我国长期护理保险专业化经营的探讨——日本长期护理保险研究评述及其启示

人口老龄化使越来越多的老年人需要接受长期的护理服务,而传统家庭护理功能正逐渐削弱,老年人护理费用给家庭造成沉重负担,迫切需要建立老年护理保险制度。本文通过借鉴日本老年护理保险制度实施的经验,提出建立适合我国国情的老年护理保险制度的政策建议。     

关于建立我国长期护理保险制度的探索

随着中国老龄化的日益加剧,老年人口数量增加,患慢性病和失能的老年人规模越来越大,亟需建立长期护理保险制度。本文通过介绍我国长期护理保险现状分析其必要性并对发展适合我国国情的长期护理保险制度提出意见和建议。     

我国长期护理保险制度的福利效应研究——基于CFPS数据的实证分析

在人口老龄化程度不断加深、失能老年人规模日益扩大的背景下,探索建立长期护理保险制度是解决失能老年人照护问题的重要制度安排。本文基于2016年、2018年和2020年三期CFPS面板数据,以我国第一批长期护理保险制度试点作为自然实验,采用双重差分法研究长期护理保险制度对老年人主观及客观福利的影响。研究发现：（1）主观福利方面,长期护理保险制度的实施显著提升了参保老龄群体的获得感、幸福感和安全感。（2）客观福利方面,一方面,长期护理保险制度的实施能够在不减少代际情感联系的前提下,显著减轻子女对父母的代际转移支付压力;另一方面,可以通过显著降低住院费用和自付医疗费用实现医疗控费。（3）调节效应显示,失能等级较高的参保人受益更多。（4）异质性分析表明,相对于非农业户口群体和城镇职工群体,长期护理保险制度改善福利的效果对农业户口和城乡居民群体更加明显。总的来说,长期护理保险制度会使得包括被照护者和照护者在内的所有家庭成员受益,而且对不同群体的政策效果差异明显,这对我国后期制度的完善和推广具有一定现实意义。     

国外长期护理保险制度对我国的启示

目前,我国人口老龄化速度快、绝对基数大、失能老年人不断增多、生活质量下降、护理费用不断上涨,亟需建立适合我国国情的长期护理保险制度。文章通过分析国外相关国家的经验,以期对我国在探索建立长期护理保险制度的过程中有所启示。     

日本长期护理保险制度研究综述

由于人口老龄化和护理问题的普遍化、家庭模式的变化和家庭护理功能的弱化以及既有老年护理服务政策的局限性等原因,日本于2000年正式实施长期护理保险制度,其制度的内容主要包括覆盖对象与责任机构、等级认定与服务提供、资金来源与待遇给付等方面。日本实施长期护理保险制度后,取得了一些积极效果,但也存在一些问题。我国应在借鉴日本经验的基础上,深入评估我国长期护理保险的现实需求、深入分析日本长期护理保险的制度模式、深入研究我国长期护理保险制度的建立步骤。     

日本护理保险制度及其对中国的启示

本文以护理保险制度为例研究日本的老年人福利,指出中国建立护理保险制度的必要性,并提出政策建议,以期为我国老年福利事业的发展提供有益的启示。     

关于构建我国长期护理保险制度的思考

人口老龄化的加剧以及失能人数的增长,老年人的长期护理问题已经成为普遍存在的社会问题。因此,长期护理保险制度的建立具有必要性。文章根据我国现状,并借鉴国际长期护理保险的经验,提出构建我国长期护理保障制度的建议,包括参保对象、责任机构、资金筹集、资格评定以及待遇给付。     

我国长期护理保险制度实施困境及解决路径研究

长期护理保险制度的参保人群具有指向性,其保障范围清晰划定为失去自理能力和行动能力而无法照顾自己的老年人。近些年失能、半失能老人数量持续走高,护理资源紧张,长期护理保险支出规模与日俱增,如何提高长期护理资源利用效率,满足失能、半失能老人长期护理愿望,成为长期护理保险制度必须解决的一大难题。基于此,分析了我国长期护理保险制度实施中面临的困境,并提出了相应的解决路径。     

医养结合模式下构建社会长期护理保险制度的探讨

医养结合模式下,为了适应老年人日常医疗护理需求,减轻家庭养老照护的压力,我国有必要建立社会长期护理保险制度。遵循立法先行,广覆盖、保基本、与经济发展水平相适应的基本思路,在参保对象与护理对象,保费筹集,服务内容,运营管理等方面借鉴德日两国及青岛市在社会长期护理保险实施运行方面的经验,采取注重居家与社区护理保障、鼓励志愿者队伍的参与、融入传统中医药等对策,构建我国社会长期护理保险制度。     

我国发展长期护理保险制度面临的问题——基于供给层面的思考

党的十八届五中全会提出,"探索建立长期护理保险制度";2016年7月8日,人社部发文《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,决定在全国部分城市开展长期护理保险制度试点,这是积极配合"十三五"规划,努力争取构建长期护理保险制度框架的重要表现。我国学术界已有的研究对长期护理保险制度的需求方面关注度很高,并取得不错的成绩,而针对供给方面的研究则相对薄弱。因此,文章立足供给层面,通过查找相关文献,思考长期护理保险制度面临的问题,并寻找解决对策。文章研究发现,影响供给质量和水平的主要因素有三个,包括床位数量和质量、职业人员队伍以及服务供给体系。     

长期护理保险在中国的选择——基于制度经济学的分析

为了解决人口老龄化背景下的老年护理问题,德国、日本先后于1995年1月1日、2000年4月1日启动长期护理保险制度。我国在1999年也已经进入老龄化国家行列,老龄化并呈加速趋势。我国农村家庭养老看护功能日益削弱、城镇养老机构数量不足、新型居家养老模式的资金来源不足。有必要借鉴德国、日本长期护理保险制度,采取城市的居家养老护理保险与农村的老年护理救助模式。基于制度经济学的角度,从价值支持、意识形态支持、成本支持与路径支持上论证了该制度的可行性。     

青岛市长期护理保险制度的困境及对策研究

为了应对人口老龄化,人口规模小型化以及少子化的问题,需要探讨一种适合青岛市人口结构与文化特质的护理保险制度。该制度2012年以来开始探索实践,于2015年正式实施长期医疗护理保险制度,此后有护理需求的人数逐年上涨,五年以来,青岛市医疗护理保险制度面临着保险资金来源单一,护理人员匮乏,等级界定不明晰等问题。为此,从人口变化及文化特质角度分析医疗护理制度的可持续性发展。要完善护理保险体系,细化护理等级,重视预防的作用,扩大供给主体,让多元化组织参与到老年人护理队伍中来,从而促进可持续性护理保险制度的发展。     

长期护理保险在中国的选择——基于制度经济学的分析

为了解决人口老龄化背景下的老年护理问题,德国、日本先后于1995年1月1日、2000年4月1日启动长期护理保险制度.我国在1999年也已经进入老龄化国家行列,老龄化并呈加速趋势.我国农村家庭养老看护功能日益削弱、城镇养老机构数量不足、新型居家养老模式的资金来源不足.有必要借鉴德国、日本长期护理保险制度,采取城市的居家养老护理保险与农村的老年护理救助模式.基于制度经济学的角度,从价值支持、意识形态支持、成本支持与路径支持上论证了该制度的可行性.     

在上海市建立老年护理保险制度的构想——日本老年护理制度及其对我国的启示

本文通过对日本老年护理制度的分析并结合我国现有的国情,提出拟在上海市建立老年护理保险制度的构想。     

国外老年护理保险制度及对我国的启示

老年护理保险，又称长期护理保险，是一种健康保险制度。老年护理保险，通过合同约定，当被保险人因疾病或衰老以至于生活无法自理，需要入住康复中心或需要在家中接受他人护理时的有关费用由保险人提供补偿。     

浅探日本护理保险制度

护理保险制度是日本老年福利政策的重要组成部分之一。护理保险制度是在日本进入老龄化社会后,日本政府为了解决越来越多的老年人在生活上无人照顾的问题,而制定的政策。它试图通过全社会的力量,消除老年人生活中的不安因素。日本的护理保险制度审查过程严格,按照患者需要护理的程度,提供相应等级的支援与护理,这样就避免了一刀切的情况,合理节省了医疗资源,防止医疗浪费;服务内容种类多样,充分结合了各市叮村的地域特色和被保险者的个人需求;财源负担比例相对合理,既保证了资金充足和国家监管,同时又注重保险市场的活力和服务质量,确保了该制度持续运行的可能性。中国已经步入老龄化社会,空巢老人数量增加,单靠家庭力量难以解决,迫切需求社会力量的加入。基于以上,日本护理保险制度是值得我国借鉴学习的。     

典型国家长期护理保险制度的经验与启示

长期护理保险制度对于建立完善的社会保障体系而言至关重要。本文通过总结典型国家业已建立的长期护理保险制度的发展概况,并将各国长期护理保险模式进行比对分析,剖析不同国家长期护理保险模式间的同异,提炼出可供我国借鉴之处,最后提出引入政企合作模式,发挥政府、企业和护理机构三方力量,运用政府和社会资本建立长期护理保险制度。     

日本的护理保险及其启示

阐述了日本公共护理保险制度产生的背景、内容和存在的问题 ,指出了在中国老龄化进程中解决老年人长期护理照料问题的紧迫性。在借鉴日本经验的基础上 ,提出了促进护理模式转型、培育护理产业市场和社会保障体系低水平、广覆盖、经济化的建议     

日本的护理保险及其启示

阐述了日本公共护理保险制度产生的背景、内容和存在的问题,指出了在中国老龄化进程中解决老年人长期护理照料问题的紧迫性.在借鉴日本经验的基础上,提出了促进护理模式转型、培育护理产业市场和社会保障体系低水平、广覆盖、经济化的建议.     

贫困失能老年人长期护理津贴救助的财政投入 ——基于老年福利津贴整合的视角

探索建立面向贫困失能老年人的长期护理津贴的救助制度是"弱有所扶"理念下政府公共财政责任的体现.本文以浙江省为例,结合目前老年人和残疾人福利补贴政策,在整合现有财政投入的多种老年津贴的前提下,研究发现:(1)集约财政资源能够在较大程度上减轻长期护理津贴的财政压力;(2)2050年浙江省失能老年人口192.71万人,其中贫困失能老人67.80万人;(3)贫困失能老年人的长期护理服务费用逐年攀升,2050年覆盖该群体的护理津贴需财政投入4422915.42万元;(4)2050年多津贴整合可集约财政资金18.04％.为此,从统筹财政资金、整合养老资源以及扩大长期护理保险试点等方面提出一些政策思考.