医疗保险统筹基金收不抵支成因与对策

本文首先分析了医疗保险统筹基金收不抵支成因,其次从多个方面对如何解决医疗保险统筹基金收不抵支状况,提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

抓基金征缴 促扩面增收 保社会稳定——上饶市企业职工基本养老保险基金收支情况的调查与思考

上饶市企业职工基本养老保险工作经过十多年的探索，初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应，资金来源多渠道，保障方式多层次，社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，为确保广大企业离退休职工的基本生活，减轻企业负担，维护社会稳定，促进经济发展作出了积极贡献，但近年来，由于种种原因，我市基本养老保险基金收支矛盾显得十分突出，基金支撑能力持续下降，全市养老保险基金连续三连出现收不抵支，1998年赤字1822万元，1999年赤字2627万元，2000年赤字4693万元，今年1-7月赤字高达5063万元，呈逐年快速递增态势，基金收缴率也下降明显，今年基金收缴率为82.5%，比去年下降了5个百分点，目前，全市12个县（市、区）包括市直单位，养老金当月收支都不同程度地出现了缺口，由于收不抵支，对市级调剂金的上缴也不能及时完成，影响了养老金的市级统筹，进而增加了全市养老基金抗风险的难度，同时，按有关政策规定，我市养老金社会化发放工作早已达到100%，这样一方面是养老金收不抵支，一方面要维持社会化发放，使收支矛盾更为尖锐。     

欠发达地区建立企业职工养老保险基金自求平衡机制的思考

建立企业职工养老保险基金收支平衡机制一直是困扰我国社会保障工作的一大难题。从全国看。1998-2000年养老保险基金当期收不抵支的省由21个增加到27个，没有哪一个欠发达的省不是收不抵支。从江苏省看．欠发达的苏北徐、淮、连、盐、宿5个省辖市．也没有哪一个不是收不抵支．     

吉林省城镇职工养老保险基金收支的困境与出路

我国城镇职工基本养老保险制度自创立发展至今,基金存量逐年增长,支付能力快速提高,但与此相悖的是,有半数省份的基金存量在加上政府财政补贴后仍收不抵支,吉林省就是其中之一。如何缓解当前吉林省职工养老保险的资金缺口,是一个亟待进行深入探讨的问题。吉林省职工养老保险基金收不抵支现状的成因可以归结为历史债务、地区经济发展状况、制度赡养率三个方面。解决吉林省当前职工养老保险基金收不抵支财务问题的途径为:"多管齐下"化解养老保险历史债务;激发地区经济活力,提高基金支付能力;合理运用基金投资,规避因人口老龄化产生的财务风险等。     

建立我国中央社会保障公积金的构想

一、现阶段我国社会保障水平不均衡的原因分析改革开放以来,我国的社会保障事业有了长足的发展,成为保障社会成员生存、促进社会安定的一个重要载体。然而,由于我国的社会保障事业刚刚起步,社会保障制度尚未完善,特别表现在社会保障基金统筹上还局限于“县级统筹”、“市场统筹”、“省级统筹”与“行业统筹”,没有形成真正意义上的社会统筹,势必形成地区之间、行业之间社会保障水平的差异,出现了有些地区、行业社会保障基金结余较多、支付水平较高,有些地区、行业社会保障基金收不抵支,不能按时足额支付巨支付的水平较低,难以保…     

关于规范养老保险基金支付管理的分析探讨

在社会保障制度建立并运行多年之后，社会保险基金收不抵支的问题逐渐凸现出来，并引起了全国上下的普遍关注，成为我国社会保障事业发展面临的主要矛盾。特别是随着城市人口老龄化进程的加快，社会保险基金中的主要组成部分——养老保险基     

陕西养老保险基金收支失衡原因

本文针对陕西养老保险基金收不抵支现象,从工资总额、退休年龄与“统帐”制度、养老基金管理三个方面进行简要分析,最后提出对策建议。     

从“以收定支”到“以支定收”:论医疗保险筹资模式转变与可持续发展

以科学合理的基金管理达到基金收支平衡是实现基本医疗保险制度可持续发展的前提。我国基本医疗保险制度建立之初确立了"以收定支、收支平衡"的基金管理原则,但实践中存在待遇保障差异、地区间医疗保险基金收支不平衡等弊端。从筹资模式的特征,基本医疗保险的制度目标、制度需求、制度环境及技术条件等方面分析医疗保险基金管理的逻辑,发现"以收定支"在制度建立之初有其合理性,但当前随着全民医保目标的升级,筹资模式需要做出适应性调整,即从"以收定支"转变为"以支定收"。对此,本文建议,通过建立基本医保筹资的动态调整机制、统一的待遇清单制度及多层次医疗保障体系,完善和创新医疗保险的管理手段,调整基金管理方式等路径,推动基本医疗保险的可持续发展。     

通城县成功实行职工医疗保险制度改革

通城县成功实行职工医疗保险制度改革洪日南湖北省通城县实施由国家、单位、职工个人共同缴纳保险和社会统筹医疗基金、个人账户相结合的职工医疗保险制度改革，取得了良好的效果。全县参保单位１０５个，职工８２４１人，筹集医疗保险费２９５万元。１９９６年全县财政支...     

全面二孩政策对城乡居民基本医疗保险收支关系的影响——以CC市为例

本文通过构建精算模型和参数设计,基于CC市的数据,实证分析了2018—2050年全面放开二孩政策对城乡居民基本医疗保险基金收入、支出、当期结余、累计结余以及"以支定收"原则下人均筹资水平的影响。研究发现,全面二孩政策下总和生育率每增加0. 1,城乡居民基本医疗保险基金收入年均增长率增加0. 22%~0. 26%左右,基金支出年均增长率增加1. 20%~1. 94%左右,基金当期结余年均下降相应增加1. 00亿元~1. 57亿元左右,基金累计结余年均下降相应增加7. 29亿元~9. 72亿元左右,"以支定收"原则下人均筹资水平年均增长率相应减少0. 92%~2. 06%左右。建议进一步提高生育水平,扩大城乡居民医疗保险覆盖面,合理控制医疗保险基金支出,注重城乡居民基本医疗保险基金的长期收支平衡。     

逆向选择“拷问”珠海门诊统筹

目前全国很多地方开展了门诊统筹项目,即从各项医疗保险基金中提取一部分资金,建立门诊统筹基金,参保人员在门诊统筹支付范围内就医发生的费用,可享受一定比例报销的一种医疗保险制度。门诊统筹的目的是合理利用医疗保险基金,原则上使所有参保人员都可享受医疗保险普通门诊待遇,从而减轻参保人员的负担。     

全面“二孩时代”对我国社保养老基金收支的影响——以城镇职工基本养老保险基金收支为例

我国人口出生率近年持续下降、老龄化进程不断加剧,给养老保险金的支付造成巨大压力。为了化解养老金支付压力,2013年我国出台了"单独二胎"政策,2015年全面二孩政策也出台实施。在此背景下,本文建立精算模型,分析了二孩时代对我国城镇企业职工基本养老保险基金收支产生的影响。研究发现,在延续单独二胎政策不变的情况下,统筹基金不会出现收不抵支的情况,盈余在2035年之后有一定幅度增长,而随着生育意愿的提高,社会保险养老金盈余随之升高。     

论我国社会保障制度的困境与出路

一、我国社会保障制度存在的问题 1、从养老保险看,根据《1998年公报》,当年的养老保险基金已经入不敷出:收入1459亿元,支出1511.6亿元,赤字是52.6亿元.这导致期末滚存结余的养老保险基金减少到611.6亿元,比上年减少了10.4%.更需要强调的是从整个发展趋势来看这仅仅是开始.根本问题在于国有企业的亏损情况仍然没有明显的改观.据《经济参考报》报道,国有企业有近30%亏损,从银行贷款来缴纳社会保险费用的路子又被堵死.目前企业养老基金已经出现严重缺口.据劳动和社会保障部测算,个人帐户做实,实现积累并与社会统筹基金分开管理之后,统筹基金在未来25年间将出现收不抵支的情况,年均717亿,总缺口1.8万亿.     

云南州市级统筹调查

无论是昆明的大集中模式．还是楚雄的分散模式，如何管理好医疗保险基金，提高医保基金的使用效率以及抗风险能力，加强基金互助共济性，是医疗保险州市级统筹的一个核心问题。     

养老金入市有望开闸

作为世界上老龄化程度最快的国家。我国的养老金问题一直备受关注。根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份（含新疆建设兵团）共有15个，缺口高达679亿元。这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经日益显现。     

人民银行养老保险可持续发展研究

人民银行养老保险系统统筹运行至今,一方面保障了广大职工的根本利益,为央行履职做出了重要贡献,但另一方面也暴露出诸如基金收不抵支、个人账户空账、基金投资效益低下等问题。如何解决当前这些问题,并在将来顺利建立多层次养老保险体系,已成为摆在人民银行养老保险可持续发展道路上的现实课题。     

提升医保统筹层次路在何方

低端统筹层次之弊我国医疗保险制度历经多年的改革,依旧难以走出医疗保险统筹层次较低的困境,医保基金不能在更高层次体现共济性,不能有效降低参保人员的医疗风险。这种条块分割、统筹层次过低所带来的矛盾和问题日益凸显,面临严峻的挑战。基金使用效率低下。由于统筹层次低,全国绝大多数地区仍处于县级统筹,医保基金难以调剂使用,降低了基金使用效率。在一些统筹地区医保基金累计结余率较多,而在另一些统筹地区医保     

人民银行养老保险可持续发展研究北大核心

人民银行养老保险系统统筹运行至今,一方面保障了广大职工的根本利益,为央行履职做出了重要贡献,但另一方面也暴露出诸如基金收不抵支、个人账户空账、基金投资效益低下等问题。如何解决当前这些问题,并在将来顺利建立多层次养老保险体系,已成为摆在人民银行养老保险可持续发展道路上的现实课题。     

两岸劳工退休金制度比较

根据《中国养老金发展报告(2016)》,2015年我国城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(空账)已经达到47144亿元,而当年城镇职工养老保险基金累计结余仅35345亿元.在养老金收不抵支的情况下,国家通过财政补贴弥补资金缺口.然而,随着空账越来越大,财政迟早无力承受如此重负,因此,国家才有了通过全国统筹、划拨国有资本补充社保基金,以及延迟退休等方案来解决养老保险的持续发展问题.此前一段时间,台湾地区年金改革引起激烈反抗,其改革方向与所引起的争议,可作为大陆未来基础养老保险改革的借鉴.     

海南省医保基金预警分析

2013年度，海南省基本医疗保险基金累计结余45．8亿元，其中统筹基金累计结余41亿元。虽然账而结余不少，但部分市县的基金收支赤字逐年增大，将存今后几年内消耗完历年滚存结余，基本医疗保险基金的支付能力将面临很大考验。