审计干部队伍建设的当务之急是全面提升发挥"免疫系统"功能执行力

审计署召开了以审计干部队伍建设为主题的全国审计工作座谈会，我们通过认真学习近年来各级审计机关干部队伍建设的好经验、好做法，结合广州办的工作实际，对如何进一步加强审计干部队伍建设进行了思考。我们认为，在深入贯彻落实科学发展观的新形势下，充分发挥“免疫系统”功能是审计事业科学发展的内在要求和前进方向，     

认真履行审计监督职责努力提高农村公路审计调查工作水平

近期，沈阳办按照审计署安排，于2004年11月对新疆自治区县际及农村公路改造工程和农村公路通达工程的建设管理情况进行了专项审计调查。工作中审计组认真贯彻审计署审计工作方案的要求，坚持以“揭露问题，规范管理，促进改革”为总体工作思路，在全面调查县乡公路改造工程政策的执行情况基础上，突出审计调查工作重点，以“体制、管理、效益”为中心，制定了周密的审计调查实施方案。     

海原县审计局 采取有效措施努力提高审计干部队伍素质

今年以来．海原县审计局以“公务员素质提高年”和“审计队伍素质提升年”活动为契机．按照“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的要求．采取有效措施．不断提升审计干部队伍的综合素质。     

接爱“红色审计”传统教育 提高审计干部素质水平——审计署干部教育培训条例专题研修班在昌召开

为加深对《干部教育培训条例》的掌握和理解，研究审计干部队伍教育培训工作发展中的问题，加强审计署与地方审计机关教育培训部门的沟通与协作，审计署于2006年6月26日至29日在江西南昌举办了“审计干部教育培训工作专题研修班”，近50名全国审计机关、特派办人教处处长和培训中心主任参加了该专题研修班。伍自尧厅长在开班典礼时致了热情洋溢的欢迎辞；     

同业视点

审计署西安办加强"三项建设"促进审计干部成长。近年来,审计署驻西安特派办把干部队伍建设作为一项根本性工作和长期任务,积极探索和实践审计干部队伍建设的方法和思路,坚持推进"三项建设"促进审计干部成长。     

剖析审计准则执行中的两个“误区”

２０００年，审计署颁布实施了《中华人民共和国审计署令第一号》和《中华人民共和国审计署令第二号》，这对于规范和提高审计质量，做好审计法制工作，加快实现“全面落实审计法，推进依法治国”的总体目标和加强审计署提出的“人、法、技”建设，进一步推动审计准则的执行，规避审计风险具有十分重要的作用。但是，审计署一、二号令在执行过程中，由于部分审计人员对新准则学习不够，理解上有一些误区，在具体操作时存在很多不妥之处。现根据自己在实际工作中遇到的审计评价、审计复核两方面存在的问题，谈谈看法。一、审计准则执行中的误…     

解读审计复核规范全面提升审计质量

审计复核规范经历了从无到有，从初步建立到趋于完善的发展过程。1988年9月以前，审计机关未曾有一部权威性的审计复核规范，审计复核无从谈起；1988年9月，审计署发布了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》，这是审计机关有关审计复核的第一部内部规章；1996至2000年审计署陆续发布了《审计机关关于审计复核工作的规定轶《审计署审计复核工作规则》和《审计机关审计复核准则》等审计复核规范（本文对上述复核规范统称为“旧复核规范”），标志着审计复核工作开始进入制度化建设阶段；接着，审计署经过多年的探索和研究，在总结审计实践经验的基础上，于2004年初发布了《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令），使审计复核工作趋于完善。     

国家审计中信息系统审计的定位

传统的国家审计以经济、管理活动的“真实性、合法性、效益性”为目标。国际上通行的以内部审计为蓝本的信息系统审计以强化内控、提高信息系统‘效率性、效益性、保密性、完整性、一致性、可用性、可靠性’为目标。国家审计中的信息系统审计该如何定位?是遵照国际通行审计标准(比如,美国信息系统审计和控制协会ISACA制定的COBIT)?还是根据我国信息化建设发展阶段制定符合国情的信息系统审计标准并参照执行?2002年10至12月,审计署上海办利用同时审计国家外汇管理局浙江分局、浙江省国家税务局的机会,对国税的出口退税管理、退税企业的出…     

努力建设新型审计队伍不断开创我省审计事业发展新局面

近年来,在省委、省政府和审计署的正确领导下,在各级组织人事部门的大力支持下,全省各级审计机关紧密结合审计工作实际,坚持以干部能力建设为核心,以教育培训和实践锻炼为途径．不断加强审计干部队伍建设．取得了显著成就。一是逐步造就了一支政治业务素质基本适应审计工作发展需要的干部队伍。二是逐步构建了一套审计干部队伍整体协调发展的良好机制。三是逐步培育了一种求真务实、开拓创新、无私奉献、廉洁高效的优良作风。归纳起来,主要有以下几条基本经验。     

健全教育机制发挥培训作用建设高素质审计干部队伍

近年来,天津市审计局在市委、市政府和审计署的领导下,认真贯彻党的十五大关于建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍的要求,在开展审计干部教育培训工作方面,勇于开拓,不断创新。坚持把加速建设一支适应形势发展要求,能与国际接轨的高素质审计干部队伍的教育培训工作,作为贯彻市委、市政府实现天津经济跨越式发展和促进审计事业发展的重要措施,加强领导,开展全方位、分层次、多渠道的政治理论教育与审计业务培训,建立和完善具有引导激励作用的教育培训机制,为优化干部队伍结构、提高干部队伍素质和促进我市审计事…     

经济责任审计是领导干部工作的重要环节

最近，中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称“《条例》”），坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”要求，对不断提高干部选拔任用工作水平，努力建设一支高素质干部队伍具有重要的现实意义。     

建设一流队伍 树立一流形象 创造一流业绩 鹤岗市审计局

鹤岗市审计局新一届领导班子组建以来，确定了以建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩为总体目标，以弘扬新风正气为重点，创建“和谐”机关；以提高素质为重点，打造“四型”干部队伍；以增强能力为重点，树立“四种形象”，使审计机关以崭新的姿态展现于全社会，最大限度地提高审计部门的认知度和公信力。该局先后组织开展了到哈尔滨等五市审计局学习考察、“双内、双外”、“手拉手、师傅带徒弟”等一系列活动，全市审计干部队伍的政治素质和业务能力有了较大提高，审计质量有了明显改善。     

扎实工作促监督 文明审计求发展

几年来，我局在省厅和市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高文明审计素养、规范文明审计行为、营造和谐审计环境、增强审计监督效能为目标，不断强化审计干部队伍的思想作风建设，并以此来促进审计事业的健康发展，出色地完成了各项工作计划和市领导交办的任务。     

打造审计“铁军” 服务经济发展—记“全省公务员集体一等功”汉中市审计局

近年来,汉中市审计局不断加强基础设施、干部队伍和信息化建设,切实加大审计执法力度,在保障经济健康发展方面发挥了重要作用。四年来,完成审计和审计调查项目332个,有12个审计项目获全国优秀审计项目,37个审计项目获全省优秀审计项目;先后多次被审计署、省审计厅、汉中市评为先进单位。抓班子,带队伍,打造一流团队该局党组坚持把带头学习、带头调查研究、带头更新观念作为加强班子建设、提升干部素质     

以科学发展观为指导 积极推进县级审计机关审计信息化建设

审计署审计信息化发展规划中明确指出：“大力推广先进审计技术方法，积极探索信息化环境下的新的审计方式。促进提高审计工作效率和质量。”在全国范围内强力推进信息技术在审计实施和审计管理中的普及应用．通过管理系统、网络平台等软硬件建设目标的实现，初步形成以计算机为审计作业主要手段的审计方式，初步建成对财政财务收支的真实、     

审计机关如何进一步治理“庸懒散”

“庸、懒、散”导致办事效率低下，不办事，办错事，办坏事，不仅损害群众利益．而且在一定程度上破坏了发展的软环境．同时贻误了发展的最佳机遇期．其“亚腐败”的负面影响力不可小视。当前．市县审计机关进一步治理“庸懒散”就是要在审计机关进一步树正气．树新风．其目的就是规范审计人员的行为．明确应有的职责．对国家负责．对人民负责．对审计事业负责．为发展提供一流的服务。     

同业视点

审计署京津冀办采取有力措施抓好社保资金审计廉政工作。审计署京津冀特派办在日前开展的社会保障资金审计中，紧紧围绕工作中心，认真贯彻落实审计署党建纪检工作要求和“稳中求进、稳中有进、进中求质”的工作思路，努力做好廉政工作，为审计项目的顺利完成提供了有力保证。     

切实加强基层审计机关建设

华蓥市审计局积极开展“争创党员先锋示范，打造一流审计队伍；争当优秀经济卫士，充分发挥审计‘免疫系统’功能”为主题的“双争”适动，扎实推进基层组织建设年工作．为全市加快转型跨越式发展提供优质的审计服务。     

加强审计干部队伍建设的几点做法

一、搞好领导班子建设是加强审计干部队伍建设的关键近几年来,局党组认真贯彻“建一流领导班子,带一流干部队伍,创一流工作业绩”的指导思想,始终把班子建设放在首位,做到“四个坚持”。（一）坚持学习制度,提高思想素质。局党组“一班人”十分注重用理论武装头脑,...     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。