宁海县的另类“海选”

“海选”本是指在村委会选举中,由选民以无记名投票方式直接选举候选人。而浙江省宁海县在村委会换届选举中却尝试了没有候选人,由选民直接选举产生村委会成员的办法。我们不妨称之为另类“海选”———     

“海选”中的特异情况咋处理

世界各国各种类型的选举都要进行预选提名，确定候选人后才举行正式投票选举。因此，预选提名就成为选举不可或缺的重要程序。中国农村的村委会选举也不例外。新修订的村委会组织法规定：选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人，即由村民一人一票提名候选人。新修订的村委会组织法已颁布三年。２９个省、市、自治区也制定了有关村委会选举的新的地方法规。依据新的法律、法规精神，全国各地在新一轮的村委会选举基本上采用一人一票预选提名的方式确定正式候选人。最近，笔者到北京、辽宁、吉林、宁夏、新疆、海南、湖南等省、…     

山东出台新的村委会选举办法

本刊讯（通讯员齐航建白希斌）1998年11月21日,在新的《村委会组织法》颁布实施后短短两周内,山东省九届人大常委会第五次会议审议通过了《山东省村民委员会选举办法》。据悉,这是我国新的村委会组织法颁布后,第一个出台的省级村委会选举办法。该办法充分维护了村民的民主选举权利,完善了村委会直接选举制度,对困扰村委会选举的诸多问题作了明确规定。为了保障村民的候选人直接提名权,选举办法规定,村民委员会候选人通过预选产生．预选时,设立投票站和秘密写票处,由选民进行无记名投票,要当场计票并公布候选人名单。对选民提出的…     

美国政府选举制度

美国政府选举制度美国政府体系可以分为三个主要层次，即联邦政府、州政府和地方政府。其中联邦政府是美国最高国家行政机构，由总统、副总统、联邦各部、独立局署以及独立委员会组成，其首脑是总统。美国总统的选举实行间接选举制度，每隔４年进行一次，任何人当选总统不...     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…     

这次另行选举有效吗

浙江省泰顺县雪溪乡大路边村党支部来信反映：今年该村村委会换届选举中，按照规定程序选出了１名副主任，３名村委会委员，但未能选出村委会主任。应村民群众的要求，该村于原选举日后的５天内进行了另行选举。另行选举时，按第一次选举时主任候选人得票多少顺序确定了２名主任候选人（其中一名候选人是第一次选举时以另选他人方式产生的），结果其中一人高票当选。请问，该村可以另行选举村委会主任吗？能这样确定主任候选人吗？答：你村可以进行另行选举，主任候选人的确定也是符合规定的。《浙江省村民委员会选举办法》第二十四条规定：…     

建设新农村如何实现管理民主

在建设社会主义新农村进程中落实管理民主的各项要求,其基本任务是全面推进村民自治。(一)以完善民主选举为基础,加强村委会组织建设。村委会是农民群众依法自治、治穷致富的组织者,实行管理民主,尊重农民群众意愿,把村委会干部的选举权真正交给农民,让群众直接、公平、民主地选举村委会干部,就能优化村委会班子。在选举中,要做到由村民民主推选产生村民选举委员会,保证村民的推选权;做到选民登记不错、不重、不漏,保证村民的选举权;做到由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权;做到选举投票“双过半”,保证村民的投票权;…     

荷花村选举一波三折

恰逢湖南省第七次村委会换届选举，为切实抓好换届选举工作，全乡干部全力以赴，笔者与另外三名干部负责荷花村村委会换届选举工作。荷花村上一次村委会换届选举也是我负责的，上次选举可谓一帆风顺，而这次选举却是风起云涌，一波三折。     

从“海捞”到“海选”

我们吉林省梨树县村委会选举是在实践中不断探索、尝试和渐进的,十年间的四次选举,经历了起步、发展、提高的过程。实施组织法,还权于民1988年末,我们结合学习、宣传、贯彻《村委会组织法（试行）》,历时一个多月时间,一改多年来村委会干部由乡镇政府指派或任命的做法,在全县进行了首届村委会选举。工作中重点抓了以下几个环节：一是确定选民资格,发给选民证,确保每个有选举权的村民都能行使民主选举的权利;二是民主确定候选人,经过村民反复酝酿协商,召开村民代表会议投票预选,以得票多者为候选人;三是村民直接投票选举。选举…     

创新选举方式推进村委会换届

江苏省大丰市在第八届村委会换届选举工作中，大胆创新，运用新的选举工作方式，规范顺利地完成了新一届村委会的换届选举工作。全市221个村委会，一次选举成功率达到98．7％，选民参选率达98％以上。     

一个村庄的两次选举

目前在部分地区的村委会选举中出现了一种新的选举模式———“一票制”。所谓“一票制”是指有选举权的村民按照确定的职务、职数，采用无记名的方式，直接在选票上填上自己认为合适的人选，直接选举产生村委会的选举方式。２００１年下半年江苏省进行的村委会换届选举中，苏南部分地区进行了“一票制”的试点。本文以苏州市杨村第七届村委会选举为例来说明“一票制”这种新的选举模式。杨村位于苏州市东南，有村民６８９人，经济主要以渔业为主。杨村的村委会选举工作分为四个阶段：组织阶段；选民登记阶段；投票选举阶段；建章立制阶段。…     

选好一届 受益三年

截至2013年12月23日，浙江省江山市有290个村进行了第十届村委会换届选举。由于该市坚持党的领导，发扬民主，分类指导，在换届选举中没有出现一次集体上访和越级上访，其中一次选举成功的村有175个，共选举产生村委会主任285名，副主任和委员600名，一批具有较高文化水平和工作能力的村民通过合法选举程序进入了村委会。     

海选与直选有什么区别

湖北省宜昌市伍家区民政局王如昕同志发来电子邮件,他的问题是:“海选”与“直选”有什么区别?应如何界定? 答:“直选”是直接选举的简称,其涵义一般是指选民直接参加选举活动, 通过一次选举就可以产生特定职务的人选,不需经过复选手续的选举方式,与间接选举相对应。比如乡镇     

先设岗位后选举

吉林省扶余县在２００１年村委会换届选举工作中，创造了定位选举的办法，使村委会的选举质量有所提高。新情况逼出的新办法村委会定位选举，是指先确定村委会的具体岗位，后进行选举。定位选举产生的村委会委员是具体岗位的委员，有明确的职务，而按通常的选举办法选举产生的委员只是一般意义上的委员，没有具体的岗位，没有明确的职务；定位选举办法，是选举与分工一步到位，通常的选举办法，是先选举后分工；定位选举办法，村民不但行使对村委会的选举权，而且行使对村委会成员的分工权，通常的选举办法，村民只行使了村委会的选举权，而…     

村民直接民主的又一次实践

村民直接民主的又一次实践去年８月以来，江苏省东台市对已满届期的６６３个村民委员会进行换届选举，历时两个多月，全部结束，收到了良好的效果：１．通过选举，村民参政议政能力和民主法制意识增强了。由广大村民直接选举村委会干部，实现自我管理、自我教育、自我服务...     

指导村委会换届选举应把握的几个问题

指导村委会换届选举应把握的几个问题张强一、把握住选举村的社会基础就一个村而言，基础好的村，村组织就能组织选举；基础差的村，在乡镇党委、政府直接指导下也不可能一次选举成功，诸如选举失败、选举时有人冲击会场、选举后当选者不就任和选举后村民上访等意外情况都...     

车家店村换届选举由乱到治的启示

湖北省南漳县城关镇车家店村地处南漳县城郊,由原车家店村、胡湾村合并而成。这里工业企业多,经济条件好,各种矛盾和问题也比较复杂。在2002年的村委会换届中,曾一度出现了买选票、抢选票、选民闹会场、围攻党政干部的现象。而且在组织第二次选举时,选举会场再度陷入混乱……最终5个村委会成员只选出了3个,没有选出村主任和副主任,只得由一名村委会委员长期主持工作。然而,在今年的村委会换届选举中,选举秩序始终井然有序。全村登记1805名选民,参选率达89.6%;直接参与选举的1197人,直投率达66.3%。村委会的5名组成人员一次选出,并且深受群众…     

村支书能否代理村主任

辽宁省鞍山市千山区大阳气镇某村村民来信问：我村经过两次投票选举，村主任的选票都没有过半数，只选出两个委员，结果由委员中选出一名主持工作，因没有能力胜任，党支部书记就自己代理村务工作，执行村主任的职能。请问党支部书记没有通过选举，私自代理村主任工作是否合法？答：来信反映的情况可以说是两个方面的问题。一个问题是村委会选举。当选人数不足三人时，不能组成一届完整的村委会，无法正常开展工作，村委会组织法规定的村委会成员最低数额为三人。这一点在辽宁省村民委员会选举办法第２７条中也已作出明确规定：“经过两次投…     

选委会有权不公布选举结果吗

贵州一位村民代表问：我们村村委会换届选举只选出了委员，两个村委会主任候选人得票均未过半数，于是进行了专门选举村主任的另行选举。但是。选举过去10多天后。选举委员会只公布了第一次选举的结果，而对村主任另行选举的结果却不予以公布，这可能是因为得票多的人不是他们所希望的人吧。请问，选举委员会到底有没有权力拒绝公布选举结果？     

乡镇如何指导村委会选举

《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定:“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。”第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对两个“直接”和一个“不得干预”的选举办法,乡镇政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设?通过山东省济宁市北宿镇连续两届村委会换届选举实践,我们认为政府可从以下几个方面入手,协助各村做好村委会选举工作。严格控制干部职数《村委会组…