财政监督推动财政普法的实践探索

财政监督是一个执法的过程，是一个法制实践的过程，而财政法制宣传教育是一个普法的过程，是一个增强法律意识、提高法律素质的过程，二相辅相成，统一于财政法冶建设。2001年“四五”普法开展以来，晋城市财政局适应财政法制建设进程的需要，结合工作实际，将开展普法依法治理和制度建设的职能放到了监督科，使财政临督与财政普法工作有机地结合起来，有力地推动了财政普法工作，取得了良好的效果。[第一段]     

打造特色机关文化 提高财政普法效果

近年来,侯马市财政局以打造特色机关文化、提高财政普法效果为抓手,注重丰富普法内容,创新普法形式,干部法律素质得以提高,依法理财能力得以增强,有力地推动了财政法制建设和财政各项工作的健康有序开展。一、以特色文化建设推进财政普法工作深入开展普法工作是一把手工程,普法工作必须与队伍建设相结合。五五普法之初,我们就提出了以人格的力量影响人,以严谨的作风带动人,以旺盛的斗志激发人,以扎实的工作说服人和     

立足本职工作 推动机制建设

随着经济社会的发展和财政改革的逐步深入,财政监督在整个财政工作中的地位越来越重要,财政监督工作将进入一个全新的发展时期,也面临新的课题,即积极推进财政监督机制建设。为此,宁波市根据全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神以及宁波市的实际情况,提出了今后财政监督工作的思路:立足本职,认真做好各项财政监督工作;开拓创新,积极推动财政监督机制建设。     

财政监督工作应注重“六个结合”

做好财政监督检查工作,是保障宏观政策落实的重要举措,也是实行财政监督关口前移、全程跟进,有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。随着经济的发展,财政体制改革的不断深化,财政监督的作用日益突出,如何加强新形势下的财政监督工作,成为财政部门的一个重要课题。笔者结合财政监督岗位工作实际,认为财政监督工作应做好"六个结合"。一、要把重点检查与财政中心工作结合起来当前,保障和改善民生是经济财政     

内强素质 外树形象 用优质服务实现县域财政监督工作的嬗变——湖南省石门县财政监督“双基”建设侧记

"加强县级财政监督‘双基’建设工作,既是实现财政管理精细化的重要推手,也是提高财政监督工作效能的利器",采访伊始,湖南省石门县财政监督局刘才湘局长深有感触地说。近年来,湖南省石门县财政监督工作以"双基"建设为重点,始终把自身建设放首位,内强素质,外树形象,队伍面貌焕然一新,整体素质大幅提升,业绩有目共睹,叫响了石门财政监督品牌。自2010年以来,该财政监督局扎实开展工作,先后进行了财政收支、会计信息质量、内部审计、专项资金、"小金库"治理等检查活动175次,检查单位102个,查出     

以法制手段构建财政监督长效机制

一、当前财政监督法制体系建设的现状分析 当前，我国财政体制建设正处于不断健全和完善的过渡期，在财政监督工作法制建设方面．虽然财政监督的重要性正在被越来越多地认识和重视．制度建设的各项工作也在由下而上地进行和完善中．但财政监督立法及法制体系建设总体上仍然滞后于财政监督工作实践．而且呈现出力度偏软、层次偏低、权威偏弱的局面。可以说，法规制度建设的相对薄弱已经较大程度地制约了财政监督工作实践的进一步开展。     

财政同步监督的理论与实践

2009年以来,黑龙江省贯彻财政"大监督"要求,紧密结合实际,建立财政同步监督机制,扎实有效地开展财政监督工作,不断提高了财政监督的科学化精细化水平。全面系统总结开展同步监督的理论与实践,对于深化新形势下对财政监督规律的认识,更好地促进财政监督事业发展,具有重要意义。一、开展财政同步监督工作的做法和成效针对财政收支大幅增长使财政管理面临的风险日益突出,财政监督力量严重不足、监督与管理"两层皮"     

立足本职工作 推动机制建设

随着经济社会的发展和财政改革的逐步深入，财政监督在整个财政工作中的地位越来越重要，财政监督工作将进入一个全新的发展时期，也面临新的课题，即积极推进财政监督机制建设。为此，宁波市根据全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神以及宁波市的实际情况，提出厂今后财政监督工作的思路：立足本职，认真做好各项财政监督工作；开拓创新，积极推动财政监督机制建设。     

财政监督面临的几个困境和建议——以河南省为例

正一、当前财政监督工作面临的困境近年来,河南省财政监督工作在机构建设和人员配备等方面都不断加强,每年也结合财政中心工作选取若干项目开展专项检查,在规范资金管理、提高资金效益、推动项目实施等方面起到了积极作用。从2014年开始,河南省改变了以往6个财政监督处对同一项目同步开展检查的模式,采取不同监督处     

充分发挥财政监督机构在大监督机制建设中的职能作用

在财政大监督机制建设的过程中,财政监督机构如何担起职责、发挥作用?近年来,江苏省金湖县财政局在财政监督工作实践中,坚持以科学发展观为指导,积极探索,大胆尝试,取得了一定成效,财政监督工作连续多年受到省、市财政部门表彰和县委县政府的肯定,去年财政监督科升格为财政监督局,成为全局唯一的副科级职能机构,全市第一家县级财政监督局。一、制度建设,发挥组织与牵头作用大监督机制建设,制度建设是基础。2008年,江苏省财政厅关于财政监     

构建"大监督"格局推进财政监督科学发展(上)

树立财政大监督理念是近两年在全国财政部门形成的一个全新的思路。针对财政监督涉及业务范围广、专职监督机构力量薄弱的情况,一些财政管理较好的省市从构建稳定长效财政监督机制出发,调动财政各方面的积极性,开展财政监督工作,取得了明显成效。     

乡镇(街道)财政监督相关问题探讨

乡镇(街道)财政是国家财政的重要组成部分。积极探索新形势下乡镇(街道)财政监督工作,客观分析并采取切实有效措施解决乡镇(街道)财政监督中存在的问题,是当前财政改革和建设的一个重要课题。一、乡镇(街道)财政所工作职能及财政监督情况     

推进河北省财政监督信息化建设研究

2007年以来,各地财政部门围绕财政监督信息化建设进行了很多新的尝试和探索。其中,河北省财政厅的做法比较典型。该省着眼于创新财政监督工作方式,推进财政科学化精细化管理,以构建全省财政专项资金即时分析监控系统为突破口,逐步建立起覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,全省财政从省厅到基层实现了资金监控网络化、业务处理电子化、数据流程一体化和决策支持科学化,有力地促进了财政监管水平和财政资金使用效益的提高。在去年召开的财政监督信息化建设现场会上,财政部专门将河北省的经验向全国推广,财政部党组成员、纪检组长刘建华也对河北省的做法给予了高度评价。她认为,"河北省构建的财政专项资金即时分析监控系统,着重突出专项资金监控、预算执行监控、监测预警等功能,对财政专项资金开展全程管理、即时监控和挖掘分析,全面提升了财政监督科学化精细化水平,是一个方向性的创新举措。"为帮助广大读者学习借鉴河北省先进经验,本刊特将河北省财政监督信息化经验材料刊登如下。     

财政监督面临的问题与对策

财政监督本身是一个执法过程。近几年来，我国在财政立法上做了大量工作，并相继制定、修改和出台了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律、法规，对规范财政监督起了较好的作用。但由于没有将财政监督提到足够的立法高度，至今还没有一部由全国人民代表大会常务委员会制定的、能够全面反映和规范财政监督机构、明确其职责、权限与法律地位、监督方式以及违反财政法律法规的法律责任等综合性的财政监督法规。财政监督存在执法先天不足的缺陷。各单项立法在制定财政监督条款时的出发点只是从服务单项工作来考虑，这种实际上将财政监督划整为零的做法既不科学，又增加了财政执法的难度，影响了财政监督的连贯性，不利于财政监督工作的正常开展。目前，除个别省制定了《财政监督条例》外，绝大部分省（区、市）的财政监督工作主要依据政府文件、领导讲话进行，没能形成统一的执法规范，从而影响了财政监督的质量和效果。     

地市级财政监督在现代财政建设中的职责定位刍议

正十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了建立现代财政制度的目标。建立现代财政制度是一项系统工程,既要有中央的顶层设计,又需要各级财政部门不折不扣地落实、反馈、完善和修正。财政监督工作在现代财政制度建设中具有不可或缺的重要作用。在我国现行的五级财政管理体制中,地市级财政处于中间环节,上接省级财政、下联县级财政。地市级财政监督既是本级财政工作的有机组成部分,又是纵向财政监督活动的重要控制环节。因此,在现代财政制度建设中,对地市级财政监督的职责定位,要在横向职     

财政检查小组建设与管理研究

正随着社会经济的发展,各级政府和社会公众对财政监督工作越来越关注,在财政管理科学化精细化的要求下,财政监督领域不断延伸拓展,内容逐渐充实细化,职能日益扩充强化。财政检查小组在第一线开展财政监督检查工作,是开展财政监督工作的有效载体,是履行财政监督职能的重要基础。财政检查小组作为财政监督派出机构开展检查工作的具体实施者,具有人员组合临时性,工作具体性等特点,正是由于不同于一般组织的特性,其组     

抓好勤政廉政建设 提高财政监督效力

财政监督是各级财政部门在资金积累、分配和使用过程中,对企业、机关和事业单位的经济活动所进行的监督。它是我国社会主义财政的一项基本职能,是财政管理的重要环节,是整个国民经济活动监督体系的一个重要组成部分。勤政廉政要求从事公务活动的行政管理人员尽自己最大的努力求奉献、讲廉洁,为党和人民的事业而发愤工作。财政监督能够促进勤政廉政的建设,勤政廉政的建设又能够强化财政监督。一、我国勤政廉政建设与财政监     

“全国财政监督工作会议”纵深报道之一历史决定定位——从半个多世纪的发展历程看财政监督的历史地位

财政监督作为中国财政史的一部分,不同的历史时代,其内涵和外延各不相同。犹如事物发展的一般规律——曲折迂回、螺旋式上升一样,新中国的财政监督也几经变革,经历过几度风雨。今天,回顾历史,是为了更好地明确财政监督的发展方向。回眸新中国财政监督的发展历程,我们不难发现,作为财政管理工作内在需求的财政监督,其演变过程与我国经济发展和财政管理的脉络高度一致,都带着深深的时代烙印。"财政六条"、"财政驻厂员制度"、"大检查"、"公共财政框架",这是新中国财政监督在每一个历史时期留下的鲜明印记,成为新中国财政监督发展脉络过程中的一个个节点。     

当前财政监督面临的问题及对策——以内蒙古自治区巴彦淖尔市为例

近年来,各级财政监督部门紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作开展各项财政监督检查工作,有效地发挥了财政监督的积极作用,促进了财政改革的全面推进和财政管理工作的顺利开展。与此同时,财政监督工作也面临着一些问题,需要认真分析总结,     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度