对实施管理财政扶贫资金项目的构想

财政扶贫资金项目的实施管理工作,是扶贫开发工作中的核心内容.财政扶贫资金项目怎样进行实施管理,才能达到多快好省地建设之目的?这是扶贫开发重点村干部群众极为关注、争论较多的问题,也是我们扶贫干部必须研究的一个课题.     

创新项目管理方式 提高扶贫资金效益

会昌县属国家扶贫开发工作重点县。全县辖19个乡（镇）、243个行政村,总人口48万,有＂十一五＂扶贫开发重点乡（镇）11个,重点村52个,新增重点村57个,扶贫项目较多,资金管理难度大。近年来,我县通过创新项目管理责任制、项目招议标、项目资金拨付、项目做账方式,扶贫效益明显提升,扶贫资金使用管理得到了进一步规范,实实在在落实到了项目上,项目实实在在建在了老百姓的心坎上,老百姓的生活水平实实在在得到提高,全县整村推进扶贫开发取得明显成效。     

南漳县扶贫项目要过“四关”

农村扶贫工作已经开展了多年,从中央到地方,扶贫工作的力度也逐年加大。2005年中央安排各类扶贫资金就达230亿元,各地政府也在积极落实各项政策措施,进一步做好扶贫工作。下面选登部分地方的扶贫工作经验,希望能引起社会各方的关注,帮助那些仍在温饱线上挣扎的农村特别是老区农村贫困人口尽快脱贫致富,跟上全面建设小康社会的步伐。     

创新项目管理方式 提高扶贫资金效益

江西省会昌县属国家扶贫开发工作重点县。全县辖19个乡（镇）、243个行政村，总人口46万。有“十一五”扶贫开发重点乡（镇）11个，重点村52个，新增重点村57个。近年来，在县委、县政府的正确领导和省、市扶贫办的关心指导下，扶贫开发工作取得明显成效。尤其是2008年以来，会昌县扶贫办通过创新项目管理责任制、项目招议标、项目资金拨付、项目做账方式，扶贫效益明显提升，很多乡（镇）领导和重点村的干部都说，扶贫资金使用管理得到了进一步规范，实实在在落实到了项目上，项目实实在在建在了老百姓的心坎上，     

对扶贫项目建设资金税收情况的调查与建议

自国家实施扶贫开发政策以来，随着工作力度的不断增强，农村的贫困落后面貌得到了显著的改善。但是，在这个过程中，对扶贫项目建设资金征收税收的做法值得我们商榷。国家每年都要拿出数额巨大的财政资金去进行农村扶贫，却又不肯改变向所有贫困地区征税的税收政策，这种政策上的矛盾不仅使农业税收与农村扶贫援助的效果互相抵消，而且在事实上增加了农民的负担。     

甘肃信贷扶贫项目管理问题研究

甘肃信贷扶贫项目管理问题研究●李树基周述实（甘肃省社会科学院兰州，７３００７０）信贷扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分。１９９５年至１９９６年，中国农业发展银行下达甘肃的扶贫贷款５．０１亿元，增长３７％；１９９６年末，全省扶贫贷款余额达９．６２亿元。１...     

狠抓项目管理 突显扶贫效益——江西省丰城市加强扶贫项目管理的做法与体会

正丰城市位于江西省中部,面积2845平方公里,人口138万,其中农业人口102万,辖32个乡镇(街道),550个行政村(社区)。十二五期间全市有省定贫困村10个,本市确定的相对落后贫困乡镇(地区)4个。至2013年年底,全市有贫困人口13120户、36358人,2011——2013年共安排使用各级扶贫资金3060.19万元,安排各类扶助项目162个,经历年来的项目检查、验收和绩效考评,经济效益和社会效益较为明显,得到当地村民群众好评的项目有156个,占项目     

为扶贫事业撑起一片广阔的天空——关于江西省大余县整合资源做大做强扶贫项目的思考

大余县是赣州市的边远县,扶贫开发重点村较少(十五省级扶贫重点村12个、十一五16个),得到上级的扶持资金、项目也较少。但由于大余县地处山区,贫困面相对较大,扶贫开发的任务也更为艰巨。作为非重点县的扶贫和移民部门如何做到有为、有位,如何在扶贫资源有限的情况下,走出一条切合大余扶贫开发实际的新路子,这是摆     

创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

信贷扶贫项目管理实证分析

信贷扶贫项目管理实证分析●魏晓蓉《全国贫困地区经济开发项目管理试行办法》颁布以来，按项目投放和管理资金己是贫困地区各级政府、银行机构搞好扶贫工作的主要方法之一。开展项目管理实际运用情况的调查研究，对进一步改进和完善扶贫工作方法，提高扶贫工作成效具有重...     

切实加强扶贫项目资金管理

《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》明确指出：“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,     

建立和完善财政扶贫资金管理体系的思考

近年来,广昌县扶贫部门积极探索扶贫项目资金使用管理的有效途径,落实一岗双责和三重一大制度,按照项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走的原则,强化项目监管,有效防范了挤占、挪用财政扶贫资金现象的发生,扶贫项目资金管理工作取得了较大成效。通过几年来的实践,就进一步规范使用管理好扶贫资金提出一些见解。、扶贫资金使用管理的主要做法广昌是国家扶贫开发重点县。     

关于财政扶贫资金管理的几点思考

扶贫资金的投入,对贫困地区的农村基础设施建设、农民基本生活条件的改善发挥了很大的效益。但扶贫资金的管理和使用也还不同程度的存在一些问题,这些问题应引起有关领导和部门的高度重视。     

信贷扶贫的主导地位亟待加强

信贷扶贫资金、财政扶贫资金及其他社会资金构成了支持扶贫开发的资金体系。现实的扶贫开发工作中或多或少存在重财政资金投入、轻信贷资金投入的工作失衡现象，甚至有的地方扶贫办对信贷扶贫工作处于停止状态，从而偏离了扶贫开发的主方向。     

规范财政扶贫资金管理整村推进扶贫成效显著

2001年,实施新阶段扶贫开发工作以来,我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下和省扶贫和移民办有力指导下,按照科学发展观的要求,认真实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》,坚持以扶贫开发工作重点村为主战场,     

李克强:一些扶贫措施有待改进

正1月26日上午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在赴陕西省商洛、安康看望慰问困难群众的火车上,专门召开会议,听取扶贫情况,商议脱贫良策,部署进一步做好扶贫开发工作。李克强指出,目前的一些扶贫措施的确有待改进。比如很多地方明明经济已经改善了,却不愿意摘掉贫困县的帽子,有些地方资金本应该补贴农村,最后却大部分流向了县城,盖了大楼。过去我们强调扶贫工作要精准到户没错,但针对一些自然条件太差的贫困地区,如果区域开发跟不上,即便资金精准到户,也不一定能扶得起来。一些沙漠化、     

改进管理 提高扶贫资金使用效益

改革开放二十多年来，我国的扶贫工作取得举世瞩目的成绩。随着扶贫攻坚的推进，扶贫资金管理也显露出一些需解决的问题，比如资金投入渠道较少、使用效益较低等，这与新阶段扶贫工作的任务和要求不相适应，应采取措施加以改进。     

“三调整三落实”制定新阶段扶贫规划

一是调整扶持额度和策略。随着物价指数的上扬,每一轮扶贫村均计划资金50万元折合的物资数量减少,相对贬值,而扶贫开发重点村,需要解决的问题太多,50万元只是“杯水车薪”,难以达到“整村推进”5年脱贫的目标。因此,新阶段扶贫规划必须考虑增加扶贫资金额度问题。此外,实现整村推进目标,扶贫部门不能“单打独斗”,目前,整合其它部门资金合力攻坚扶贫缺乏硬性“令箭”,仍是力度和能力不够。为此,建议省扶贫开发领导小组充分发挥应有的作用,象安排省市单位参与定点扶贫一样,在新阶段扶贫规划中规定交通、水利等部门必须确保在5年内的前2年对10万元以上的基础设施项日优先和倾斜立项。