前进中的琼山

中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏、全国人大常委会委员长乔石、中央军委副主席刘华清为琼山撤县设市题词.江泽民总书记的题词是:“发展琼山,造福人民”;李鹏总理的题词是:“奋发图强,振兴琼山”;乔石委员长的题词是:“古城绘新图,琼台百业兴”;刘华清副主席的题词是:“发扬革命传统,振兴琼山经济”.中央领导的题词,表达了他们对琼山人民、琼山建设事业的亲切关怀和殷切期望.全国人大常委会副委员长田纪云、费孝通、雷洁琼、李锡铭、王光英、程思远、卢嘉锡、吴阶平,国务院副总理李岚清,全国政协副主席洪学智、钱正英等也为琼山设市题词.琼山撤县设市 古城增辉添彩一、琼山市国民经济蓬勃发展琼山市抓住有利时机,扩大改革开发,推动全市经济不断跃上新台阶,全市各行各业繁荣兴旺.人民生活逐步提高.     

明星这样升起——来自海南省琼山市的报告

“路漫漫其修远兮吾将上下而求索……”为真理,为美好生活,琼山人民契而不舍,孜孜追求,终于在改革开放的今天,交了一份园满的答卷:1993年底,琼山市社会总产值达21.6亿元,财政收入近2亿元,经济综合实力跃居海南省各县之首,人民生活水平普遍提高.1994年初,琼山迎得“中国明星县(市)”的荣光,又迎来撤县建市的重大喜庆.琼山,这颗从海南大地上冉冉升起的新星,闪烁着全市60万人民二十世纪最后年代冲刺、拼博的时代光彩.高扬改革开放的风帆琼山人来必生来能干.他们曾经走过弯路.他们是在改革实践再改革再实践过程中学会扬帆击浪的.八十年代初,海南实行对外开放,享受特区优惠待遇.岛门初开,大批国内外投资者踏上了海岛,但琼山人却没能抓住这个机遇,跟着不明不白卷进汽车风波中,结果是“偷鸡不成反蚀一把米”.     

明星县的管家人——记琼山县财政局长梁学仕

1993年11月,从首都北京传来喜讯.在首届中国明星县(市)经济建设成果博览会上,琼山县被评为“中国明星县”,这是海南省唯一获此殊荣的县,这项由国家统计部门主持的评选活动,极具权威性,评选指标都是硬打硬的,而财政收入又是硬中之硬、琼山县在1990年摘掉长期吃国家财政补贴的帽子之后,财政收入连续三年跃上新台阶,1992年突破亿元大关,达到1.25亿元,1993年又百尺竿头更进一步,达到1.94亿元.这是琼山成为中国明星县的重要条件.一个长期吃国家财政补贴的县,何以在短短几年内,实现财政收入的大翻番,带着这个问题,我们走访了明星的管家人——县财政局长梁学仕.在     

勇于开拓 大展宏图——访琼山市交通局局长陈光

“要想富,先修路”.衡量一个地区和城市的发展水平先要了解一下他们的基础设施.尤其是道路交通方面的基础设施.那么琼山在撤县建市之后,她的交通状况发展得怎么样呢?今后,他们又将采取什么样的新举措呢?为此,我们走访了琼山市交通局局长陈光同志.陈光局长,半百之龄.在基层工作二十多年,积累了丰富的工作经验和社会阅历.自去年走马上任琼山市交通局长之职后,他深感肩上的担子很重,同时也暗暗发誓:在我任职期间,一定要使琼山市的交通状况有大的改观,为琼山经济的腾飞作出自己应有的贡献.他是这样想的,也是这样做的.在发动干部群众深入调查琼山道路交通发展现状之后,他开始着手为琼山市的交通制定宏伟规划.看着展开在桌面上的琼山市地图.他的     

跨入“百强县”,经济宣传立了功

1993年,琼山县跨入全国百强行列,被评为“中国明星县”.县委宣传部门在加强经济宣传,促进经济发展过程中起了较大作用.(一)、加强奔小康宣传教育,促进传统的农业发生重大转变.奔小康,难点在农村.县委成立了奔小康领导办公室,抽调400多名机关党员干部深入全县乡村开展形式多样、内容丰富的奔小康宣传教育,取得显著效益.一是开展党的基本路线宣传教育,向群众说明“党的基本路线要管一百年”、“贫究不是社会主义”的道理;二是进行小康标准宣传教育,让农民明确奔小康的任务和目标,使他们理解奔小康是改革的     

来自中国明星县(市)——琼山市的报告

琼山,曾创造过辉煌的历史.在这块“琼台福地”上,它曾是古琼州的首府,全琼政治、经济、文化的中心;它又曾是琼崖革命的策源地.古往今来,历史风雨的洗礼,文明造化的陶冶,使得琼山雄才俊杰辈出——海瑞、丘浚、冯白驹、刘秋菊……这些芳名长存的伟人都是在这块土地上诞生的精英!     

发挥独特区位优势 构筑城郊经济体系

琼山具有沿江靠海,毗邻省会,依托美兰国际机场的三大独特优势。立足独特优势构筑具有琼山特色的城郊型经济体系,是琼山强市富民的必由之路。 琼山与海口地连一体,在科技和基础设施上得益于省会的辐射和拉动,在经济发展上能够形成巨大的市场容量,加上沿江靠海,依托美兰国际机场,这些都是琼山经济发展的十分重要的条件。我们研究工作、考虑问题,都要把着力点放在促进优势转化之上,从产业结构调整、合理布局、项目选择、资金投向、产品定位、营销方式等方面做好发挥“独特优势”的文章。     

优化政府服务的新探索——琼山新市区“四三三”工程的实践

一、琼山新市区的政府服务1995年底,在琼山市委、市政府决定启动琼山新市区的开发建设时,政府便及时地派出了琼山新区的建设管理机构—琼山新市开发区建设管理委员会.从此琼山新市区管委会担负起开发建设新区的具体任务了.时至今日,琼山新市开发区建设的两年中.新区从一纸规划、一片农田、已勾划出东西、南北18Km的两条城市主干道琼山大道和国兴大道.征地3000亩.完成供电双回高压电线4.3km.日供水6000吨等工程.尽管新区是在当时海南经济低谷时启动.但仍然逐年稳步开发.开发建设投资近2亿人民币.如果说新市区建设是由政府财政来注入资金的话.那么今天所完成的建设量.比起92、93年经济高速发展所达到的.是不足为奇的.但是.琼山新市区的建设没有用政府财政一分钱.完全靠新区管委会在市场机制下,招商引资组织协调和扶持指导来完成的.新区建设在海南经济发展低谷时奏出了一曲新乐章.     

以旅游业为龙头 带动第三产业发展

琼山县历史悠久,旅游资源丰富,与省会海口市毗邻,旅游市场广阔,具有超常规发展旅游业得天独厚的条件.位于琼山县境内和海口市周边的旅游景观有:闻名中外的五公祠、琼台书院、海瑞墓、丘浚故居、鼓楼、石山火山口和火山熔洞、永兴镇的玉龙泉和西湖、十字路镇的“地下走廊”、新坡镇的八仙泉和洗太夫人纪念馆、东寨港的红树林和海底村庄、桂林洋海滩浴场和东营海滨风光等.不仅风景优美,而且山珍海味丰富.特别是近几年来,充分利用中央给予的各种优惠政策,积极吸引外资开发我县旅游资源.目前所引进的外资中,由台达旅游业有限公司投巨资兴建的云龙台达高尔夫球俱乐部,是我省第一座高尔夫球场,占地面积1500多亩,已开业.灵山游乐园、红城湖芙蓉国旅游度假中心、西游记宫、石山荔湾山庄、红树林香梦园、羊山宠物乐园等游乐场所开业后,每天都吸引大批游客.红旗镇新侨水庄,3个小岛,四面环水,风景秀丽,62幢西班牙式高级别墅,还有各种娱乐设施均已建好,即将开业.此外,建设中的灵山“西游记城”、白石溪万国博览村、桂林洋太阳城,香港秀峰集团公司拟投资120亿兴建的“东方明珠旅游城”等一批大型旅游项目,建成后将与我县现有的各类旅游景点构成多层次各具特色的新格局.     

琼山新市区扶持农民发展经济新模式

1995年底.琼山新市区开发区号角吹起.第一批征地队伍进军开发现场,打响了开发建设琼山新市区的第一枪.首期道路工程,仅用2个余月时间,便从农民手中征下士地1300多亩,涉及22个村委会的72个经济社.至97年底,已征下土地2000余亩.随着新市区开发的逐步推进和拉开,当地4万农民将不可避免地让出他们世世代代赖以生产生活、繁殖生息的土地,告别祖祖辈辈长期积累沉淀形成的生活习俗与观念,重新以新的观念面对新的生活并做出正确的选择.农民没有了土地.相当于企业的职工下岗了、“失业”了.“失业”农民没有固定的待遇、没有社会保障金,他们如何“再就业”、如何生存?他们长期的生活出路与保障在何方?解决问题的根本在哪里?依靠谁的力量加以引导?由谁来规划此项事关数万人口粮和发家致富系统工程的组织和实施?     

发挥区位优势 调整产业结构 加快新区建设 改变老区面貌 新建一个琼山

怎样使琼山经济再上一层楼?我们要抓住区位优势不放,做好区位优势这篇大文章,琼山的区位优势是得天独厚的.现在省府距琼山不到三公里,未来的海南广场更是一水之隔,一路相邻;与海口没有明显界限之分,必然互相依托;靠江临海,海陆交通方便,陆上有     

建设新琼山 奔向新世纪——琼山设市庆祝大会盛况剪影

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以“旧城新貌”促海口旅游商贸

海口“琼州海峡旅游度假区”正在开发建设之中，它对海口的未来发展具有重要意义。到海口的游客总要抽出时间去旧城区逛逛，这里有海口西海岸带状公园或海秀路商业街无法替代的特色和魅力。在旧城区逛老街，游客可以就近了解海口的历史和现状。　　海口历史悠久，秦汉前就有原始人行小路，也有商船往来于大陆和琼洲之间。西汉武帝于元封元年 (公元前 110年 )开琼，在海南设儋耳、珠崖二郡、 16县，海口地属珠崖郡玳瑁县 (琼山县前身 )。海口早年已成为海南军事重镇和交通要冲，南宋淳右 七年 (公元 1248年 )神应港形成，为宋代时海南岛最大…     

云朵深处的文化记忆

青藏高原的东部边缘，山脉重重，地势陡峭。在终年白云缭绕的琼山峻岭深处，生长着一个古老的民族——羌族。他们是中华民族的起源民族之一，有着3000年以上的悠久历史，世代在云朵之上繁衍生息，被称为“云朵上的民族”。     

琼山财政生财有道

琼山市建市以来的变化令人瞩目。如今她又以崭新的雄姿迈入全省先进行列，在奋进的征途中，琼山市财税部门发挥财税杠杆作用，促进了经济的发展。去年全市财政收入５亿多元，同比增长２．６９％。今年上半年，财政总收入完成２．２亿多元，同比增收６０６０万元，增长３７．６７％。记者近日到琼山采访，琼山市财政局局长符朝康告诉记者，琼山经济的发展，财政收入不断增加，主要是市委市政府坚持以“三个代表”的重要思想为指导，在强化收入征管时，做到四个到位。领导精力到位去年的财政工作，在特大自然灾害和主体税源严重下滑的情况下，…     

一学 二建 三治 四变——昌江实行执法责任制推进依法治县的实践

党的十五大报告指出:“一切政府机关都必须依法行政.”依法行政的主体是行政机关.行政机关的权力不仅来源于法律的授予,在行使权力时还必须依据法律.1996年.昌江县委县政府为大力推进依法治县,从战略和全局的高度提出“一手抓建设,一手抓法制”和“实行执法责任制,推进依法治县”的方针,把行政执法作为依法治县的主体工程来抓.在方法上按”一学二建三治四变”的基本思路进行,即坚持以学法为先导,学习与工作、生活密切相关的法律知识;联系本县实际,进行重点治理和行业专项治     

琼山市小城镇建设de思考

本文的小城镇是指行政镇,是一方的政治、经济和文化中心。在建立和完善社会主义市场经济体制,转变农村经济增长方式的过程中,小城镇建设具有十分重要的战略地位。琼山撤县设市才3个年头,大部分工作还在农村,有计划地抓好农村小城镇建设,对于调整农村经济产业结构,促使农民的经营方式从粗放型向集约型转变,繁荣农村经济,加快农村城市化进程,具有非同寻常的作用。     

“省直管县”财政改革的公共卫生服务水平提升效应——基于江苏省2004—2009年县级面板数据的分析

利用2004—2009年江苏省县级数据，用两配对样本的Wilcoxon符号秩检验初步证实“省直管县”财政体制改革对公共卫生服务水平的提升效应。并用聚类分析的方法将市县关系分为“强市一强县”、“强市一弱县”、“弱市一弱县”三类，在此基础上又进行面板数据回归，结果表明“强市一强县”、“弱市一弱县”关系下省直管县改革具有正面影响，而在“强市一弱县”情形下改革对公共卫生服务而言反而有消极作用。     

求真务实谋发展资源县“十一五”实现大跨越

资源县的样本分析资源县虽然地处桂东北高寒山区,存在总量小、底子薄等客观不利条件,但“十一五”以来,资源县坚持以科学发展观为指导,逆势而上,紧紧围绕“生态立县”、“农业稳县”、“旅游兴县”、“工业强县”和“法制立县”五大发展战略,深入贯彻落实“十一五”全县国民经济和社会发展规划纲要,     

独辟蹊径的强县兴县之路

在县域经济发展壮大过程中,我省坚持分类指导、 “一县一策”,一些县立足资源、错位发展、各出奇招. “多元城市”神木.神木市坚持“围绕煤、延伸煤、跳出煤”的发展战略,在加快由低层次资源开发产业到高端化资源产业转变、资源依赖型增长到创新型发展转变的同时,充分挖掘自身的文化资源优势,大力发展文化旅游产业,从单一性资源产业到多元化产业转变.