灵活就业人员参保障碍及政策建议——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之三

在前两篇文章梳理灵活就业人员参保基本情况和政策规定的基础上,本文将着重分析灵活就业人员参加医疗保险面临的难点问题,结合我国未来就业形势和医疗保险制度改革的趋势,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策,促进灵活就业人员参加医疗保险,提出因应对策。     

灵活就业人员工伤保障的合法性及其路径

灵活就业人员工伤保障的合法性 目前一些地方在推进灵活就业人员工伤保障方面的主要顾虑是，在缺乏上位法明确支持的背景下，地方性法律文件的合法性问题。应该说，这一担忧并非没有道理。从具体规定来看，《社会保险法》对工伤保险没有像基本养老保险和基本医疗保险那样允许灵活就业人员参加，也就意味着没有授权实施灵活就业人员工伤保险政策。     

灵活就业人员医保政策解析及现状——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之二

从国际上看，除有些国家为自雇人员单独设立医疗保险计划外，没有将灵活就业人员作为一个人群单独设立医疗保险计划的。     

大丰：灵活就业人员生育费用有保险

近日,江苏省大丰市人社局下发《大丰市参加城镇职工基本医疗保险的灵活就业人员生育贽用补偿办法》该补偿办法规定：参加职工基本医疗保险满一年以上且连续缴费、符合国家生育政策生育的灵活就业女性人员,在该市生育保险定点医疗机构发生的住院生育赞用,一级医院顺产定额补偿1600元、剖腹产定额补偿2800元;二级医院顺产定额补偿1900元、副腹产定额补偿3100元;一次性补助同产检查费定额补偿500元;     

宜昌市灵活就业人员医疗保险运行情况分析

宜昌市是全国101个国企改革的试点城市。随着企业改革力度的加大，大量职工由“单位人”变成“社会人”，他们迫切期望在发生疾病的时候，能向单位职工一样享有一定的医疗保障。为了适应市场经济条件下灵活就业的新要求，解除灵活就业人员的后顾之忧，该市较早突破了医疗保险限于“城镇职工”的局限，城区从2002年7月1日开始试行灵活就业人员参加医疗保险办法。截止到2004年末，有44707名灵活就业人员（含低保人员1406人）参加了医疗保险，占全部参加医疗保险职工人数的18．68％，占参加社会养老保险中灵活就业人员的64．80％。     

广州：灵活就业人员参保次月可享受待遇

近日。广州市新印发《广州市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法》,已参加灵活就业人员医疗保险并按时足额缴纳医疗保险费的人员,从缴费的次月起便可以开始享受相关医疗保险待遇了,一改之前参保缴费的第七个月起才可享受相关医疗待遇的老办法;     

我国灵活就业群体社会保障问题研究

灵活就业在创造就业机会、促进经济发展和社会稳定等方面都发挥了巨大的作用．并日益成为政府、社会公众和学术界普遍关注的热点问题。社会保险硌须要在思路、制度及管理上做出重大调整。本文在时灵活就业的基本情况和现行政策进行介绍的基础上提出灵活就业人员参加现行社会保险面临的问题，并对产生这些问题的原因进行详细分析，以此为依据提出了完善灵活就业人员社会保障制度的综合政策建议。     

医保动态

大丰:灵活就业人员生育费用有保险近日,江苏省大丰市人社局下发《大丰市参加城镇职工基本医疗保险的灵活就业人员生育费用补偿办法》。该补偿办法规定:参加职工基本医疗保险满一年以上且连续缴费、符合国家生育政策生育的灵活就业女性人员,在该市生育保险>>>     

灵活就业人员参保缴费政策评估

目前,我国的社会保险制度已实现对社会群体的全覆盖,其中灵活就业人员是重要的覆盖群体,其参保缴费状况将直接关系到社会保险制度的健康发展和平稳运行。然而,实践中,灵活就业人员参保积极性不高,停保、中断缴赞现象突出,这表明现行的灵活就业人员参保缴费政策存在一些问题。本文对灵活就业人员参保缴费政策进行精算评估,以期为制定适合灵活就业人员特点的养老保险政策提供支撑。     

城镇灵活就业人员该如何选择医保

最近,笔者收到一封市民来信。内容如下：我是一名职业学校的新毕业生,家住郴州市北湖区下湄桥老工业区。父亲因单位破产改制下岗,母亲是农业户籍人口,平时做点小生意。2012年春节前,我在北湖区一家私营企业打工,老板不愿给我们缴纳基本医疗保险和养老保险,于是干了不到两个月,我就辞职成为自由职业者。现在我想在郴州市参加基本医疗保险,应该怎么选择？面对这封落款为“朱先生”的来信,笔者考虑：所谓城镇灵活就业人员,     

完善灵活就业人员社会保险制度研究

随着就业形式的多样化,我国城镇灵活就业人员日益增多,现有的社会保险格局难以适应城镇灵活就业人员的社会保险需求.灵活就业人员社会保险制度应体现灵活的特色.如何对灵活就业人员的社会保险政策做出必要的调整,使其更具操作性和实用性,成为我国建设和谐社会中亟待研究解决的问题之一.     

中国医疗保险体系中的自选择与医疗费用——基于灵活就业人员参保行为的研究

我国社会医疗保险已实现全覆盖,现阶段的主要问题在于医保基金能否实现可持续运行。在现行制度安排下,灵活就业群体参加城镇职工医疗保险可能存在逆选择问题,随着就业形态日趋多样化,这将加剧基金运行的不平衡。本文基于2012-2014年中国家庭追踪调查数据(CFPS),利用中国特有的制度特征,在实证上将逆选择效应同道德风险相区分,验证了选择参加城镇职工医保的人群是医疗费用较高的人群。估计表明,自愿选择参加城镇职工医保的人群医疗支出明显高于强制参保群体,大约高78%;而选择参加城镇职工医保的人群医疗支出比选择参加城乡居民医保高约45%。灵活就业人员参加城镇职工医保提升了他们的福利,但如何规避潜在的基金运行风险,是医保制度设计中不可忽视的问题。     

灵活就业人员工伤保障：无缝衔接

近日，美国乔治敦大学法学院奥尼尔卫生法研究所与西北大学法学院联合召开了灵活就业人员工伤保险法律政策研讨会，工伤保险主管部门和经办机构的专业人员、专家学者、司法工作人员重点探讨了灵活就业人员工伤保障制度与相关制度的衔接等问题。     

新规速览

北京BeiJing医保可转移接续按照《北京市基本医疗保险关系转移接续有关问题的通知》,7月1日开始,跨统筹地区到北京市的流动就业人员,有接收单位的按相关规定参加该市城镇职工基本医疗保险。无接收单位的具有该市户籍的灵活就业人员,可按灵活就业人员医疗保障有关办法参加城镇职工     

灵活就业人员参保难点在哪

一、灵活就业人员的规模和特征 灵活就业又称非正规就业，是指在正规就业形式之外的其他各种就业形式的总称。自90年代中期以来，我国就业结构发生了重大变化，灵活就业所占的比重越来越大：国有、集体等单位的正规就业人数不断减少，而从事各类灵活就业的人员规模在逐步增大；国有、集体企业下岗失业人员主要是以灵活就业形式实现再就业；流动进城的农民工大多数从事的也是灵活就业形式的工作。     

赤壁市灵活就业人员养保现状分析与思考

近年来，随着市场经济参与主体的多元化，灵活就业人员“异军突起”，成为拉动赤壁市就业增长的一支重要力量，并将对县域经济社会发展产生重大而深远的影响。本文就赤壁市灵活就业人员参加养老保险情况进行分析，并提出一些对策思考。     

完善灵活就业人员社会保险制度及征管路径探析北大核心CSSCI

灵活就业作为我国新发展阶段重要的就业途径,突破了固定劳动形式,就业形式灵活多样,对我国社会保障制度建设提出更高的要求。本文在阐释灵活就业概念、特征与就业发展渠道的基础上,立足我国灵活就业人员社会保险制度和征管现状,重点剖析灵活就业人员社会保险制度困境与征管瓶颈,从扩大政策覆盖面、适度降基降率、明确利益相关者主体责任等方面提出完善灵活就业人员社会保险制度的建议,并从加强信息化建设、强化内外部门协作、促进人才培养、提高数据应用水平等方面给出优化灵活就业人员社会保险征管路径的参考。     

灵活就业人员能否补缴养老保险费

主持人： 我一位朋友,女性,今年已51岁,一直没有办理招工手续,自己做点“小本”生意,长期属于灵活就业人员。2002年她在当地养老保险经办机构的个体服务中心,办理了养老保险参保手续,目前已缴费11年。现本人想补缴1993年建立个人账户到2001年的养老保险费及滞纳金,不知目前有没有相关政策规定？     

灵活就业人员适度缴费和替代率水平分析

在对灵活就业人员参保缴费现状进行评估的基础上,我们运用精算技术,分析在保障灵活就业人员基本生活前提下,如何确定一个适度的缴费水平和替代率下限水平,以此来解决目前灵活就业人员参保中存在的问题。适度缴费水平的确定确定原则：在缴纳养老保险费期间,要满足灵活就业人员消费支出（指家庭用于日常生活的全部现金支出,包括食品、衣着、居住、家庭设备及用品、     

中国灵活就业政策研究（上）

灵活性是指面对经济变化，劳动力市场在就业数量、工作时间或劳动报酬方面进行相应调整的灵活程度，它主要受劳动力市场制度（工会、失业保险体系、公共就业服务等）、劳动法律体系以及劳动力市场政策的影响。在这里，我们主要研究外部的、数量方面的灵活性，即劳动者在单位之间、各种就业形式之间、在就业与失业及非经济活动状态之间相互转换的程度，以及由此产生的就业稳定性和安全性问题。由于过度的灵活性不利于劳动力市场效率和劳动生产率水平的提高，因此，本文研究的目的是提出平衡灵活性与安全性的政策建议。