自然垄断产业治理中市场、政府作用边界变化

传统自然理论所认为的"市场失灵"的领域--自然垄断产业,随着西方国家掀起的放松规制运动而被事实上引入了市场机制,在取得很多成果的同时,也让人们意识到,对自然垄断的治理不是完全交给市场和完全交给政府的两个截然相反的方面,而是均有其擅长的业务或环节.     

自然垄断产业有效竞争模式的界定

传统自然垄断产业的各个环节实行的是一体化经营。自然垄断企业就代表了自然垄断产业。但是，随着科技和社会经济的发展．自然垄断的边界不断变化，在同一个自然垄断产业内部出现了自然垄断环节和非自然垄断环节的差别。非自然垄断环节由于其自然垄断性的消失而可以放开市场、引入竞争。自然垄断性仅是自然垄断产业的部分特征．自然垄断产业兼有自然垄断和非自然垄断属性。因此，对于自然垄断产业的规制改革必须兼顾自然垄断环节的规模性和非自然垄断环节的竞争性。     

人物

“国有企业垄断的说法并不符合实际。只能说，一些带有自然垄断或国家行政垄断性质的行业在经营上没有完全放开。”     

自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

民营化——中国国有企业改革之见

民营化——中国国有企业改革之见马新文一、国有企业存在的历史性与改革的必然性国有企业是存在于不同社会经济制度的普遍现象，具有超越社会经济制度的一般属性。其存在的客观依据在于“市场缺陷”，即市场中存在着自然垄断、不完全竞争、公共财货、外部不经济、不确定性...     

我国行业垄断的特征分析

目前，影响我国市场行为的主要还是具有浓厚行政垄断色彩的市场结构。从微观层面上看政府在不断地退却，市场在不断地挺进．但是在国企改革、国有资产管理体制等微观、中观和宏观屡面上，政府职能的转变滞后于市场化进程的要求，所以形成了比较严重的行政垄断，表现为所有制垄断、地区封锁、部门分割等等，主要是通过行政手段和具有严格等级制的行政组织来维持垄断地位，同时，行政垄断与自然垄断又融合为一体，形成了极强的超经济垄断，进行排它性控制，阻止竞争对手的进入，     

垄断与反垄断的立法探析

垄断是自由竞争嬗变的结果在市场运行机制中，“垄断”或者是独占与“竞争”即自由竞争是两个相对立的概念。“自由竞争”是市场经济运行初期所适用的重要的“经济模式”。“自由竞争”——即“完全竞争的经济模式”，不仅意味着市场完全通过“自我调节”机制而向良性方向发展，不需要任何“国家行为”或者“政府行为”对其资源进行有效配置；而且这种“完全竞争的经济模式”遵循的是一种与“人为秩序”相对立的“自然秩序”，它不是靠多种干涉性措施和通过建立只对某一部分人有利的“特惠制度”来实现自己的运行的，否则便必然产生…     

美国电信规制改革及其启示

电信规制改革就是在电信的自然垄断属性弱化的背景下加强电信业的竞争，美国是最提倡竞争和市场的国家，在电信规制改革方面也走在世界前列。本文回顾紧跟电信自然垄断属性变化的美国电信规制改革及其效果，探讨中国电信规制改革中可以借鉴的启示。     

行政性垄断的破除之道——专访上海大学副教授、博瑞产业发展研究院院长巫景飞博士

破除行政垄断的最好方式是政府放开；但是没放开之时，最佳方式是利用技术手段不断打破垄断，这是一种倒逼。 在中石油腐败“窝案”曝光之后，市场对“政企不分、垄断得利”的石油体制改革投入了更多的目光。虽然有人认为，石油行业属于自然垄断行业或特殊行业，肩负着保障国家石油安全的重任，但也有人认为，石油行业并非自然垄断，而是典型的行政性垄断。与之类似的，还有铁路、电信等诸多既有垄断行业。如何真正破除这类行政性垄断？《上海国资》专访了上海大学副教授、博瑞产业发展研究院院长巫景飞博士。     

论金融服务贸易壁垒

论金融服务贸易壁垒上海社科院研究生部王勤淮现实市场结构既不是完全竞争，也不是完全垄断的，而是竞争与垄断的混合结构，即不完全竞争结构。服务贸易尤其是金融服务贸易的不完全竞争现象要比其他行为严重得多，本文将通过分析金融服务国际竞争的市场壁垒与市场准入互惠...     

论自然垄断行业政府管制的可行性

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的舣重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端.借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度.     

有核心竞争力才有国际竞争力

杭州的旅游休闲业，它有自然的禀赋。也有老祖宗留给我们的文化积淀。这个产业的发展有很强的白发性，即使政府不号召老百姓旅游，老百姓也照样会去旅游、去休闲。但是。如果完全交给市场去做．这个产业成长的速度和方向就有可能产生曲折。因此，政府应该站到前面搭建一些平台，来推动这个产业，实现持续快速健康的发展。     

高等教育市场结构与发展

经济学中,市场结构是依据产品市场竞争程度划分的不同结构类型.市场结构大致分为完全竞争、不完全竞争和完全垄断三种类型.市场结构与效率具有密切的关系:完全竞争市场能使资源达到最优配置,具有最高的效率,并为社会带来最大福利,而完全垄断市场使资源达到最劣配置,垄断企业可以人为地提高价格或降低服务质量,带来最大的社会福利和效率损失,不完全竞争市场效率介于上述两者之间.市场结构效率理论说明,在经济发展过程中,我们应该尽量提高市场竞争度,避免垄断产生,这样才能提高效率,促进经济健康发展.经济学的市场结构效率理论同样适用于对教育发展的研究.……     

胡德平:从孟子谈垄断说起

中国"垄断"一词,出于孟子之口,"贱丈夫必求垄断而登之,以左右望,而罔市利."意思是:一个卑鄙小人老是登上土垄高岗左顾右看,一心妄想打尽市场所有之利. 我部分同意这种观点:孟子说的垄断和现在垄断的内容完全不同,但抽象出人性中贪婪的独占欲望,却是古今一样的.这就是追求特殊的权力地位,独占市场份额,实现个人利益最大化.但也不尽然如此.批判垄断现象的孟子就是一个大仁大义的大丈夫.人性没有自然的"善""恶"之分,完全是后天形成的.这就是今天的刘志军、蒋洁敏现象.     

网络性产品市场失灵问题的解决——源自韩国宽带市场的启示

网络性产品同时因“外部性”和“自然垄断”导致的两种市场失灵，结果是社会最优消费者总数和消费者最优消费水平都低于实际情况。本文通过具体的模型推导，比较了网络性产品在各种市场结构和经营模式中实现的均衡状态。我们发现，要纠正或至少是缓解外部性和垄断导致的市场失灵，政府免费或低价提供用于基础设施建设的固定成本结合垄断竞争式的市场结构，是一个效果较优的模式。最后，我们运用韩国宽带市场的案例从实践角度进一步证明了本文的结论。     

论市场经济条件下垄断与竞争的关系

市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具,其基本原理是在公平竞争的环境中,利用市场价格和市场体系对个人和企业的各种经济活动进行协调.按照西方经济学的理论,在各种市场类型中,完全竞争市场的资源配置效率最高,能够达到帕累托最优状态.但在实际经济生活中,纯粹的完全竞争市场几乎是不存在的,而以垄断、寡头垄断和垄断竞争为代表的各种不完全竞争为主要形态.垄断力量的形成,使得公平竞争这一市场机制的基本法则受到破坏,必然会影响市场效率,然而,从其在西方发达国家的实际经济结构中普遍占有的经济地位足以看出,在市场经济的条件下,垄断的产生具有一定的必然性.……     

自然垄断产业规制改革的理论与实践

自然垄断产业一直是政府规制领域。随着技术的变革和理论的发展，对自然垄断的认识在发生变化，与此相适应，政府规制体制也进行了改革。本文从自然垄断和规制理论出发，结合我国规制改革实际，提出自然垄断产业改革的政策建议。     

自然垄断产业的经济特征分析--基于资产专用性与交易成本理论的思考

自然垄断产业经济特征是认识该产业“自然”垄断成因和边界的关键所在，笔者试指出传统理论分析方法和结论的局限性，并以新制度经济学开创的交易成本理论为工具，在生产成本基础上加入交易成本因素，进行模型化分析，归纳自然垄断产业的经济特征，明确其经济特征的形成原因和垄断的边界，为自然垄断产业改革实践提供更有说服力的理论基础。     

中国自然垄断行业规制的特异性及改革动力塑造

我国自然垄断规制并非出于克服分散竞争的低效率,而是作为传统计划经济体制的一部分,目的是为了解决重工业优先发展战略导致的资本约束问题。改革开放以后,政府放松对自然垄断行业的价格规制,则是政府在财政紧张的情形下,为保证自然垄断行业投入而采取的被动措施。当前,在市场范围扩大和技术革新加速导致自然垄断行业特性削弱的情形下,规制改革却不能向市场延伸,原因在于监管者同垄断企业结成了利益同盟,共同抵制改革的深化。今后深化自然垄断规制改革应从重塑政企关系入手,割裂监管部门和自然垄断企业之间的利益纽带,使监管者能真正站在社会大众的利益立场上行使权力,从而平衡在位企业和潜在进入者的博弈力量。     

垄断势力、市场势力与当代产业组织关系

在微观经济学理论中，生产集中和产品差异常常被认为是市场结构形成的两个重要因素，生产集中导致形成垄断和寡头市场结构，而产品差异与生产集中密切联系，但它又是一个重要的、独立的市场结构因素，即垄断竞争市场结构形成的重要因素。事实上，生产集中和产品差异在成为市场结构形成的两个重要因素的同时，又会导致形成两种性质完全不同的市场控制行为，并且，这两种控制行为产生的经济绩效和福利影响也完全不同。对这两种市场控制行为性质的区分，不仅有助于我们深化对产业组织理论的认识，也有助于我们了解和把握当代产业组织关系的重大变化和发展趋势。