农发行收购资金封闭管理的问题及对策

经过七八年的运行实践，农业发展银行(以下简称为“农发行”)在支持农业发展、强化国家对粮棉市场的宏观调控、推动金融体制改革促进粮棉流通体制改革等方面，发挥了不可替代的作用。然而，检查中发现，农发行在收购资金封闭管理中还存在一些不可忽视的问题，急需加以研究和解决。     

收购资金封闭管理要适应粮食市场化改革的需要

随着粮食流通体制市场化改革不断深入,粮食购销政策进行了较大的调整,收购资金供应和管理的政策环境、管理方式、对象和条件已经发生深刻的变化。收购资金封闭管理的一些政策规定已不适应当前粮食市场化改革需要,不利于企业搞活经营。为积极适应粮食市场化改革的新变化、新要求,笔者谈点粗浅认识:一、认清形势,适应市场化改革步伐粮食流通体制改革已进入实质性阶段,粮食企业战略性调整改组改制步伐明显加快,粮食流通体制和购销格局将出现明显的变化,这些都将对收购资金封闭管理产生深刻的影响。一是我国加入世贸组织对我国的农产品和金融业…     

粮食收购资金封闭运行结硕果

四川省南江县沙河区粮站紧紧抓住粮改发展契机,认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,１９９８年粮食购销总量达１０５８万公斤,人均经营量达１４万公斤,实现利税２２５万元,取得较好的经济效益和社会效益。该站在配合农发行搞好资金“封闭运行”一年时间来,达到了新增贷款与新增收购值、销售货款回笼率、回笼销售货款归行率、销售归行收贷率、贷款收息率五个１００％,实现了从１９９８年６月１日起无新增亏损挂账的目标,实现了收购资金封闭运行。一、精心学习《条例》,统一思想转变观念随着全国粮改工作会议的召开,农业发展银行…     

加强县区粮食收购市场化规范性管理的几点意见

近年来，国家对粮食流通体制问题高度重视，先后出台了许多政策，不断制定了一些促进粮食企业改革发展的法规和措施，确保了13亿人口大国的粮食安全。在稳定市场、稳定社会的同时，保护了粮食生产的利益，促进了农村经济的发展，极大地调动了农民的种粮积极性，达到了农民增产增收和粮食总产量稳步增长的目的。然而，任何改革措施，在实践过程中，     

对粮食收购资金封闭运行中存在问题的探讨

１９９８年下半年以来，农业发展银行按照国务院粮食流通体制改革的要求，对粮食信贷资金实行“封闭运行”管理，总的来说，对督促粮食企业加强资金管理，减少费用开支和扭亏增盈起到了积极作用。但其管理办法不尽科学，手续繁多，不利于购销企业改善管理和作好增收减亏工作，从我省情况看，不同程度地存在以下问题：一是银企双方思想认识上存在着较大差距。农业发展银行是专门负责粮、棉、油收购、调销资金供应和管理的政策性银行，按国家政策规定向粮食购销企业提供信贷资金是农业发展银行的职责，粮食购销企业从银行取得的信贷资金必须按…     

对粮食政策性财政补贴资金管理的思考

农业是国民经济的基础,粮食是农业的基础,而粮食政策性财政补贴资金则是深化粮食流通体制改革、实现收购资金封闭运行的重要保证。在当前粮食市场低迷、顺价销售困难的情况下,这部分补贴资金无疑成为粮食购销企业维持正常经营和确保农发行利息收入的主要来源。然而,在当前粮食政策性财政补贴资金管理和拨付的实际工作中却面临着诸多的矛盾和问题,给收购资金封闭运行的深入乃至粮食流通体制改革的推进制造了障碍,必须寻求对策予以解决。     

刍议粮食保护价收购政策

一、粮食保护价收购政策由来及内涵 (一)粮食保护价收购政策的历史背景追朔 建国以来,我国粮、棉、油等农副产品收购资金的管理体制先后主要经历了三个不同的阶段,即计划经济体制下的收购资金管理体制阶段、"合同订购与市场收购相结合"的管理体制阶段及现行的粮食收购资金贷款管理体制阶段.     

农发行山东省平阴县支行首笔夏粮收购资金发放到位

入夏以来,平阴县支行全力以赴做好2013年夏粮食收购资金供应工作,于6月20日发放首笔夏粮收购资金3000万元,确保了夏粮的及时开秤收购,成为全省最早发放粮食收购贷款的县行。为确保夏粮收购资金的及时足额到位,该行在收割前3个月即着手夏收贷款的准备工作,及早选择了资信好、风险承受能力强的2家国有粮食购销企业进行了评级授信,组织业务骨干对全县夏粮收购资金需求进行调查和预测,公示粮食收购资金供应政策和收购企业名单。夏粮资金的及早投放,促进了国家惠农政策的落实,切实保护了种粮农民利益,得到了当地政府、企业和农民的赞誉。     

完善金融稽核审计确保资金封闭管理

面对新世纪中国加入WTO带来的机遇和挑战,面对经济全球化、金融一体化的发展趋势,解决好农发行改革与发展中的诸多问题,完善政策性金融稽核,充分发挥农业发展银行在支持农业生产结构调整,增加农民收入,更好地促进农村经济持续稳定,健康发展中的杠杆作用,是急需研究和解决的一大课题。本就此谈点浅见。     

建立和完善农发行会计内控机制的思考

实现收购资金封闭管理 ,防止收购资金流失 ,是农发行立行之本。作为会计部门 ,就是要通过建立完善的会计内控机制 ,促进收购资金政策的全面落实 ,防范金融风险。所谓会计内控机制是为了完成既定的工作目标 ,对会计人员从事的业务活动进行操作控制、制度管理和相互制约办法和措施的总称 ,它是一种自律的行为。近几年来 ,广西农发行按照人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》的要求 ,建立了较为严密的会计内控机制 ,并取得了一定的成效。但有的行仍存在会计内控机制不够严谨、有章不循、违章操作、会计人员配备及岗位设置达不到相互制约…     

山东商河农发行及早做好夏粮收购准备工作

为进一步做好今年夏粮收购工作,农发行商河县支行领导高度重视,切实做好夏粮收购各项;隹备工作。一是召开粮食工作联席会议,研究制定2008年粮食收购政策。二是深入农村、农户和粮食收储企业进行调查摸底,搞好粮食收购量预测。三是搞好信贷需求预测,保证夏粮收购资金及时到位。四是督促粮食购销企业抓紧销售,为夏粮收购打下基础。五是积极协助企业做好粮食收购政策的宣传和发动工作。六是会同企业主动与乡村干部联系,