突破习惯思维定式 实现内部审计转型

2007年，国家电网公司提出“审计工作要由查错纠弊向绩效型、风险型审计转变”，这是对新时期内部审计工作提出的更高要求。要适应这种要求，实现内部审计质的跨越，笔者认为不能局限于简单的审计意识改变，而是要对内部审计观念进行革命性的重新认识。[编者按]     

如何发展内审工作

要使内审工作顺利开展，并坚持下去，内部审计要从一般的财务收支审计向效益审计发展，从效益审计进一步向内控制度发展，在不断提高内审人员业务素质基础上，发展内审工作。     

国有企业将逐步建立相对独立的内部审计机构

国有企业今后将逐步建立相对独立的内部审计机构，并配备相应的专职工作人员．对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效，以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。国务院国有资产监督管理委员会近日颁布并实施《中央企业内部审计管理暂行办法》，要求国有控股公司和国有独资公司，应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。企业审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。     

强化管理审计 提高经济效益

<正>提高经济效益的手段和方法,可分为两大途径:一是向生产力要效益,二是向管理要效益。管理审计是在财务收支审计基础上发展起来的新的审计类型,使内部审计起到了为企业增值的目的。     

试论风险导向内部审计在我国的应用

风险导向内部审计是内部审计领域的最新发展,我国的内部审计模式正由传统审计向风险导向内部审计转型.本文从风险导向内部审计的概念出发,研究了风险导向内部审计与传统内部审计的区别,论述了风险导向内部审计的应用,最后提出了对健全风险导向内部审计的几点建议.     

企业内部审计应以经济效益为核心

我国现行的审计从内容上可分为财务收支审计、财经法纪审计、经济责任审计和经济效益审计四种。对于企业内部审计来说,搞好经济效益审计是非常重要的。一、企业内部审计的特征决定了应以经济效益审计为核心内部审计的基本职能是监督和服务。由于内部审计隶属于企业,是企业的职能部门,使得其两个职能发展很不平衡。与外部审计比较,开展工作受到一定条件的限制,特别是开展财务收支审计、财经法规审计、经济责任审计,行使经济监督职能时,难度比较大。具体表现在:     

如何控制审计风险

审计风险是指被审计单位的财务报表和会计资料没有公允地反映其财务收支状况,而审计人员却认为已经公允地反映;或被审计单位的财务报表和会计资料已经公允地反映其财务收支状况,而审计人员却认为没有公允地反映,并据此发表不恰当的审计意见或结论.现就如何控制审计风险问题谈些个人看法.     

当好企业“守门员”——企业如何做好内部审计工作

国际内部审计师协会内部审计标准委员会于2000年12月提出,“内部审计是一项独立、客观的确认和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。”建筑企业的内部审计工作已逐步实现由传统财务收支审计向现代管理审计的转变,是以内部控制和风险管理为导向的管理审计。在建立了现代企业制度的建筑公司,内部审计机构一般为企业董事会下设的审计委员会的办事机构,     

浅谈内部经济责任审计中的风险及防范

内部经济责任审计是通过对单位内部一定时期的财务收支及与其相关的经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计，借以评价单位内部执行国家财经法规和履行企业内部规章制度、经济职责和廉洁勤政状况，为企业管理和领导决策等提供重要依据。内部经济责任审计评价是否客观公正，不仅关系到决策准确与否，而且也关系到内部经济责任审计工作是否落到实处。在实际工作中，形成内部经济责任审计风险的原因是多方面的，笔者结合工作实践仅就以下几个方面来说明。     

张家口供电公司：内部审计见成效

张家口供电公司：内部审计见成效去年，张家口供电公司的内部审计围绕公司中心工作，在认真搞好财务收支审计、经济合同审计、单位负责人离任经济责任审计等例行任务的基础上，积极开拓进取，又做了几项工作，有新意、见成效。－、对新组建的十个美联公司实施跟踪审计。在...     

改善企业内部审计工作

企业内部审计在制度建设、独立性、人员素质和审计内容等方面存在很多问题,使得企业内部审计的现状不容乐观。结合我国的实际,本文提出了五种对策来加强和完善我国的内部审计,即在企业内部,特别是在大、中型企业内部建立总审计师制度;内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”的方向发展;内部审计的职能定位由监督导向型向服务导向型转变;内部审计应该从传统的事后审计转移到事前、事中审计;抢滩内部审计的新领域——风险管理。     

对多种经营企业开展审计监督的作用

目前,山东煤炭企业内审部门对多种经营企业的审计,已开始纳入矿务局、矿的目标审计计划。1987年矿务局对多种经营企业审计仅2项,1988年审计了4项,1989年审计了9项。各矿审计科对多种经营的审计覆盖面,也由1987年的1个单位审计1项,扩大到1989年的6个单位审计9项。审计路予越走越宽,正在由传统的查错防弊审计向多形式审计过渡。从矿务局对多种经营审计形式看,1987年完成的2项审计都是传统的财务收支审计;1988年完成的4项审计是财务收支审计2项,年度财务决算审计和经济     

浅议内部审计与微观环境的良性循环

浅议内部审计与微观环境的良性循环中国矿业大学吕建聚李兵团毛大鹏一、内审职能的发挥取决于良好的微观环境内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计帐目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。监督和评价是内部审计的两个主要职能。部门...     

重点应做好效益内审

<正> 随着现代企业制度的建立和科学管理的加强,要求企业内部审计工作要由单纯监督转变到与服务并举,由偏重检查财务收支的真实性、合法性转变到与效益性相统一,由侧重检查账目转变到与评价内控制度并举的轨道上来。为此,我们矿山的内部审计必须结合实际,调整思路,改进工作方法,以适应形势发展的需要。当前,应从以下几方面重点做好效益审计。     

对煤炭企业加强内部审计的几点思考

内部审计的独立性是指内部审计机构独立存在，依法独立行使审计权，不受外来和内在因素的影响和干扰。1996年原煤炭部发布的《煤炭行业内部审计工作暂行规定》和2003年审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，明确了内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下，依法独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益，并向本单位主要负责人或者权力机构报告工作。这是以部门规章的形式对内部审计地位（独立性）的权威界定。但实际工作中审计的独立性还不够，主要体现在：第一。企业领导对审计工作的重视程度存在差异，一些企业由副职领导或者总会计师、纪委书记分管审计工作（即审计、会计工作由单位同一领导分管），导致审计的权威性不够。第二，一些企业内部审计机构的设立不是出于自身发展的需要，定位上存在较大偏差，由于机构设置不独立，导致审计工作缺乏独立性。难以独立开展内部审计工作。第三，一些企业没有从机制上或制度上赋予内部审计部门参与权、知情权、监督权、处理权、处罚权，给审计部门开展工作设下了障碍。第四，内部审计人员完全依附于所服务也是工作要监督的单位，从根本上制约了内部审计的独立性。     

浅析集团管控模式下内部审计风险防范

提出了在集团管控模式下的审计模式、范围拓展、风险意识、人员素质方面存在的内部审计风险,指出通过风险导向审计、内部控制制度审计、提高审计人员素质、规范审计业务、内部质量控制制度等措施来降低审计风险。     

内部审计在现代公司治理中的作用

内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计，主要监督检查本部门、本单位的财务收支和经营管理活动。其实质是对本部门、本单位经济活动的再监督，是企业内部控制机制的一个重要组成部分。在社会主义市场经济体制下，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，必须强化内部管理和控制，开展经常性的审计监督，客观上就需要一个地位相对独立、超脱的内部审计机构。     

以评促改，促使“内部审计”向“管理审计”转变——预算管理的审计与评价

如何不断提升企业预算管理水平，是企业管理实践中的一大难题。笔者认为，开展预算管理的审计与评价，通过“以评促改”，对于加强企业预算管理，规避预算风险，增强企业竞争力，促使内部审计（以下简称内审）从传统的“绩效审计”向“管理审计”转变具有十分重要的作用。山西省电力公司从2008年起，开展了预算管理审计的研究与实践，     

浅谈现代煤炭企业的内部审计

在国家“十一五”规划的指导下，“国际化、现代化、可持续发展”成为现代煤炭企业的发展目标，大型煤炭基地和煤炭企业集团相继出现，它们具有跨地区、跨行业、跨国家、跨所有制的“四跨性”特点．如何使这些企业集团健康、稳定、协调地发展，建立完善有效的内部控制系统成为重要保障。内部审计作为内部控制系统的重要组成部分，其对内部控制制度的健全性、可靠性、效率性和效果性进行再监督再评价，成为完善内部控制，提高内部管理水平，防范经营风险的关键环节。在煤炭企业改革发展的新形势下，内部审计模式从传统的财务收支审计为主向内部控制系统审计为主转变，不仅意味着审计重点的转移，更体现了内部审计实现更高层次审计目标的要求。     

审计资源整合的途径

<正>审计资源是指审计小组在履行审计职责过程中所能利用的一切审计要素,最重要的是人力资源、信息资源和技术资源审计资源整合的必要性内部审计工作重点从纠错的财务审计向以风险为导向的管理审计转变,要求审计人员熟悉企业内部管理流程,对整个管理业绩进行系统性检查、分析和