行政垄断的规制方法探讨

现阶段对行政垄断的规制方法,争议甚多。本文通过对行政垄断概念的界定,将其与经济垄断进行比较分析,揭示了行政垄断违法性的本质。针对行政垄断违法性的特点,提出只有将程序控制和实体审查相结合,才能有效规制行政垄断。主张以行政法对行政垄断进行程序控制,以反垄断法对行政垄断进行实体审查。     

政府行政决策体制优化途径

政府行政决策体制的优化，是行政决策科学化的重要内容，是现今政治体制改革的重要内容。优化行政决策体制就是建立合理的、符合客观规律的行政决策体制，行政决策体制中的行政决策中枢系统、咨询系统、监督系统以及执行系统等要相互联系、制约，共同提高行政决策的效率。     

试论行政自由裁量权的运行及规制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,规范和控制行政权的关键是规范和控制行政自由裁量权;行政自由裁量权既有存在之必要性,又有被滥用之危险性,所以应对其进行立法规制、司法规制和内部规制。     

行政垄断规制的困境与展望

行政垄断会妨碍公平自由竞争、减少消费者福利、导致权力寻租并引发社会腐败。我国《反垄断法》仅赋予反垄断执法部门对行政垄断的建议权,加之执法部门不独立、权威性不够,反行政垄断执法面临很大的困境。为有效规制行政垄断,我国应完善顶层设计,推动经济民主,建立独立、权威的执法机关,积极执法,构建抽象行政行为的司法审查制度。     

行政收费的法律规制

当前,行政收费行为极不规范,收费规模过度膨胀,收费资金胡支乱花,已成为社会各界普遍关注的热点问题,必须从制度层面予以必要的规制. 一、我国行政收费制度存在的问题 行政收费,是国家为了调节收入与分配而依法设立行政收费项目和标准,由行政主体根据法律、法规的规定,强制性地取得行政管理相对方财产所有权的一种具体行政行为.其特征是:(1)行政收费是行政主体向公民、法人或其他组织实施的一种单方具体行政行为;(2)行政收费的强制性.收费主体实施收费行为时,只要行政收费对象在法律法规规定的收费范围内,收费客体都得如数缴费,不得以各种理由相拒绝.否则,将受到各种追究和制裁.(3)行政收费具有非赢利性,是否以赢利为目的,是区分政府行为与市场行为的重要标志.从我国行政收费的现状看,主要问题集中体现在以下几个方面:     

行政决策法治化的主要障碍及对策研究

本文从依法决策与行政决策法治化的逻辑关系出发,指出行政决策法治化的理论意义与现实意义;通过分析行政决策法治化与行政决策科学化、民主化的关系,阐释了行政决策法治化的实质与内涵;通过制度积淀与观念转变两方面的分析,论证了当前在我国实现行政决策法治化的可能性;通过对行政决策法治化进程中主要障碍的分析,挖掘出其中的反法治因素,并对此提出了基本解决思路。     

论行政决策的法制监控

政府决策是利用行政权力对社会资源的再分配,与社会进步和公共利益保护密切相关。行政决策的过程,既是政府选择最优行政方案实现行政目的的过程,同时也是根据法律的要求依法行政的过程。运用法律对行政决策的制定和实施进行有效监控,是实现行政决策民主化、科学化和法治化不可或缺的保障。     

论行政决策的法制监控

政府决策是利用行政权力对社会资源的再分配,与社会进步和公共利益保护密切相关。行政决策的过程,既是政府选择最优行政方案实现行政目的的过程,同时也是根据法律的要求依法行政的过程。运用法律对行政决策的制定和实施进行有效监控,是实现行政决策民主化、科学化和法治化不可或缺的保障。     

论我国行政决策咨询机构的发展与完善

行政咨询系统是现代行政决策体制的重要组成部分。它有力地促进了行政决策的民主化、科学化,加强对行政咨询系统的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。本文从行政决策咨询在我国的产生和发展入手,对行政决策咨询机构的特征和制约行政咨询效率的因素进行了分析,并重点对我国行政决策咨询机构的完善和发展提出了自己的看法。     

简论行政垄断的法律规制

行政垄断是目前对我国市场经济发展破坏最严重、阻碍最大的垄断形式,它是一种超经济性垄断,严重危害了市场的公平竞争,行政垄断已经成为制约中国经济增长的最大的制度障碍,本文在分析行政垄断的特征、危害及成因等问题的基础上,着重阐释了对行政垄断进行规制的具体措施。     

规范行政决策行为,推进行政决策法治化

2004年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,纲要明确把建立健全科学民主的行政决策机制作为法治政府的目标和任务。要真正实现和完成这一目标和任务,需要研究目前我国行政决策机制存在的问题,将决策纳入法治化的轨道,最终实现决策科学化、民主化、法治化。     

规制效率、反垄断法与行政垄断行业改革

行政垄断行业,大多是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业,《反垄断法》对合法经营予以保护,因而对行业行政垄断表现形式的研究特别重要。行业行政垄断有三种一般的表现形式——政府部门不适当的行政进入壁垒、规制机构低效率的规制行为、行政垄断企业滥用其市场支配地位的垄断行为;通过实证以及调查研究发现,后两者是当前行业行政垄断的主要表现形式,为此给出行业行政垄断改革的相关建议。     

论规制行政垄断的司法审查制度

行政垄断是我国市场经济中的一种现象,本文讨论了司法审查制度的必要性以及建立,特别是其范围,当前建立起这项制度有可行性、迫切性.     

浅析行政垄断的法律规制

<正>改革开放二十多年,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。但是这一体制尚不完善,旧的计划经济体制的残余与市场经济规则出现了激烈的冲突,行政权力迟迟不愿退出经济领域,在制度供给不足的条件下,行政权干预经济并异化为行政垄断的现象也就无法避免。由于行政垄断与市场经济的“主体平等、竞     

比例原则对行政强制执行权的规制

比例原则是许多国家行政法上的一项重要的基本原则,其基本内涵是指行政权力的行使除有法律依据外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式为之。由于缺乏法律的规制,行政强制执行成为目前我国行政权力中最活跃、最容易被滥用的一部分权力。本文拟在对比例原则涵义进行界定的基础上,分析比例原则对行政强制权规制的有效性,探求比例原则对行政强制执行权有效规范、制约的路径。     

基层政府行政决策中行政伦理失范原因探析

从行政伦理的视角出发找出基层政府在行政决策中失误的原因,并分析了导致其在行政决策中行政伦理偏差的主要表现为服务理念的"主权当政"、重视自身利益而忽视集体利益、重视经济利益而忽视社会利益。最后指出了行政伦理偏差为行政决策所带来的危害,通过借鉴国外的先进行政伦理理念,为我国基层政府在行政决策使行政伦理发挥其重要指导作用。     

浅析行政工作过程中秘书的辅助决策

秘书辅助决策并不是丢掉秘书本职工作,更不是越位替代领导决策,而是充分发挥秘书部门的职能,本文对此问题进行了分析、研究。     

浅议电子政务对行政决策的影响

在围绕提高行政决策的有效性和行政决策的效率中,电子政务中信息技术的应用有助于建立适当的行政决策控制幅度,提高政府的反应力与社会回应力;有助于公众对行政决策的参与,提高政府的决策理性和公共政策的品质。     

对于行政事业单位国有资产优化管理法律规制分析

政事业单位资产是我国国有资产中非常重要的组成部分,对加强公共管理、实施宏观调控、推动经济建设等方面发挥着非常重要的作用。目前,我国行政事业单位国有资产已经逐渐转化为一部分人的私有财产,以至于出现国有资产大量流失、国有资产有效使用率低等现象,本文主要探讨的就是解决以上问题的对策。