浅析城市经营理念下的城市规划管理

伴随着我国经济体制向市场体制转变和城市的发展,在编制城市规划过程中引入"经济学"、"经营"的思想与理念已日显其迫切与必要.为解决这一问题,人们将市场经济的理念导入到城市的发展、建设、管理中来,创造性地提出"城市经营"的理念.各级政府在进行城市规划管理的过程中要以科学发展观为指导,考虑到人的发展和需要,促进城市的各项事业全面、协调、可持续的发展.     

试论城市社区管理体制的创新——以铜陵市社区体制改革实践为蓝本

中共十八大报告提出:加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,必须加快推进社会体制改革。城市社区管理体制改革是社会体制改革的一项重要内容,是构建和谐社会的重大基础性工程,也是全社会加强和创新社会管理的重要基础支撑。为了建立适应城市经济、政治、文化、社会发展需要的社区管理体制新模式,铜陵市在这方面做了积极探索。民政部以及有关专家学者在充分调研后认为,铜陵的这项改革是城市基层政府的体制机制创新、社会管理创新的一次成功尝试,符合创新社会管理机制、切实维护社会和谐稳定的要求,为全国提供了第一个在城区范围内全面改革创新的鲜活样板。     

基于GIS的城市规划仿真系统开发与实现

"数字城市"概念的提出,为地理信息系统技术与城市规划理论和方法的结合指出了新的发展方向.为了满足现代城市规划、建设和管理的需求,根据"数字城市"的概念,通过城市"地理数据4D化,地图数据三维化,规划管理VR化",提出了基于GIS的城市规划仿真系统设计方案,并在VC 开发环境中以深圳盐田区1:1000的DOM数据为基础进行开发,探讨了城市仿真领域有待解决的一些技术问题.     

引入市地整理工具提高城市控规可实施性研究

研究目的:借鉴发达国家和地区市地整理经验,探索市地整理工具引入中国城市用地规划的方法,以适应市场经济体制,特别是土地使用和建设主体市场化趋势,促进城市规划编制和实施的改革。研究方法:采用比较分析方法论证市地整理的规划属性和理念、方法,以及与中国城市规划体系的关系;以实证研究方法探析规划运用的途径。研究结果:明确了市地整理的内涵及其理念和方法核心;提出城市控制性详细规划是具体引入市地整理的规划层面;以北仑区为实例验证市地整理工具和方法在城市土地优化调整规划中的运用。研究结论:(1)将作为规划实施环节的市地整理相关要素提前引入城市控制性详细规划,对于提高城市规划的可实施性具有重要意义;(2)产权和经营理念、分模式应用和利益相关者参与方式是城市规划引入市地整理工具的主要途径;(3)市地整理在城市用地规划中的作用主要体现在用地调整规划单元(控规单元)的划分和地块整理方案、资金平衡方案的制定之中。     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

城市总体规划与土地利用总体规划的侧重点不同 ,但二者都是以土地作为主要规划对象 ,其核心内容都是为实现土地资源的合理开发、利用和保护 ,其根本目标是实现土地资源可持续利用和城市的可持续发展。由于主管部门、目的内容、用地分类标准、规划期限等方面的不一致 ,两大规划之间存在着脱节甚至冲突等矛盾现象 ,为协调两大规划 ,应做好协调规划编制、统一规划审批、完善规划内容、提高规划权威、统一技术规范、完善规划体系和相关法律体系等方面的工作     

从城市规划看城市道路绿化景观设计

城市道路绿化是城市园林绿地系统的重要组成部分,也是城市文明的重要标志之一.道路绿化不仅具有美化街景的作用,还有净化空气、减弱噪音、滞尘、改善小气侯、防风防火等作用.近些年全国各城市都加大了园林绿化力度,园林部门把创"全国园林城"作为重要任务,道路绿化景观作为城市的"形象工程"是重中之重.因此,新道路的绿化建设,老旧道路...     

国家土地督察制度与城乡规划督察制度比较

研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。     

运用规划手段不断提高城市土地使用效率

研究目的是针对我国城市化进程中土地供需矛盾日趋尖锐的状况 ,探讨提高城市土地使用效率的城市规划方法 ;研究方法是综合分析城市规划对城市土地使用效率的影响因素 ;研究结论是提出综合运用规划手段提高城市土地使用效率的一些措施。     

城市绿地树种规划在城市旅游形象塑造中的作用

城市旅游的兴起带动了城市旅游形象方面的研究,城市植物景观是城市旅游形象的重要载体,独具特色的植物景观对于塑造城市旅游形象与提升城市知名度具有举足轻重的作用。实施基于旅游功能的树种规划是营造和凸显城市旅游形象的有效途径,依据旅游"城市化"与城市休闲对树种规划的更高标准要求,提出具体的措施与建议,为传统基于生态功能的城市树种规划提供了有益的补充。     

土地规划对社会环境问题的影响

土地规划在社会经济发展中有着举足轻重的作用;在简单介绍土地规划的基础上,分析了没有规划或规划不合理对三农问题、交通问题、污染问题、生态环境问题和区域发展的不平衡问题的影响,并提出有效避免或缓解这些问题的对策。     

兼顾城市规划因素的城镇土地定级技术路线探讨——以武汉市商业用地定级为例

研究目的:基于国家行业规程对城镇土地定级因素因子及土地定级技术路线进行再认识,并提出一种兼顾城市规划影响的城镇土地定级技术途径。研究方法:采用多因素综合评价法建立地价潜力模型,揭示城市规划对土地质量的综合影响,基于模型测算结果提炼成城市规划因素因子,纳入城镇土地定级因素因子体系后参与多因素综合评价确定土地级别。研究结果:城市规划通过协调城市空间布局和综合部署各项城市建设对土地价值的空间分布及变化趋势产生了重要影响;兼顾城市规划因素的土地定级技术路线不仅能克服传统土地定级的局限,而且对现有国家规程的技术框架进行了扩展。研究结论:武汉市商业用地定级的实证研究结果验证了技术路线的有效性。     

城市再生：协调多元利益的规划改造策略

在快速城市化进程中,理性终极式的蓝图规划已经不能适应多元化复杂的利益主体对规划的要求。规划需要寻求一种反映多元利益主体诉求,能够达到社会公平和市场效果双重目标的新规划方式。城市再生是一种在公共参与决策基础上,在有限范围内寻求可以解决现实问题的途径和方案。文章探讨了城市再生理念产生的背景、面临的挑战以及相应的规划策略,以期对中国的城市改造规划有所借鉴。     

城市社区政治文化建设与公民主体性缺失

我国的城市社区建设面临着文化滞后的困境,其中政治文化发展水平低下,作为政治文化核心的公民主体性严重缺失。社区公民缺乏主体意识,严重影响了社区的发展。城市社区面临的这一问题与社会资本的缺失或下降有关,集中体现在社区文化层面上的社区社会资本。文章运用社会资本理论,分析了社区政治文化的核心缺失,并从培育和重建社会资本的角度提出了社区政治文化建设的原则。     

雾霾天气的城市规划对策研究——以哈尔滨市为例

随着城市大规模开发与发展,自然地貌的改变,建筑密度增加,空气污染、雾霾频发和城市热岛效应加剧等气候问题日益加剧。尤其是近几年雾霾天气频发,人们健康受到极大威胁。如何通过城市规划的手段预防和治理雾霾天气是规划工作新的挑战和要求。本文在分析哈尔滨市雾霾形成原因的基础上,从城市规划的角度,提出哈尔滨市预防和治理雾霾天气的规划措施,以期为市民营造一个健康的呼吸环境。     

Planning policy,housing density and consumer preferences

Due to a combination of government planning policies and market pressures in England in the period 2000–2008, there was an increase in the construction of flats and high-density developments and a decline in the construction of houses. In this paper, an analysis of the effects of these policy constraints is undertaken. Using hedonic pricing models, we test for a non-linear relationship between house prices and residential density in England. Consumers prefer houses over flats and detached properties over semi-detached and terraced (i.e. lower density suburban areas). However, both low-density, detached-dominant areas and high-density, flat-dominant areas attracted a premium over medium density areas and the relative size of these price differences vary between different housing market areas. In cities outside London, we consistently see a convex relationship between price and density, whereas a concave relationship between price and density is consistently observed in London. This suggests a different form of relationship between density and house prices in large urban conurbation areas, compared to more typical provincial cities. The conclusions we draw are that in the correct context, high density may be viewed positively but a single planning policy is not appropriate and it should be tailored to suit local market needs.     

区域性中心城市蔓延趋势测度与控制策略 ——以山东省临沂市为例

研究目的:提出区域性中心城市蔓延趋势测度方法和蔓延控制策略。研究方法:维度分析法与实证分析法。研究结果:(1)城市蔓延是多维度现象,要综合运用单一维度测度和综合维度测度两种方法,才能全面认识和测度城市的蔓延程度;(2)临沂市城市蔓延特征总体呈现加重趋势,城市去中心度加重,城市的土地利用混合度逐渐降低,城市通达度逐渐增强,城市开敞空间逐渐减少;(3)城市蔓延是多维度共同作用的结果,要根本改变城市蔓延趋势,需要从不同维度进行综合施策。研究结论:在区域性中心城市成为城市建设用地扩展重点调控的大背景下,有效防控城市蔓延,需要科学编制区域性中心城市发展规划,并依据相关指标的测度结果,系统实施相应的城市蔓延控制策略。     

存量规划时代城镇低效用地再开发的思考

研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。     

走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法与实践——以烟台市为例

研究目的:探索走向可持续城市生态系统管理的城市国土空间规划编制方法和应用实践。研究方法:综合分析与实证分析方法,空间分析与大数据分析方法,综合评价与生境质量模型、生境风险评估模型结合方法等。研究结果:(1)明确了走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划目标与编制方法,以及规划编制的空间边界;(2)构建了"底线约束—区域协同—多目标优化—空间管制—功能提升"的国土空间规划编制技术架构;(3)以烟台市为例,探索了走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法应用与实践。研究结论:生态文明背景下的国土空间规划走向可持续城市生态系统管理成为必然,研究提出的国土空间规划方法和应用实践,可为市级国土空间规划编制提供新的思路与方法。     

Urban agriculture and sanitation services in Accra,Ghana: the overlooked contribution

While urban agriculture has long been valued for providing food security and nutrition within cities, it contributes to many other urban services that are seldom cited as rationales for protecting or even expanding urban food production. Articulating the actual and possible contributions of urban agriculture to municipal sanitation and health services is critical for sustaining these urban farms and their functions into the future. In the context of the low coverage and performance of wastewater treatment plants in Accra, Ghana, health risk reduction measures implemented on and off farm can substitute to a large extent for this absence of conventional wastewater treatment. We estimate that Accra generates approximately 80,000,000L of wastewater per day, of which urban vegetable farms alone use up to 11,250,000L. By mitigating the health risks for farmers and consumers associated with widespread wastewater irrigation, these urban farms have the potential to significantly contribute to the city's sanitation needs. This could allow partial outsourcing of public health services from treatment plants to the farm, where wastewater is considered an asset instead of a problem. Urban agriculture could also significantly support buffer zone management along streams and rivers, resulting in a reduction of solid waste dumping and environmental pollution, but most importantly an improvement in flood control and related public health challenges. While urban agriculture is not the panacea for addressing these urban challenges, it can significantly contribute to their solution.     

城市边缘区土地利用规划中的景观谐调问题

研究目的:在对城市边缘区景观要素及其矛盾进行分析的基础上,探讨城市边缘区景观要素的不谐调问题.研究方法:定性分析法.研究结果:应在土地利用规划中加强以下4方面的工作来营造边缘区谐调景观风貌:(1)城市边缘区的视觉形象设计;(2)城市边缘区的土地规划分区;(3)调控城市边缘区土地利用密度和强度;(4)创建边缘区和谐的生态空间.研究结论:城市边缘区存在景观不谐调问题,应利用边缘区土地利用规划予以缓解,创建边缘区谐调景观关系.