对国企改革历程的反思

我国国有企业改革大体上经历了放权让利、转换经营机制、制度创新三个阶段。但至今为止，国有企业仍没有摆脱困境。其主要原因在于影响国有企业的几个根本问题即国有经济战略性调整思路问题、国有企业改革方向问题、国有企业产权改革的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题都没有得到很好的解决。     

论国有企业改革进展缓慢的深层原因

改革开放二十多年来,我国国民经济持续、快速增长,国有企业在国民经济增长中发挥了重要作用,成为国民经济发展的中坚、骨干力量。正因为如此,我国政府始终把增强国有企业特别是国有大中型企业的活力,作为经济体制改革的中心环节,并为此进行了多方面的努力、积极的探索与实践。下面笔者把我国国有企业改革经历的几个过程作一简要回顾,以便明了我国国有企业的改革进展。第一阶段：从１９７８年１２月到１９８４年９月,这是企业改革的起步阶段。企业改革试点的基本思路是：改变高度集中的计划经济管理体制,通过扩大企业自主权,赋予国…     

21世纪：国企改革的出路

我国国有企业的改革大体上经历了放权让利、转换经营机制和制度创新三个阶段。但至今为止, 国有企业仍然没有摆脱困境。其主要原因在于影响国有企业改革的四个根本性问题即国有经济战略性调整的思路问题、国有企业改革的方向问题、国有企业产权改革的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题没有得到很好的解决。只有解决这些根本性的问题, 并辅之以相关的配套改革措施, 才能真正搞活国有企业。     

论两权分合问题与国有企业改革

本文对不同经济时代与发展阶段的两权分合规律进行了回顾和归纳,借助于产权理论并结合国有企业改革的实践, 研究国有企业改革中的两权问题。本文认为两权合一是国有企业改革中不可逾越的阶段,是实现国有企业改革目标的制度 基础。     

深化国有企业干部人事制度改革浅析

我国的国有企业改革历经三个历史阶段,至今仍未取得预期成效,其中一个主要原因在于干部人事制度改革滞后.建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业人事管理制度,对于搞好国有企业,推进国民经济健康运行和长远发展具有十分重要的意义.本文着重分析了当前国有企业人事管理存在的主要问题及其原因,就深化国有企业人事制度改革的对策措施作了粗浅的探讨.     

转变企业融资机制 推动国企改革

国有企业改革一直作为我国经济体制改革的中心环节受到高度重视 ,十多年来我国先后采取了放权让利、承包经营、股份制试点等措施 ,初步转变了国有企业的经营方式 ,但是国有企业仍存在较多问题 ,亏损面扩大 ,负债率升高 ,相当一部分国有企业经营面临困境。目前 ,我国国有企业改革已进入攻坚阶段 ,必须寻找一个新的突破口。笔者认为 ,当前国有企业改革的目标是建立社会主义市场经济体制 ,市场经济在本质上是一种资金约束型经济 ,企业作为市场经济的主体 ,应把建立高效的融资机制作为经营管理的首要问题。但在我国企业融资机制尚未受到应有的重…     

我国企业改革的历史回顾

从党的十一届三中全会起,我国经济改革已经历了十年的历史。企业改革一直是城市经济改革的中心环节,而国有企业的改革又是企业改革中最重要最困难的问题。邓小平同志最近指示应该总结十年的改革,本文准备谈谈十年来国有企业改革的成就和不足,经验和教训,求教于读者。我国企业改革的成就和不足我国过去十年的企业改革可划分为四个阶段:1.1979—1980年的扩权让利试点阶段;2.1981—1982年的经济责任制阶段;3.1983—1986年的利改税阶段;4.1987—     

国有企业建立现代企业制度的财税对策研究

<正>我国经济的主体——国有企业的改革已经历了15年之久,但仍未能解决它的活力和效益问题。因此,建立现代企业制度已是别无选择。近几年来,我国国有企业的效益不容乐观。自改革开放以来,我国围绕着搞活国有企业,提高国有企业的效益进行了不断地探索和偿试。国有企业的改革已经走了风风雨雨的15个年头,大致经历了五个阶段,即扩权试点阶段,经营责任制阶段,利改税阶段,推行承包制阶段和企业经营机制转变阶段。这15年来国家每出台一项新的改革措施,解决了一个旧的矛盾,但是新的问题又出现,国有企业的活力总是提不高,效益不明显,而且亏损越来越重,问题何在?许多专家和学者在苦苦地探索着,最后终于找到了病根所在——产权关系不明确。国有企业15年来的改革始终没有脱离“放权让利”的思路,没有明确政府和企业产权关系,因而导致政企不分,企业缺乏自由进入市场的独立法人产权。于是有识之士提出了建立产权明晰的现代企业制度是国有企业的唯一选择。建立现代企业制度是一项系统工程,除了企业自身机制的转换,更需要外部环境的配合,否则会举步维艰。当然现代企业制     

牢牢把握国有企业改革的主攻方向

十五大已经明确指出了国有企业改革的主攻方向 国有企业改革已经有20年了,20年来,国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包责任制、转换经营机制、制度创新这样五个阶段。应当说,每经过一个阶段的改革,都取得了一定的成效,都向国     

关于国有企业地位问题的几点看法

我国国有企业改革,从福建五十五位厂长、经理呼吁松绑放权,到企业承包、租赁、破“三铁”、企业经营机制转换、股份制企业试点、建立现代企业制度,经历了一段较长时间的艰难曲折过程。如今,国有企业改革被认为已经处于关键性的攻坚阶段,加大国有企业的改革力度,对部分长期没有活力的亏     

影响会计准则改革的特殊因素

一、我国会计准则改革所面临的宏观经济环境会计准则改革离不开宏观经济的发展。在某种程度上说,它是宏观经济发展到一定阶段的产物,与西方国家比较,我国的宏观经济环境有许多特殊性,导致了我国会计准则改革的特殊性。1.会计准则的主要应用目标———国有企业及其特殊的资本结构。在我国,几乎所有大型企业是国家独资或几乎是国家独资,工业1000强中大部分为国有企业,沪深两地上市公司中除深宝安、新希望、东方集团、宁波韵升、天通电子等少数公司外,都直接或间接地为国家控股,国有企业占主导地位的现状一时很难改变。近几年来,随着国有企业股…     

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考青岛大学国际商学院杨民刚党的十四届三中全会的《决定》，把建立现代企业制度确定为国有企业改革的方向，这标志着我国企业改革进入了以明晰产权关系为核心的制度创新阶段。由于国有企业经营机制的转换乃至现代企业制度的建立...     

搞活国营大中型企业的思考

当前,以所有制改革为核心内容的国有企业特别是国有大中型企业的改革已进入一个“瓶颈”性发展阶段,深化改革面临着来自许多方面的问题与困难,如何使国有企业尽快摆脱困境,重上振兴之路是当前亟待解决的重大实践课题。一、我国传统企业制度的弊端我国传统的企业制度是...     

转型时期结构性失业的救济及职业培训政策

我国目前仍然处在一个经济转型阶段,既有经济结构的转变又有经济体制的转变,尽管改革二十多年来我国一直实施的是一条渐进的改革道路,与东欧国家实施的激进式改革有根本的不同,很多计划经济时代遗留下来的经济问题都已经在长时期的谨慎改革中消除,但我国国有企业改革却没有取得突破进展,国有企业内部的冗余     

资本市场,投资银行与国有企业改革

资本市场、投资银行与国有企业改革●臧健一、资本市场与国有企业改革１国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革对于建立我国社会主义市场经济体制意义重大。十五大的召开阐明了公有制有多种实现形式，消除种种思想疑虑，进一步明确国有企业改革的目标是建立现...     

国有企业改革的思路和国有资产管理体制改革

作为经济体制改革的中心环节,国有企业改革已经进行了二十多年。国有企业为什么要改革?表面看是效率问题,实质是公有制、国有经济与市场经济能否结合,如何结合的问题。一、国有企业改革的基本思路中国企业改革大体可以分作两个阶段。1978-1992年,改革的思路是,通过“简政放权”     

论国有企业改革的理论依据

正确的理论依据是国有企业改革取得成功的首要条件。在过去的十几年中,我国国有企业改革的理论与实践一直是结伴而行的。其间发生了几次大的变化,为了理清企业改革理论依据的发展脉络,本文将其分为”扩权让利论”、“两权分离公”、“法人产权论”、“资本所有权论”、“一步到位论”五个阶段分别加以说明。     

国有企业业绩评价体系：回顾与思考

国有企业业绩评价制度是国有企业改革中的重要制度安排。本文以经济体制改革前后我国企业业绩评价制度所经历的四个发展阶段为主线,分析我国国有企业业绩评价制度在各个时期的特点,在此基础上分析我国国有企业业绩评价存在的问题及对策。     

国有企业改革与中国特色社会主义政治经济学——一个历史的回顾

中国国有企业改革是在马克思主义政治经济指导下进行的,与此同时,中国特色社会主义政治经济学也在国有企业的改革实践中创新发展。国有企业改革的核心议题是探索社会主义市场经济条件下国有制的有效实现形式,据此将40余年国有企业改革分为四个阶段,以回顾理论与实践互动共进的辩证运动。在“放权让利”为特征的改革第一阶段,政治经济学发展了社会主义市场经济下的企业理论;在产权制度改革为特征的第二阶段,政治经济学发展了所有制实现形式理论;在以国有资产管理体制改革为重点的第三阶段,政治经济学建立了公有资本理论,发展了在国有股份资本和公司法人资本两个层次上加强资本管理的理论;在新时代进一步深化改革阶段,中国特色社会主义政治经济学更加注重推进社会主义所有制理论的体系化。新一轮国企改革在坚持“两个毫不动摇”基础上做强做优做大国有企业和国有资本。国有企业改革仍然在进行中,马克思主义政治经济学中国化时代化的步伐不会停息。     

我国上市公司的股权结构与公司治理分析

1 前言 我国的上市公司是在由传统的计划经济向市场经济转型背景下,从国有企业改制发展起来的.迄今,国有企业改革大致经历了四个阶段.