论股份制企业产权的归属及权能的界定

<正> 产权归属明晰化是推行股份制的前提条件。笔者拟从产权界定理论入手,结合股份制经营机制的特征,对股份制经营条件下企业产权的界定问题作初步探讨。一、股份制企业产权的存在形式在股份制经营条件下.企业资产的所有权与经营权是分离的。根据这一前提,股份制企业产权实际上就是资产所有者和经营者在法律上对其资产行使占有、使用、收益和处分的权利。这种产权在股份制企业中有三种形式;其一,当企业股份的持有者以股东的身份对公司的资产行使占有、使用、收益和处分的权利时,产权以股东所有权的形式存在;其二,在股份制企业内,股东只是通过参加股东代表大会来行使其     

水利产权制度改革势在必行

1、统一思路 ,统一认识。水利系统产权制度改革的指导思想 ,应以党的十五大和十五届四中全会精神为指导 ,以建立现代企业制度为目标 ,以明晰产权关系为核心 ,按照“三个有利于”的原则 ,统筹兼顾国家、集体和个人三者利益 ,在贯彻好“抓大放小”原则的前提下 ,根据水利系统产权结构特点 ,因地制宜地确定产权改革的目标模式 :一是要明晰产权关系 ,建立具有个性特点的管理层次责任制 ,借此强化责任主体 ;二是通过多种形式的产权组合 ,彻底改变水利资产单一的国有制结构 ,逐步建立以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的水利资产体制 ,以…     

正确认识股份制改革的性质

作者认为,股份制改革不是要改变公有制的性质,而是要把现存国有制的行政化占有方式改变为社会化占有方式;股份制的分散产权特征和国家对生产资料所有权的集中产权特征是相统一的,股份制可以成为国有制的一种形式;股份制的改革不是变国有制为集团所有制,在现实运动中它不可能把国有制演化为集团所有制;股市制的改革不会造成一个以剥削为主的食利者阶层,股市的存在和投机性也不会必然地破坏国民经济的协调发展。     

负债经营：加速国有企业改革进程的突破口

我国经济体制改革的目标模式应当是,国营大中型企业实行国家控股的股份制;国营中小型企业通过种种方式将产权转让给集体或个人,由集体或个人自主经营。在改革向上述目标模式推进的过程中,存在着许多障碍,其中最主要的障碍是社会资金所有权的集中化问题。为解决这一问题,本文提出了负债经营的设想,以突破资金集中化的制约,加速推进我国国营企业的改革。     

启东市吕四港经济开发区管委会袁志冲来稿指出:股份制不是股“分”制

<正>其一,股份制是一种所有制的外在形式.股份制是较之于厂长、经理承包责任制更为优越的经营机制.实行股份制,与其说能使产权关系得到明晰,倒不如说能使所有权与经营权在企业那里得到了更为有效的结合.因此,在推行股份制的过程中,我们的着眼点,不应放在现存企业资产所有权的变更上,而应放在企业经营机制的根本转换上. 其二,股份制不是股“分”制.推行股份制的目的,是为了实现生产要素的更佳组合.我们的工作思路应该是如何将现有的小企业、小资产,以股份制的形式组合起来,形成集团经济,形成新的生产经营     

乡镇企业产权界定的难点与对策探析

<正>一、乡镇企业产权界定的难点分析随着改革的深化,竞争的加剧,产权模糊这一对乡镇企业的发展起重要促进作用的有利因素,却演变成了制约乡镇企业进一步发展的主要障碍,但要真正做到产权明晰,却发现困难重重.1、统一认识难.明晰乡镇企业产权的形式很多,就目前来说,主要有出售、拍卖、股份制等.出售和拍卖企业产权界定清楚,但靠集体力量兴办起来的集体企业忽然间被一个人或几个人所拥有,就目前来说还难以被普遍接受.通过认购和股份配制的方式将企业产权出售的股份制,其结果比较公平,但由于集体股偏大,在委托集体股股东代表,安排董事长、总经理人选时,大多数乡镇都委派原厂长(经理)为集体股的股权代表,行使集体股的权力,其结果没能使企业资产的所有权与经营权分开,为此集体资产的保值、增值仍得不到切实的保障,改制并未真正做到转制.另外从理论上讲,不管是那一种明晰产权的形式,都会弱化乡镇政府对企业的控制权,因此乡镇政府难免会有情绪与思想上的障碍.     

经济结构调整过程中农村土地制度的创新

二元经济结构的改善需要农地制度的创新.农地制度改革目标模式的设计必须兼顾社会保障与效率两重功能,国有制、个人所有制、土地股份制都不符合这一原则.作者的产权分析框架认为,产权效率取决于权利的界定及实施.中国农地制度改革的方向,是坚持集体所有制的前提,通过农地权利的界定、农村集体经济组织决策制度的创新,进一步理顺乡镇政府、村集体组织与农民的关系.     

对“城中村”集体资产股份制改革的几点思考

城中村集体资产股份制改革,是在保持村集体资产物质形态完整性的前提下,通过价值评估确定集体资产总的数量并折股量化给规定时段内的村民,村民享受一年一度的股份分红,从而实现产权明晰。在各地进行的城中村集体经济改制中,由于立法的不完善,会产生各种问题。文章对"城中村"集体资产股份制改革发展方向、所有者虚置、集体资产改制后股份制公司运作模式等问题进行了思考,并提出了解决办法。     

城镇化过程中农村集体产权维护的制度分析

目前我国城镇化过程中农村集体产权面临着制度性风险,"两田制"使村委会代行农村集体产权的运营,存在着"政企不分"的现象;虽然在集体拥有土地和农户享有土地承包经营权的二元产权体制下农村土地实现了"两权分离",但土地承包权和经营权是融为一体而不可分的,"两权分离"使土地既无法流转,也不利于规模经营。现代企业制度理论同样可以用于农村集体经济组织,即将展开的农村集体产权改革可看作是"政企分开"与"两权分离"理论的又一次具体运用:村委会的行政化与村集体产权的股份合作化分开;村集体资产的所有权、承包权、经营权三权分置。以股份合作为基础探索农村集体产权的具体实现方式,是维护农村集体产权的重要制度保障和有效途径。     

古典家族企业向家族式股份公司演进的路径与特征

企业所有权和企业控制权是考察家族企业制度演进的两个重要维度 ,家族企业要实现长期发展 ,客观上需要企业所有权和控制权在家族不同成员间分割的具体化、明晰化。在家族内部引入股份制 ,通过企业所有权股份化、股权结构多元化 ,把古典家族企业改制成家族式股份公司 ,是实现产权和利益具体化、明晰化的重要途径。随着控制权的代际交替和家族最终出让企业控制权 ,家族式股份公司会缓慢地向现代公司演进。     

对股份制的几点认识

一、股份制与产权关系有些人认为,我国全民所有制企业的根本弊端在于产权不清,“人人所有,人人无所有”,结果谁都不关心企业。他们因此认为,只有推行股份制,才能使全民所有制关系具体化,人格化,从而作到产权明晰。这种主张的具体思路是:通过推行股份制,使国家只掌握法律意义上的终极所有权,企业拥有独立的占有     

中国股份制改革何以会变形

一、股份制走样变形的三大症结 国有企业进行股份制改造的目的,主要就是要通过股份制增强企业活力,转换企业经营机制,使僵化的国有制企业变成独立自主、自负盈亏的商品生产者和经营者。但是,实践告诉我们,我国股份制改革并不尽如人意。股份制除在筹集资金,突破条块限制,推动横向联合,以及调动企业职工积极性等浅层次的问题上较顺利地发挥功能外,在明确企业产权关系,促进政企分开、政资分开以及完善企业内部经营机制等深层次的问题上未有丝毫触动。而且,由于股份制引发出的诸如“新三会”与“老三会”的冲突,产权的更加模糊,政企联系的更加紧密以及股市上下争利、投机猖獗等问题,使股份制企业的矛盾和问题较之过去更尖锐复杂。     

建立现代企业制度应研究的几个问题

在公有制为主体的基础上建立现代企业制度,是社会主义市场经济的客观要求和必然选择,同时也是一个具有重大意义的理论问题和实践问题。现代企业制度这一改革目标的确立,并不意味着国有企业改革任务的完成以及人们认识的一致,有许多问题尚待进一步认识与探索。一、现代企业制度的模式选择股份制是明晰企业产权的最佳方式,是中国企业改革的最终选择已经成为共识。(1)企业实行股份制后,国有资产、企业资产和个人投资均以股份形式进入企业,产权各归其主,利益与风险按股分配和承担,界限清楚。(2)企业实行股份制,国有资产产权转化     

出资者对企业的双重所有权是一种误解

<正> 在讨论现代企业产权关系的过程中,不少人都认为在现代企业制度中,企业中的国有资产所有权属于国家,国家要加强对企业中国有资产的管理,企业则要对包括国家在内的出资者承担资产增值保值的责任。然而,根据这种理解,在现代企业的资产中,除国有资产外,还有法人资产和个人资产之分;企业虽对上述资产拥有法人财产权,但资产的直接所有权却归于出资者。这样,包括国家在内的出资者就既拥有企业的资本所有权,又拥有企业的资产所有权。那么,这种出资者的双重所有权,是否符合现代企业制度的基本特征和股份公司的实际状况呢?     

国有制改革的几点思考

国有制改革的几点思考谢适汀，刘凤芹通过明晰产权关系，建立现代化企业制度的改革思路，无疑是深化国有制改革的十分有益的探索。现在的问题是国有制的产权关系应该如何明晰，能否形成人们构想的国家（政府）专司国有资产所有权、企业专司全部法人财产处置权的格局。如果...     

国有产权结构调整与国有企业产权结构改革

社会主义经济体制改革的目标是建立起社会主义市场经济体制,这一目标实现的重要环节是对国有产权的结构进行调整和对国有制企业的产权结构进行改革,并使其成为市场经济的主体。本文仅试图从国有产权的结构调整入手进行剖析,就现有股份制进行剖析,对国有企业的产权结构改革提出几点见解。     

区域经济发展与个人所有权重建——以浙江省台州市为例

改革开放以来,浙江省台州市经济迅速发展的重要原因是基于个人所有权恢复和重建基础上的内生型民营(私营)企业的率先发展和持续发展。在台州,个人所有权的恢复和重建大体有如下过程:一是农民"有限退出农业",即个人所有权不完全恢复阶段。二是农民个人所有权全面恢复阶段。三是在公有制企业产权改造和民营(私营)企业发展中,确立人力资本产权即个人所有权拓展阶段。利用台州市21家企业310名员工的调查问卷数据进行研究,得出人力资本参与企业治理能有效提高企业管理和内部治理绩效的结论。台州市的经验表明,个人所有权在实践中可以并且已经向人力资本产权方面拓展。确立人力资本产权应成为重建和发展个人所有权的重点,但需要政府创新的引领,并为经济组织的创新提供制度安排。     

产权代理制与“双重四层两权分离”

本文在反思现行几种企业改革思路(放权让利、承包、租赁、股份制)基础上,认为在国有资产虚拟化,即没有真正形成行使国家资产所有权的实体之前,这几种改革思路都难以实现企业经营机制的根本性塑造。因此,深化改革的关键在于能否在国家与企业两个不同利益主体之间建立一个恰当的共生机制。由此,作者提出了产权代理制和“双重四层两权分离”的宏观构想。     

现代企业制度建设中的产权问题

<正>现代企业制度的基本特征是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。其核心是产权清晰。因此,产权制度改革是建立现代企业制度的必要前提, 一、以产权制度改革为突破口搞活国有制企业 我国前10多年的改革最为成功的是在体制外的改革,即国有制之外的改革,其原因是非国有制的社会负担轻,历史包袱小,特别是其产权较为清晰。而国有制经济则不同,不仅是社会负担、历史包袱重,更为重要的是其产权模糊,致使改革10多年来虽然十八般武艺都用了,但成效不大。 虽然,我国目前非国有制经济生气勃勃,但我国以后的经济发展仍需国有制经济作出贡献.因为40多年来,我国建设所形成的资产主要在国有制企业,它在技术装备上有优势.由于体制的原因.这种优势未能在市场竞争中形成优势.近几年来我国的工业总产值以10％以上的速度增长,而国有企业仅仅以3％-4％的速度增长,就是说全国10％以上的速度主要靠乡镇企业的速度增长,长此以往,我国的经济发     

论企业内阁制

股份制是私有企业制度的自我扬弃，那么，股份制的扬弃形式是什么企业制度呢？国营企业制度又将改革成什么样的企业制度呢？如果回答了上述问题，那么，资本主义和社会主义在经济制度上就连接起来了；微观基础再造问题就解决了。本文认为，这种企业制度是企业内阁制。企业内阁制必须具备三个前提条件。一是企业权力转移到“技术结构阶层”手中，这是企业内阁制的物质前提。它解决内阁是谁的问题。二是国家对企业的国产资产采取优先股形式，这是生产资料国有制的具体形式。如果不是国有制，而是私有制，企业则成了股份制。三是保障劳动者对其劳动力的所有权。这是已经被政治经济学忘记了的生产关系的另一方面。没有劳动力的个人所有权（自由择业权、自由消费权及企业管理权），内阁只对国家负责，不对本企业劳动者负责，企业则成了国营企业制度。只有三个前提都具备，企业才能成为内阁制企业。对于资本主义来说，实行国家优先股，增加劳动者的企业管理权，股份制就成了内阁制。对于社会主义来说，改国营制度为国家优先股，恢复劳动者的基本权利和企业管理权，国营制度就成了内阁制。