中国公务员胜任力研究的误区、困境及对策

公务员胜任特征模型被各国政府广泛用于选拔、培训开发等公务员管理环节。然而中国胜任力特征模型在公共部门的应用远不及发达国家,其中中国公务员胜任力研究相对滞后是导致应用受限的主要原因。本文通过梳理过往研究,发现目前研究存有对胜任力概念认知偏差、对胜任力研究过程缺少对象控制、对胜任力模型缺失校验等误区。本文重点剖析了中国公务员胜任力研究中高绩效者的选择、问卷设计、研究对象回应及研究成果应用等方面的困境,提出了加深理论概念理解、扩大理论界与实践界的合作以及精深研究实操方法等应对策略。     

国内食品供应链道德风险研究述评

近年来,由于受法律与标准、政府监管、社会监督以及食品供应者履行道德责任等层面存在问题的影响,导致我国食品供应链道德风险频发,并由此引发了一系列危及消费者身体健康的重大食品安全事件。作为对现实问题的回应,国内学术界开始探索食品供应链道德风险的内涵界定、主要表现、形成原因以及治理方略等问题,并推出了一批理论成果。对国内研究食品供应链道德风险的理论成果进行梳理和评析,以期为后继学者在此领域的进一步探索提供参考。     

高可靠性应急管理政府：借鉴与构建

在突发事件频发的风险社会里,构建高可靠性政府是提升政府应急管理能力的不二选择。高可靠性政府是处于警觉状态的政府,具有专注失败、反对简单化、关注运作过程、注重回应力的塑造、遵从专家意见等特质。为了提升我国政府应急管理水平,应该积极汲取西方国家高可靠性组织理论与实践经验,构建我国高可靠性政府。     

政府责任重构与公共服务授权——回应型治理的一个分析框架

学界对"回应性"的研究大体经历了政府回应理论和回应性政府理论两个重要阶段。但在新的历史时期,回应性政府理论渐失解释效力,回应型治理理论便应运而生。作为回应型治理的组织基础,重构后的政府责任体系至少应包含政府伦理责任、政府法律责任和政府绩效责任。而以公共服务内涵的重新界分为基础,选择不同的公共服务授权主体与授权方式将成为回应型治理的现实路径。     

社会不能缺少政府管理与政府转变职能

国家与政府两个概念并非等同。自治和政府管理两者都不能在人类社会消亡 ,但它们各自又必须保持一个合理的度 (限度 )。新发现的K域问题有待于我们继续研究。政府管理职能的转变 ,关键是在对经济行为进行行政干预方面。由自治力和政治力的合力构成了社会管理力。自由主义始终没有给出一个合理的度 ,因此对自由主义与政府管理这个问题必有一个清醒的认识。     

电子化政府的发展及前景

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念.其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务.电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值.建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势.电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等.     

增强我国政府回应能力的理论意义与现实对策

随着我国社会主义民主政治建设的深入发展,政府回应问题越来越受到我国公众与整个社会的关注。增强我国政府回应能力,必须明确政府公务员的角色,树立其现代民主的政府管理理念,同时建立电子政府与“无缝隙政府”,并进一步完善我国政府回应的相关法律与制度。     

人力资本与新古典经济学模式下“劳动”的冲突研究

半个多世纪以来,人力资本理论在中外学术界各个领域得到广泛传播,在政府政策、市场运作和企业经营等不同社会层面得到普遍应用,并取得了一些令人瞩目的成果。目前,人力资本理论并没有形成一套完善的理论框架体系,很多关键概念术语歧义较多。就人力资本的概念而言,曲解或误解就存在很多。本文从人力资本概念入手,通过分析人力资本与传统新古典经济学模式下＂劳动＂的关系,从根本上分析人力资本理论的立论基础。     

中国流动人口管理与服务问题研究综述

我国近年来流动人口增长迅速,其内部结构也出现新的变化,为应对以上趋势,各地政府均积极探索流动人口管理与服务的新模式,这为学者们对流动人口管理与服务问题的研究创造了广阔的空间、提供了众多的素材。文章按照流动人口管理与服务概念、相关理论、发展阶段、典型模式、存在问题以及解决对策等内容对已有文献成果进行梳理,在此基础上提出目前流动人口管理与服务研究中存在的问题。     

社会保障回应性:概念、问题与对策

社会保障回应性系指政府依据现有的社会保障资源回应居民对社会保障需求和偏好的程度.回顾我国社会保障回应性发现其存在诸多问题,如回应的速度迟缓、回应的层级较低、回应中公众参与不足、回应中政府作用发挥不当、回应的现实约束力不强等问题.因此,为了增强我国社会保障回应性,需要促使社会保障回应制度化和规范化、提高社会保障回应的等级、构建社会保障政策回应过程中公众参与机制、正确处理政府与市场在社会保障资源配置中的作用、增强社会保障回应结果的强制力.     

两型社会建设背景下湖南农村生态消费发展对策研究

两型社会建设是生态文明建设的重要途径,生态消费是两型社会建设的基石。作为湖南最大的消费者群体,湖南农村消费者是湖南生态消费和两型社会建设的一支重要生力军,应当有所作为。但是现阶段湖南省农村生产消费中还存在着农业资源的高投入、非可持续发展、粗放式生产、资源浪费程度高等一些生产性消费问题和重消费、轻环保,消费观念相对落后、消费结构不合理等一些生活性消费问题,农村生态消费的建设和发展需要通过政府的引导和激励,也需要通过加强农村的消费教育吸引更多的农村消费者来参与。     

提高公务员行政能力需要和谐社会的新理念

建设社会主义和谐社会是各级政府的重要战略任务之一。公务员是组成政府行政机构的主体,公务员的行为代表着政府的形象,公务员的行政能力决定着政府工作的成效,直接关系到社会主义和谐社会的构建。用和谐社会的新理念武装公务员,提高公务员的行政能力,应成为公务员培训的重要内容。     

中国服务型政府建设研究综述与展望

目的/意义服务型政府的建设既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是政府职能转变的彰显,对推进新形势下国家机构改革的深化具有重要价值。方法/过程对中国服务型政府建设历经的阶段进行了梳理;对相关文献进行了评析。结果/结论提出中国服务型政府建设历经“构想(理念)—形成(话语)—构建(模式)—完善(策略)”等四个阶段。以文献评析为基础,得出相关结论:随着中国服务型政府建设理念不断更新,学理分析也逐渐深化;随着本土化的服务型政府理论体系的持续完善,国内学者对中国服务型政府建设实践面临的困境与发展方向也有了更深刻的认知。立足对已有研究成果的综合分析,本文提出学界今后研究中国服务型政府建设可从视角选定、观念创新、理论融合以及所处形势、核心任务、关键问题等方面着手。     

资源节约型社会的理论基础及研究综述

资源节约型社会的构建有着深厚的文化基础与科学的理论依据。建设资源节约型社会作为一项长期的基本国策,关系着中国现代化的进程和国家安全,有利于实现社会可持续发展。文章专注于资源节约型社会产生与存在的理论基础,从中国古代的生态伦理智慧到现代的可持续发展理论和循环经济理论都给予了阐释。通过对国内外关于资源节约型社会理论研究及立法综述,总结了资源节约型社会的内涵,并展望了资源节约型社会的研究趋势,尤其从法律的视角对资源节约型社会的研究重点给予了关注,以期为我国资源节约型社会的法律保障提供理论支撑。     

高可靠性应急管理政府：借鉴与构建

在突发事件不断频发的风险社会里，构建高可靠性政府是提升政府应急管理能力的不二选择。高可靠性政府是处于警觉状态的政府，具有关注失败、反对简单化、关注运作过程、注重回应力、遵从专家意见等特质。为了提升我国政府应急管理水平，应该积极汲取西方国家高可靠性组织理论与实践经验，从树立有限理性的管理理念、向失败学习、注重即时学习能力的培养以及决策权适时地转移等维度来构建我国高可靠性政府。     

新农村建设背景下乡镇政府改革的路径选择

新农村建设的的提出赋予了乡镇政府新的职能和要求。也促使乡镇政府进行相应的改革以适应新农村建设的需要。无论是“取消论”还是“虚化论”在日前都不适合乡镇改革的发展方向,而“保留论”有其存在的理论和现实基础。乡镇政府改革要在乡镇合并规模适度的基础上进行体制创新,以推动新农村建设的顺利进行。     

科学发展观视角下的政府预算绩效管理

科学发展观的提出,是党中央对我国改革开放和现代化建设实践经验的总结和概括。体现了我们党对经济发展规律、社会发展规律和自然规律的认识和把握。从“发展是硬道埋”到“发展是第一要务”再到“全面、协调、可持续的发展”。表明我们党对于发展的认识越来越全面、越来越深刻、越来越科学。科学发展观为我国经济社会可持续发展指明了前进方向。正在逐步引导和指导我国各行各业的具体实践。新的发展观呼唤新的正确的政绩观,科学发展观的实践,必须有正确的政绩观的支持。随着新的科学发展观和正确政绩观理念的提出。政府预算绩效管理成为社会关注的焦点。     

加强法治政府建设的思考

文章在廓清法治政府内涵的基础上,阐明了法治政府建设的必要性：建设法治政府是坚持＂以人为本＂施政思想的重要体现,是构建和谐社会的重要保障,是落实科学发展观的必然要求;在较为全面、深入地总结、分析了我国法治政府建设取得的成绩和问题的同时,侧重从实践的层面有针对性地提出了进一步加强法治政府建设的努力方向：加强立法、严格执法、搞好监督、发挥合力。     

陕甘宁边区的“学用一致”思想及其现代性价值

为了边区克服教育基础薄弱,人民思想观念落后,学与用严重脱节的问题,陕甘宁边区政府自成立后,便着力将教育事业与抗战实际、边区建设及人民生活紧密结合起来,积极贯彻教学合一、学用一致的教育思想,指导边区各类教学实践,不断把边区教育事业推向前进。这不但改变了边区当时的教育现状,解放了人民的思想,支援了抗战与边区的生产建设,而且边区学用一致的思想和实践对当前我国的教育改革有重大的启示作用,其现代性价值更是不容忽视。     

新型城镇化进程中的地方政府治理转型

新型城镇化建设对当前地方政府治理提出了更高的要求。在传统城镇化过程,地方政府治理存在着治理观念落后、治理主体单一、治理能力不足等问题。而新型城镇化建设倒逼地方政府实现治理转型,在这个转型过程中,地方政府要树立以人为本的政策导向,培养善治理念,加快职能转型等,从而实现治理的创新,这将从根本上促进新型城镇化的进程,为其发展提供动力。