多弊端,难以实现其保障人权和保证行政效率的初衷。因此,有必要对非诉行政执行制度进行反思和完善。     

我国公共事业民营化的伦理视角分析

20世纪80年代以来,公共事业民营化已成为西方行政改革运动中公共事业改革及治理模式变革的基本潮流。中国作为世界上最大的发展中国家在建立社会主义市场经济的过程中不可避免地引入了公共事业民营化的治理方式。文章从我国公共事业民营化中出现的行政伦理失范现象出发,分析我国公共事业民营化改革的伦理现状,并在界定行政伦理价值取向的基础上指明了我国公共事业民营化的伦理发展路径。     

中西方行政伦理法治化建设的比较与启示——以美国、韩国为视角

本文运用了比较分析的研究方法,探讨中西方行政伦理法治化建设问题。首先说明了我国行政伦理法治化建设的现状及存在问题,然后回顾美国、韩国的行政伦理法治化建设实践,将他国与我国的行政伦理法治化建设相比较,总结经验和启示,提出几点建议。     

加强行政事业单位内部控制建设的几点建议

行政事业单位内部控制制度的建设是当前我国内部控制建设领域的热点问题。现实中,行政事业单位预算执行过程中内部控制存在的问题十分突出,已经引起政府审计部门的高度关注,而且屡审屡犯。因此,加强行政事业单位的内部控制建设非常有现实性和必要性。     

探析非诉行政执行中私人权益救济新路径

我国新修的行政诉讼法确定了非诉行政执行制度,却对于相对人权益救济无任何规定。因此,本文欲通过探析当前我国救济制度现状,从域外救济经验视角,为我国非诉行政执行中私人权益救济寻找新的路径。     

构建社会主义和谐社会的政治伦理审视

运用政治伦理学理论和道德发生学的方法，从政治价值理念、制度伦理、政治行为主体的道德自律三个方面来审视，当前社会快速发展中出现的腐败问题就是政治和行政行为人的政治伦理缺失问题。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，我们也要从政治价值理念、制度伦理、政治和行政行为主体道德自律三个方面，在社会政治主体、政治和行政行为人的头脑中建构起“善”的政治伦理规范，并以此来导向、规约和内化他们的政治理念和行为，有效遏制腐败思想的产生，杜绝腐败行为，保障社会主义和谐社会的成功构建。     

行政事业单位实行新政府会计制度中存在的问题及对策

我国政府综合制度改革的实行,要求政府各单位要以权责发生制为核心管理原则,财政部于 2019 年 1 月 1 日正式施行新政府会计制度,目的是为了规范行政事业单位的会计核算,提高财务管理质量。 新政府会计制度统一了行政事业单位会计核算模式,提高了财务管理水平,但是,行政事业单位在执行过程中仍存在一定的问题,需要时间来慢慢适应和调整。 文章对新政府会计制度下事业单位会计工作的重要性进行了分析,并结合行政事业单位在执行新政府会计制度中存在的问题,对新政府会计制度在行政事业单位实施过程中提出几点建议,旨在为新政府会计制度顺利推进助力。     

治理视野下的行政伦理建设

行政伦理是政府及其行政人员所要遵循的一定原则和规范,更是维持行政系统正常运行不可缺少的内在条件。由于政府具有公共性与自利性的双重特性,政府与公众的主客体身份的转化,传统行政伦理与现代社会制度伦理建设的矛盾等,需要政府进行行政系统内部的道德施动,提供公民社会更多的治理机会,加强行政伦理制度化建设。     

破解非诉行政执行困境

目前,非诉行政执行作为行政诉讼制度不可或缺的一部分,其案件数量居高不下已成为不容否认的事实,但却未能引起学者的足够注意,不得不说是行政诉讼研究的遗憾。本文将从非诉行政执行问题的提出入手,介绍其基础理论和演变过程,并通过对非诉行政执行所面临困境的分析,尝试提出破解之策,以期能对我国行政行为的合法化和合理化有所裨益。     

关于提高行政事业单位会计信息质量的研究

行政事业单位是我国整体经济发展的服务体系,在整个市场经济发展中具有重要的作用,行政事业单位的会计信息质量体现了行政事业单位的服务质量。随着市场经济全面改革,对我国行政事业单位的会计信息要求更加准确,提出了一些相关要求。虽然行政事业单位的会计有相关制度执行,但是在发展的过程中,也存在着会计信息质量不准确的现象。本文通过收集相关资料,对我国行政事业单位的会计信息质量进行分析,指出一些现实问题,并针对这些现实的问题提出相关对策。