县域经济的基本特点及其经济工作的侧重点

在社会主义市场经济条件下,县域经济具有相对于其他区域经济的特殊性,搞好县域经济工作,必须认真研究县域经济特点,遵循县域经济规律,既要总揽全局,又要抓住重点。本文拟在分析县域经济基本特点的基础上,对政府经济工作的侧重点作以探讨。     

市县级主体功能区划的三大问题

开展主体功能区划工作是我国经济社会发展的一个重大战略调整和转变，是“十一五”规划纲要在统筹区域发展方面的落实和细化。目前，国家和省级主体功能区划工作基本思路较为明确，但对县市级区划工作如何展开争议较多，本文就其区划体系、功能区类型与生态功能区划间关系等问题进行初步研讨。     

乘势而上 不断开创县域经济发展新局面

一、2004年县域经济发展的几点启示 2004年，自治区党委、政府在桂林荔浦县召开了全区县域经济发展工作会议，制定出台了《关于加快县域经济发展的决定》。一年来，在全区上下的共同努力下，各县(市、区)全力推进改革开放和现代化建设，我区县域经济得到了较快发展，县域经济实力不断增强。一是县域经济发展速度高于全区平均水平。2004年，全区89个县域单位共完成生产总值2148．5亿元，比上年增长12．5％，     

全方位推进招商引资努力实现县域经济跨越式发展

近几年来，平原县坚持把招商引资作为推动全县经济跨越式发展的战略举措来抓，以提升对外开放度、激活发展潜力为目标，以整合资源、发挥优势、创造投资成功环境为重点，以全方位、多层次、宽领域推进为手段，认真研究招商引资规律，不断增强招商引资工作的针对性、实效性，实现了以大招商推动大开放，     

抢抓新一轮战略机遇推动县域经济持续快速协调健康发展

2004年是县域经济发展面临新的战略机遇，加速调整、加快发展的重要一年。汶上县作为农业大县和全省重点扶持的经济欠发达县，紧紧把握发展第一要务，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委、省政府加快县域经济发展的各项政策，坚持政策助推，调整总体思路和战略布局，居弱图强，奋进赶超，     

工业化为县域经济提速

工业化提供了社会生产力发展的加速度。支撑了国民经济运行的广阔领域,演示了由智能代替体能、由农业文明向工业文明跃升的趋势。     

大力发展县域外向型经济

加快县域外向型经济的发展步伐,对于推进农村小康建设,高对外开放水平,促进经济结构优化和国民经济素质提高,具重大的现实意义。做任何工作都不能脱离实际。发展外向型经济,一定要找准己的优势,做好挖掘和提升文章。产业化是实现农业经济两个根本性转变的必由之路。要依县域条件和市场需要大力发展多种经营,并按照“一户一园、村一品、一乡一业”的格局兴建专业基地,培植资源的总量优和规模优势,形成跨行业、跨区域的资源市场。然后再围绕资的转化和增值发展加工业,培产业龙头,开发优势产品,推产业向专业化、区域化、系列和特色化的方向进军…     

招商引资搭台 县域经济唱戏

(一)大力发展民营经济，强化“民营主体”意识，确立民营经济的主体地位。目前，田林县民营经济在整个县域经济中只占46％左右，要改变这一落后被动的现状，根本出路在于依靠自己的力量，千方百计发展壮大民营经济，这是立县之根，兴县之基，强县之本。根据“法无禁止即自由”的原则，在国家政策和法律许可的范围内，对民营经济的投资行业不限制、投资的方式不限制、资金来源的国别和地区不限制、吸纳资金的所有制形式不限制、投资的地域不限制。鼓励民营企业通过直接投资、间接投资或控股等多种方式到田林建厂办企业，力争5年后民营经济占全县县域经济总量的80％左右。     

县域经济招商引资应注意的问题

当前 ,随着经济全球化的逐步深入 ,企业运营的一个趋势是世界上越来越多的企业走出国界 ,实行跨国经营 ,在全球范围内组织生产和流通活动。我们要与资金技术力量雄厚的大企业合作 ,在发展劳动密集型产业的同时 ,建立自己的技术和资金密集型产业 ,在开放的环境中发展这些产业 ,捷径就是利用外资。而在县域经济发展中 ,招商引资又面临着诸多问题。在多年的工作实践中 ,笔者认为县域招商引资工作应注意解决以下几个问题。一、解决思想认识上的问题 ,保护良好的精神状态近年来 ,受东南亚金融危机的影响 ,国际国内招商引资大环境偏紧。从国际上看…     

借鉴苏南经验 加快县域经济发展

昆山市地处长江三角洲，东邻上西接苏州，是江苏的“东大门”，浦东的“连接站”，市域面积921平方公里，户籍人口60万，1989年撤县建市，辖15个镇和一个国家级经济技术开发区，近些年来，昆山市走出一条以发展开放型经济为主要特色的县域经济之路。     

发展县域级外向型经济务必抓好“五个点”

县域级外向型经济是县域级经济的基础。在经济全球化的激烈竞争中,如何勇立潮头,牢牢抓好经济发展中的“五个点”是县域级外向型经济工作的上上之策。 一、创新思维。突出抓好项目推进的起跳点 1.创新招商引资观念,实现三个转变。一是实现从政府平台向市场平台的转变,即由政府招商引资为主转向由政府部门与企业招商引资并重,鼓励核心企业向原材料供应商、市场开发商与技术开发机构招商,充分发挥企业在招商引资中的主角作用,实现“以外引外”的招商格局。二是实现由引进单个企业向     

招商引资是经济工作的重中之重

改革开放的实践证明，招商引资是经济工作的重中之重，因为：(一)招商引资有利于优化经济结构。招商引资不仅可以引进大量的国内外资金，缓解资金不足的矛盾，而且可以引进先进的技术和设备，提高产品的质量和档次，促进产业、产品结构的调整优化。莱西市是一个农业大市，工业基础薄弱、产品质量不高、产业结构不合理的问题长期存在。     

加快发展步伐 突出战略重点

突出民营富县战略，为加快发展构建新优势。实践证明，民营经济是县域经济最具活力和潜力的增长点，民营化是县域经济发展的主要方向。我们要继续坚持不懈地把民营经济作为加快我县经济发展的战略重点来抓，一是要进一步营造良好的发展氛围，各县市、各乡镇要对发展民营经济来一次大屐，对有贡献的民营大户表彰奖励，引导广大群众从身身实际出发，积极开辟门路，发展民营经济。县“一报三台”要充分发挥舆论导向作用，定期开辟专栏、专题，宣传发展民营经济的政策措施和先进典型，大造宣传声势，形成强大的发展氛围。二是要进一步落实“两放”措施。各有关部门要认真落实发展民营经济的一系列优惠政策和措施，并对照加快发展的要求，对现有政策进行全面清理，能放开的要坚决放开，能砍去的要坚决砍去，能变通的要坚决变通，真正在全社会形成“支持发展就是阳大的政策”的新观念，三是要进一步抓好招商引资，强化招商引资的意识，敢于和于用最优惠的政策、最诚恳的合作，最优良的服务吸引到外的资金、人才来置业兴家，在全市上下形成大引进、大发展的新气候，要层层明确招商引资的责任，强化高度和考核，促进工作落实。要积极鼓励部门单位向上级争项目、争资金，积极鼓励“三来一补”充分利用闲置的厂户和设备。四是要进一步强化领导责任。继续把民营经济纳入双文明目标管理，切实强化各级党政一把手的责任，继续实行全体在职在岗的县级领导、县部办委局和乡镇党政一反手发展民营经济“1＋1”扶持发展责任制，即要联系、扶持一家民营企业发展。乡镇班子成员也要联系一户民营经济大户，村两委班子成员尤其是村支书，要做发展民营经济的带头人，形成一级抓一级，级级抓落实的工作格局。五是要进一步提高发展水平。在产业领域上，可积极引导和支持民营跳出流通服务业的局限，主动向生产行业发展，以农产品加工业为,重点，形成新的产业优势，在发展规模上，要正确引导民营业主克服小农思想，向集约化经营、规模发展转化，依托城镇相对集中发展，鼓励民营业积极开展多种形式的联合与合作，组建民营集团，在发展方向上，要鼓励优势民营企业通过兼并、购买、参股、合作等形式，积极参与国有集体企业改革，用民营经济的机制优势，构建县域经济发展的新格局。在发展重点上，要重视和发展民营大户的带动作用，扶持各类民营大户发展，尤其要着力培植和发展一批上规模、上等级、上水平的龙头企业，如祁东县应重点扶持黄花集团、麒麟集团、湘江食品公司、开福家具厂、电解锰厂等一批骨干企业，力争年内实现产值过千万元的民营骨干企业发展到20家，培植1－2个产值过亿元的巨型“龙头”企业。各乡镇也要确定重点企业，加力扶持，加快发展。