从邻避到邻睦——论嘉兴市深化生态环境建设的新思路

随着城市扩大和人口增加,邻避设施必将由于其承担的重要公共服务职能而成为未来发展的必要选择。同时,邻避设施的负面性又会令设施选址地的居民因恐惧而引发邻避冲突事件。未来,嘉兴邻避事件的预防和生态环境的治理能够从台湾经验中获得三点启示:(1)坚持社会公平正义,合理考虑每个群体的利益;(2)创新建设方式,调动民众参与;(3)重视可持续发展,建设永续发展共同体。只要做好监督规范以及补偿机制,对民众进行科普教育,邻避设施也有可能成为邻睦友好的设施。     

邻避现象的法律问题及成因分析

在过去的十年中,中国产生邻避现象的数量呈现出明显的上升趋势,邻避现象产生一系列法律问题也随之增多。伴随着我国经济的快速发展和我国居民环保意识的增强,邻避建设引起的邻避冲突越来越多,最终会造成邻避事件,甚至破坏公共财产,危害公共安全,破坏社会秩序。相关规定的法律法规虽然数量众多,但也存在一定的缺陷。本文对邻避现象的概念、特征、分类进行了梳理与总结,确立了邻避现象是本文的重点研究对象,对邻避现象的法律问题进行了研究,试图寻找引发邻避现象的原因。     

国外邻避冲突研究文献综述

国外有关邻避冲突的研究成果十分丰富,主要集中在邻避现象的相关概念和分类、邻避抗争的合理性、邻避冲突的影响因素等研究主题上,为我国的理论研究提供了基础性框架。但是这些研究成果也存在一些不足,如对基本理论问题的研究存在分歧,研究方法较为单一,研究内容有待深入。     

公共工程邻避效应治理机制研究

随着我国经济社会的不断发展,公民社会对公共基础设施的需求与日俱增,与此同时,因社会大范围的公共利益与群体小范围的公共利益冲突而产生的邻避效应也成为我国政府民主化进程中不可回避的问题。邻避行为的治理应在透析其基本内涵、成因及危害基础上,运用风险管理技术建立和形成一种良好的制度和解决问题的机制,将此类问题的处理纳入常态化管理,借此才能实现在和谐社会条件下的公共利益最大和工程成本最小。     

股权融资偏好与债权投资偏好冲突: 中小企业融资困境再解释

对中小企业融资困境进行再分析后表明,中小企业融资困境与其股权融资偏好和居民的债权投资偏好的冲突有密切关系,据此提出突破融资困境的新思路充分发挥金融中介机构的作用,积极进行金融创新,实现二者的匹配,打通中小企业融资通道.     

油气资源开采中的收益分配冲突与协调机制——基于土地使用权收益的视角

基于土地使用权收益分配的油气开采地居民与政府、开采企业的利益冲突涉及直接经营土地和依法转让土地使用权两方面。冲突产生的原因集中表现为,农村集体土地所有权制度缺陷及被异化,地表权与地下权分离引起的集体土地使用权收益被忽视,未建立起补偿农地损失的有效机制等。要化解冲突,保护开采地居民利益,应建立健全油气开采专门法律法规,提高开采中各主体行为的确定性;完善油气开采收益的分配机制,加大对土地使用权主体的收益分配比重;提高油气收益分配透明度,加强开采地居民的维权责任等。     

英国"巴尼特末日图"式地方财政困境解决方案

20世纪70年代末开始的英国地方治理首先就是从地方财政改革入手,中央政府通过调整地方政府经常性支出与基本建设费用支出的比率、重构地方财政补助金、改变地方税种以及制定封顶政策等逐步控制地方财政权,削弱了地方政府的自治权,使英国逐步走向中央集权化的道路.近年来,英国中央政府在大幅削减地方政府补贴的同时,对地方公共服务提出更高更多的标准,地方居民对公共服务的需求和要求也在增加,导致地方财政出现了所谓的"巴尼特末日"式的困境.英国学界提出一种新的公共服务模式,即中央政府实施进一步的权力下放政策,地方政府通过调整税率、争取欧洲区域发展基金、与私人部门合作等手段,共同解决地方财政困境.     

试论公共政策创新的困境与对策

在政府主导型的政策创新中,政府一方面会采取各种手段促进政策创新行动,另一方面又往往维持某种无效率的政策安排或不采取行动实现政策均衡状态,这种持久的冲突恰恰反映了政策创新的困境。针对公共政策创新中的困境,必须从观念、理论、文化、体制、机制以及能力上采取有效措施,大力推进公共政策创新进程,以求得公共政策与环境之间的新均衡。     

双重失灵困境下PPP模式供给农村水利设施探析

农村水利设施的建设对于改善三农问题具有重要意义,然而某种程度上,我国在水利设施供给中出现了市场失灵与政府失灵的现象。面对双重困境,通过PPP模式合作建设水利设施,可以解决政府财政资金短缺、专业知识不足等问题。同时,通过完善与PPP模式相关的法律法规、建立合理的风险分担机制、设置合理的价格制度、创新多元的监管制度等措施,可以更好地保障公私伙伴关系的发展,缓解水利设施不足的局面,加快新农村建设的进程。     

城市社区自治的困境、实践、方向和对策

一、社区、居民、业主 (一)城市社区的产生和变化 从1949年新中国成立到1995年左右40多年时间中,大部分国营企业和集体企业为本单位职工修建和提供住房,形成了众多的单位大院;城市政府房管部门将国有和集体所有的住房分给城市居民居住,形成了不同单位职工家属居住的"大杂院".     

旅游地居民感知度、满意度对其旅游态度的影响机制——以张家界为例

基于国内外旅游研究基础,文章以湖南张家界为例,采用李克特量表法对问卷调查的结果进行统计分析,在对旅游地居民感知度、满意度分析基础上,建立结构方程模型,剖析旅游地居民感知度与满意度及其对旅游态度的影响机制。研究结果表明：旅游地居民的旅游感知度对其在旅游经济效益方面的态度影响显著;居民的旅游满意度对旅游文化设施建设方面的态度具有显著影响;而感知度和满意度对其旅游发展和游客满意度的态度影响甚微。因此,当地旅游局应该充分考虑旅游地居民诉求,对旅游经济收益合理分配,提高居民满意度,创造有当地特色的旅游文化,加大力度建设旅游设施;同时提高居民对旅游产业未来发展和游客满意度的重视度。     

财务困境对公司业绩的影响研究述评

目前财务学界对于如何理解财务困境与公司业绩之间的关系尚未达成一致的观点，相关研究可以归纳为“财务困境成本”与“财务困境收益”之争。本文对此类文献进行了归纳、整理和评论，并指出未来的研究设计应探索三个方面的问题，即如何剔除经济困境的影响、公司业绩度量指标的选择以及财务杠杆的界定。     

撤村建居青年走出经济富有与文化贫困间困境的路径研究——基于杭州市江干区的调查

撤村建居是城市化发展的方式之一。在东部沿海地区的撤村建居过程中,很大一部分青年陷入了经济富有与文化贫困间形成的困境中。一方面因土地征用、房屋拆迁补偿迅速富裕起来,另一方面因长期的农村落后保守思想、较低教育水平等历史性因素影响,加之现实中优秀传统文化消失、新建社区文化项目缺乏、部分青年安于现状等因素,导致了其文化上的贫困。本文基于杭州市江干区的实证研究,提出帮助青年走出困境的路径在于政府引导,加大宣传教育,改变青年传统观念,建立文化学历提升工程,加强文化活动场所和项目建设等,以期使广大青年能够真正融入城市社会中。     

论吸纳民间团体参与决策对公共冲突化解的积极作用——以台北宝藏岩聚落拆迁冲突的化解过程为例

在公共冲突中,民间团体的作用是双重的：一方面,它能够以组织化的方式提出主张;另一方面,它能够以组织化的方式管理民众的不满。政府以适当方式将民间团体吸纳到公共冲突的化解过程中,有助于产生更具可行性的冲突解决方案。台北宝藏岩聚落拆迁冲突化解的案例表明,政府吸纳＂专业者都市改革组织＂参与拆迁改建规划,对冲突的解决产生了积极的效果。这一典型案例对公共冲突管理具有重要的启发意义。     

长株潭城市社区服务业发展现状及对策探讨

随着城市化建设步伐的加快以及经济社会的全面发展,居民对社区服务业提出了越来越高的要求。本文立足于长株潭城市群“两型社会”建设背景,从商业性社区服务业的角度出发,针对长株潭城市社区服务业存在的配套设施不完善、社区服务组织滞后、社区居民社区内消费比例偏低、社区从业人员综合素质不高、社区服务业政策环境不乐观等问题,提出了相应的解决对策。     

基于地方项目建设的商业银行业务模式创新研究

在后金融危机时代的激烈市场竞争和国家政策的支持下,我国商业银行在注重风险的前提下应深入探索多元化经营模式.随着十二五规划在各地的陆续布局,地方项目建设依然成为发展主要动力,但却不得不面临窘迫的财务困境.在这样的背景下商业银行可结合地方项目建设和自身业务结构进行业务模式的创新,建立以项目公司为中心的综合业务架构.该业务模...     

完善城市功能，提高市民幸福感

我国新城市越来越多，老城市越来越大，城市数量和规模发展很快，城市功能配套发展则比较滞后，市民幸福感指数不够高，市政府应引起高度重视。一方面，市政府要做好整个城市及片区的合理规划，完善城市的各种功能；另一方面，市政府要以市民为本，不断满足市民日益增长的物质文化生活的需要．让他们衣、食、住、行、购、学、医、娱、健等都感到十分方便，从而彰显现代化和谐城市之勃勃生机。     

规范农（副）产品批发市场建设的对策

农（副）产品批发市场的历史成因和现存问题,不利于调动农民的生产积极性,对于扩大内需,拉动经济,构建社会主义市场经济体系也都是极其不利的,因此确定政府主管部门,彻底解决“群龙治水”的局面,通过税费改革以及提高市场管理人员素质,增强现代管理设施的投入,指导产地生产,疏通流通渠道,加强市场管理,健全法律法规等项综合治理措施,是规范农（副）产品批发市场建设的必然选择。农（副）产品批发市场的规范建设,是开拓     

政府支持与吉林省农业信息化发展

农业信息化建设对于促进吉林省的农业发展具有极为重要的现实意义,应借鉴西方国家农业信息化发展的经验,总结我省农业信息化发展中存在的诸如:网络基础设施建设严重滞后,政府提供的信息不足,农业信息化人才短缺的矛盾等问题,就如何完善政府职能,加强政府支持和导向、市场化运作,建立起新的农业信息服务机制,促进吉林省农业产业化发展提出改善建议.     

突破“转型陷阱”:提升预算的建构力

当前,我国经济社会发展与转型面临着"低能力国家"、"低质市场经济"、"民主形式主义"、"非理性民粹主义"等诸多陷阱。应对转型陷阱的出路在于加快国家建构,实现政府与市场、政府与社会之间的良性互动。预算不仅是一种效率工具和控制工具,它还是现代社会实现国家建构、创新公共治理的关键,在突破转型陷阱中发挥着极为重要的作用。通过"预算宪则",可以对经济秩序建构;通过预算的控制与责任机制,可以对政治和社会秩序建构;通过预算的信息表达与协商,可以对公共理性建构。为提升预算的建构力,需要加快相关制度改革。