权力制约与权力监督的制度创新研究

权力制约和权力监督实际上是一个问题的两个方面,权力制约也是权力监督的一种表现形式;反过来说,权力监督离不开权力制约,不受制约的权力是无法监督的。当前,我国政府权力监督改革取得一定的进展,但也存在不少问题,要从权力配置、权力界定、权力运行、权力监督等方面系统地进行制度创新研究。     

权力制约与监督法律制度研究

解决权力的滥用必须建立和完善权力制约和监督机制。对权力的制约和监督有权力模式、权利模式、制度模式以及混合模式。以法律制度、权利、权力三者相结合制约和监督权力是一个最佳选择。     

权力监督与制约机制问题探析

权力监督与制约同属于权力控制的机制,都是为了规范权力的运行而设置的。在我国,由于对权力监督制约的认识误区及固有政治文化传统等的影响,权力监督与制约机制存在着诸多弊端。要消除弊端,完善权力监督制约机制,必须健全制度,构建政府内部权力监督制约机制,强化程序控权。     

论西方的权力制约模式与马克思主义的权力监督思想

在西方历史上,古希腊和古罗马就产生了权力制约思想的萌芽。它最早是由洛克提出的,然后由孟德斯鸠最终建立起完整的理论体系。西方权力制约的典型模式是三权分立。美国是三权分立最为典型的国家。在权力制约上,马克思主义反对西方的三权分立而主张人民群众对权力的监督。     

重在制度建设——读《制度防腐论》

这些年来关于反腐倡廉的呼声比较高,国家打击腐败的力度也很大,但是在遏制腐败上却明显存在严于反而疏于防的倾向,特别是在怎样通过完善制度、建     

行政权力的扩张与制约

行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力相对于其他国家权力而言,具有自由裁量性、主动性、广泛性和扩张性;相对于公民权利而言又具有强制性、单方性、优益性等特征。随着市场经济的发展,行政权力对于维护社会的安定和秩序,保障公民合法权益具有非常重要的作用。但随着行政权力的不断扩大,行政权力的运行与社会公益目标相偏离乃至背离,侵害公民权利的现象也日益凸显。     

完善权力制约和监督机制 确保国有企业权力在阳光下运行

针对现行企业监督机制存在的主要问题,分别论述了建立健全监督约束机制,确保国有企业权力在阳光下运行的具体方法.     

中国特色社会主义权力制约体系研究

构建中国特色社会主义权力制约体系,对于推进国家治理现代化、加强党的执政能力、从源头上治理和防止腐败具有战略意义。体系构建的关键是形成决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,并将民主精神和公民的权利意志贯彻权力运作全过程。根本路径是通过科学分权,解决"权力过分集中";制度控权,"把权力关进制度笼子";公开亮权,"让权力在阳光下运行";民主行权,保障党员和民众享有切实的民主权利。     

公共权力监督模式的历史研究

公共权力监督制度安排以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力三种模式。将这三种权力监督模式有机结合,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。     

对农村信用社权力的约束监督管理的思考

农村信用社的干部对民主管理监督存在着一些相涂认识，并立农村信用社的规章制度建立健全不够完善，贯彻落实现有制度的力度不够。因此，建立健全各项制度，强化监督管理是当前的首要问题。     

略论邓小平关于权力制约的思想及现实意义

权力制约与监督是邓小平政治体制改革理论的重要组成部分。在纪念建党90周年之际。重温邓小平关于政治体稠改革尤其是权力制约思想的论述,对于健全目前我国权力制约机制,实现其现代化,具有重要的理论价值和现实意义。邛小平认为,权力制约的直接旨的是防止权力过分集中,根本目的是维护人民民主权利。他主张全方位、多层次、综合性的权力制约机制。并强调权力制约的主体是人民群众。     

从民主的视角透析权力制约

权力与民主是政治学上两个核心的概念,权力制约是现代政治文明的基本要求之一。文章从民主角度出发,阐述了民主与权力制约的历史关系,认为制约权力是民主的应有之意。论述了民主与权力制约的关系,提出了强化权力制约的各方面民主措施。     

强化海关“体制内、系统外”执法权力运行制约和监督的思考

海关“体制内、系统外”执法是海关权力运行的一个重要组成部分,是与“体制内、系统内”执法相对应的一个概念。它随着海关以信息技术为核心的现代科技手段应用而产生,伴随着海关科技业务一体化进程而呈现“此消彼长”的趋势。“体制内、系统外”执法活动分布于海关各个业务领域,表现出多种类型,具有多样性、裁量性、复杂性和风险性等特征。根据党的十八大报告关于“建立健全权力运行制约和监督体系”的精神,本文提出了加强海关“体制内、系统外”执法权力制约和监督的对策建议。     

古代谏官制度对专制皇权的制约作用

古代君主专制的大一统王朝体制之下,高高在上的君主权力并不是毫无限制与约束,在以儒家文化为支撑的思想体系之下,衍生出的诸多制度设计对其产生有形或无形的制约力量,谏官制度便是其中一种。谏官制度历经各个朝代展现出萌芽、发展成熟及至衰败的演进过程,这一制度的设计及实施对大一统王朝皇权专断产生有效的制约与牵制之功用。而这一约束制度得以存在与发展主要依赖于传统社会中儒家思想文化的限权思想根基。谏官制度虽然未能对皇权形成一种刚性的强制作用,但它对独断专制皇权的有限制约作用与其背后儒家思想中权力限制的文化因素是不能被忽视与否定的。     

浅论权力清单制度的不足与完善

自国务院各部门将各自的行政审批项目的清单进行归总和公开后,各级地方政府及其各个职能部门也开始陆陆续续地公开各自的各种权力清单,在公开自身权力以使政府正确履行职责,厘清政府与市场、社会关系进而最大程度向市场和社会放权等方面取得了一定成绩,但与此同时也难免存在一些不足之处。本文试从地方政府推行权力清单过程中的实际困境入手,分析了权力清单制度在理论上和实践中各自面临的若干缺陷,进而从更好完善权力清单制度的目的出发,提出了有利于推进权力清单制度的几点举措。     

当前腐败的成因分析与法律制约对策

权力滥用和制度上的缺陷是导致当前权力腐败现象的主要原因,因此,根治腐败必须要有健全和完善的反腐败的法律制度来保障.抓好法律制度的落实工作是反腐败斗争的关键一环.     

“中国特色”背景下权力制约模式的应然之路

权力制约就是通过各种合法的手段来规制公权力的运行.权力制约模式由于其理论的创新性,实践的可行性,学术的前沿性而成为一股新兴的潮流.由于侧重点不同,权力制约模式划分为不同的模式.但无外乎三权分立与制衡、法律制约权力、权利制约权力、权力制约权力模式等等.而在权力制约模式的实际应用中,并非所有模式都具有充分的可行性.究其根本,在于模式本身并未因时制宜、因地制宜,从而使得权力制约模式脱离实际,成为空中楼阁.因而立足中国国情,以“中国特色”为基点,成为了构建权力制约模式的应然之举.     

建立对大股东权力滥用的有效制约机制——《公司法》修改的若干建议

制约大股东权力滥用是公司治理中的重大问题。本文从法制的角度分析了我国现行公司法律对大股东权力滥用制约的缺陷，并在此基础上提出对我国现行公司法修改的相关建议。     

财产申报制度——党风廉政建设的里程碑

共产党执政以来党风廉政建设取得了显著成就,但不正之风和腐败现象仍然比较严重,特别是具有终端反腐意义的财产申报法,一部利国利党利民的反腐败法案,难产23年仍未落地。文章认为,只有将党的意志和全国人民的共同愿望上升为国家法律,我国的财产申报制度才可谓是真正意义上的呼之欲出。