美国外资并购审查法律制度及其启示

近年来,外资并购我国企业的案例日益增多,围绕外资并购的争论也愈演愈烈。其中较为引人注目的并购有:凯雷投资出资3.75亿美元现金购买我国最大的工程机械集团徐工集团下属的上市公司徐工机械;拉法基控股四川双马;米塔尔钢铁公司并购华菱管线;比利时英博公司并购雪津啤酒;大摩、IFC 投资海螺水泥;豪西盟通过购买定向增发的1.6亿股 A 股获得华新水泥32.76%的股权。这些并购针对的都是国内相关行业的龙头     

我国外资并购国家安全审查的法律完善

本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。     

澳大利亚外资并购安全审查制度研究

截至2013年,澳大利亚已是中国企业投资能源领域第二大目标国。然而,中国企业在澳洲投资并购屡屡受到严苛的安全审查,从中铝注资澳洲力拓功败垂成,到五矿不得不修改协议放弃部分资产,无不说明中国企业澳洲并购面临着重重阻力。因此,重视并了解澳大利亚外资并购安全审查制度,对中国企业在澳投资的成功具有重要意义。     

美国外资并购规制

中国联想集团收购IBM公司PC部门引起美国政府部门的干预．人们开始关注这一领域的美国法律环境。     

论外资并购中国家安全范围的界定

在建立外资并购国家安全审查制度的前提下,为赋予审查机构较大的灵活空间,很多学者提出不宜对国家安全的范围作出限定。本文认为这种作法固然留给执法机关以自由裁量权,却使法律失去可操作性,因此,应对国家安全范围进行明确界定,使审查机制发挥应有的保障功能的同时亦不阻碍优质外资的引进。     

论外资并购中国家安全范围的界定

在建立外资并购国家安全审查制度的前提下,为赋予审查机构较大的灵活空间,很多学者提出不宜时国家安全的范围作出限定.本文认为这种作法固然留给执法机关以自由裁量权,却使法律失去可操作性,因此,应对国家安全范围进行明确界定,使审查机制发挥应有的保障功能的同时亦不阻碍优质外资的引进.     

外资并购的国家安全审查概念与实践

本文讨论"国家安全"的概念,包括国防安全、经济安全和产业安全,并要严格区分三者。在安全审查范围的确定上我国应该借鉴美国的相关立法经验,坚持以国家安全为根本原则、以产业有序竞争为基本目标,完善我国的外资并购安全审查制度。     

外资并购国家安全审查制度研究——以美国立法为视角

伴随着经济全球化得发展,外资不断涌入中国市场,过去几年,我国一些行业领头的企业先后被外资入股或控股,大量并购案件的出现让我们不得不考虑外资并购中的国家安全问题,加快建立国家安全审查制度势在必行。美国是外资并购国家安全审查立法最为完善的国家,本文以美国立法为视角,借鉴并提出了完善外资并购安全审查的建议。     

外资并购国家安全审查制度研究——以美国立法为视角

伴随着经济全球化得发展,外资不断涌入中国市场,过去几年,我国一些行业领头的企业先后被外资入股或控股,大量并购案件的出现让我们不得不考虑外资并购中的国家安全问题,加快建立国家安全审查制度势在必行。美国是外资并购国家安全审查立法最为完善的国家,本文以美国立法为视角,借鉴并提出了完善外资并购安全审查的建议。     

试论对外资并购的反垄断法律规制

外资并购一方面推动我国经济发展。另一方面却带来垄断等弊端。要参照国外采用的规模标准、市场份额和市场集中度来判断外资并购后是否会形成垄断或实质的竞争，并以此确定外资并购是否具有经济合理性。根据美国、日本和德国的反垄断法立法和司法经验．对禁止企业并购的豁免主要应包括改善市场条件、潜在的市场进入、整体经济和社会公共利益等三种情况。我国应参照澳大利亚和加拿大的做法。即国内外并购的审查立法分别由反垄断法和外资法负责。与此相应的是，对外资并购的审查制度主要由外资法规定。而反垄断法只需对外资并购有关反垄断方面作出规定。     

外资并购和全球化视野

金融开放是近期焦点话题。国内,“外资凶猛”、“斩首行动”呼声日高,凯雷收购徐工遭遇三一重工执行总裁向文波猛烈抨击;国外,美国新财长、高盛前董事长亨利·鲍尔森6月27日在国会接受任职听证时暗示,美国对华政策或将出现转折——汇率和贸易等焦点将被金融开放所取代。鲍尔森认为,美国需要督促中国改革和进一步开放国内金融市场。其实,不仅是鲍尔森,就连他的前任斯诺过去也曾在不同场合发表过类似的看法。只不过,这一次美国政府把中国的金融开放问题摆到了更高的位置上。那么,我们应该如何看待这个问题?对外开放是否能如鲍尔森所言提高上市公司的质量、规范资本市场?外资的真正目的是什么?就此我们采访了本刊学术顾问、耶鲁大学管理学院金融经济学教授陈志武先生。陈教授以私人股权基金(PrivateEquityFunds)为重点阐述了他个人对金融开放的看法     

完善我国外商并购投资规制体系的相关对策研究

本文分析了外商并购投资的发展态势,指出外商通过并购方式在我国投资将呈现明显增长趋势。文中在对我国现行的外资并购规制体系存在的主要问题作出分析的基础上,提出完善外资并购规制体系必须坚持国家利益至上、内外资平等以及公开透明原则,并从法律法规、产业政策导向、审批程序和机构等方面提出了完善我国外商并购投资规制体系的若干对策建议。     

外资并购模式对我国上市公司治理结构影响的差异性分析

以我国沪、深两市在1999～2005年内发生外资并购的48家上市公司为样本,选取股权结构、董事会、监事会、股东大会、高管层以及信息披露六个维度共13个指标,通过因子分析法定量研究外资并购对我国上市公司治理结构的影响,发现不同并购模式下公司治理结构得到优化的比例呈现较大差异:拍卖收购模式为100%,协议收购非流通股为40.91%,二级市场收购流通股为60%,增资扩股为50%,成立合资公司为22.22%,收购母公司为40%。     

融合新闻编辑部管理：国外经验及启示

谈到融合新闻，学界和业界人士往往强调媒介技术的应用和对员工的技能培训，尽管这些因素对推动融合进程至关重要，我们同样要重视传媒管理者在融合中的作用。本文了分析国外融合新闻编辑部的组织模式和管理经验，旨在我国传媒管理者在应对媒介融合的趋势中提供有益的借鉴。的价格策略，有特色的促销策略，从而不断拓展银发旅游市场，带动我国旅游经济的发展。     

Foreign Under‐Investment in US Securities and the Role of Relational Capital

Over 70 academic papers attempt to explain why foreigners invest in US securities. All ignore the vital role of the US broker‐dealer. Macroeconomic factors like a trade balance or corporate governance may guide foreign investors toward certain markets. But US broker‐dealers provide information to foreign investors and execute the actual trades. We hypothesize that particular foreign investors under‐invest in US securities because of a lack of relational capital with US broker‐dealers. We find that broker‐dealer marketing intensity in foreign markets partly explains foreigners’ decisions to invest in US securities. We also estimate “pent‐up” demand for US securities in developing countries – like China, Argentina, Turkey and Russia –equals roughly half‐a‐trillion dollars. Such pent‐up demand – represented as a convergence gap with investment‐to‐GDP ratios in highly developed capital markets – helps predict which markets these broker‐dealers are likely to invest marketing effort in the future. As such, broker‐dealers interested in assisting foreign investors find the right securities for their portfolios should not focus on big, rich economies. They should focus on economies with the largest convergence gaps. We also find that broker‐dealers must take in account the effect their marketing effort has on the typical variables (like relative returns, risks, asymmetric shocks and communication with the US) when they use these screening variables in deciding where to build their relational capital (and place their sales effort) in any year.     

Tax Competition and Foreign Capital

This paper derives welfare equivalence of double taxation rules in a tax competition model with discriminatory home taxes and the ability to finance subsidiary operations with host country capital. For a more general model, we provide sufficient conditions on the number of host sectors and factors that support double-tax-rule equivalence. Examples violating these conditions help identify economic factors under which a home country has strict preferences over double taxation rules. If the home tax rate can influence host factor prices, the home country weakly prefers deductions over credits as in the pure-home-equity financing case.     

Risk in Banking and Capital Regulation

This paper investigates the role of bank capital regulation in risk control. It is known that banks choose portfolios of higher risk because of inefficiently priced deposit insurance. Bank capital regulation is a way to redress this bias toward risk. Utilizing the mean-variance model, the following results are shown: (a) the use of simple capital ratios in regulation is an ineffective means to bound the insolvency risk of banks; (b) as a solution to problems of the capital ratio regulation, the “theoretically correct” risk weights under the risk-based capital plan are explicitly derived; and (c) the “theoretically correct” risk weights are restrictions on asset composition, which alters the optimal portfolio choice of banking firms.     

Bank Capital Requirements, Capital Structure and Regulation

This paper studies the impact of capital requirements, deposit insurance and franchise value on a bank’s capital structure. We find that properly regulated banks voluntarily choose to maintain capital in excess of the minimum required. Central to this decision is both firm franchise value and the ability of regulators to place banks in receivership stripping equity holders of firm value. These features of our model help explain both the capital structure of the large mortgage Government Sponsored Enterprises and the recent increase in risk taking through leverage by financial institutions. The insights gained from the model are useful in guiding the discussion of financial regulatory reforms.     

资本监管与银行最优资本结构

资本监管已成为现代商业银行监管体系的核心,而现有研究对资本监管的重要性缺乏系统的理论研究。基于此,本文从MM理论出发,逐步分析并得出:银行自身经营的特殊性、银行作为一般企业所追求的企业价值最大化行为以及银行作为特殊企业所得到的银行安全网保护等因素使得银行形成不断提高最优资产负债率和降低资本充足率的内在机制,逐步分析不同情形下的银行最优资本结构,进而说明资本监管对于维系银行经营的稳健性和审慎性以及减少银行破产而导致的负外部性等方面的重要作用。