县域产业人才集聚中的政府行为研究——以安国市中医药产业为例

县域产业发展促进人才集聚,同时人才集聚推动县域产业发展。安国市政府为了吸引更多优秀人才贡献于中医药产业发展,制定出台了多项人才政策、优化人才发展体系、推动中医药教育、建立创新平台、促进产业集聚。然而安国市人才政策保守、同质化,政府行政干预主导、市场化运行管理机制匮乏,人才评价体系、政府政策效力不足,长期性、普惠性人才激励政策不足等问题将阻碍其中医药产业人才集聚。基于此,安国市政府应建立健全人才政策体系,坚持“市场导向、政府协助”的人才集聚理念,完善人才评价、人才激励政策体系,强化人才政策的连贯性和协调性,提升政策敏锐度,适时调整工作路径。     

创新驱动发展背景下的政府人才治理:内涵、发展困境及应对策略

政府人才规制由管理走向治理,在理念、范式、方法等方面发生了不同程度的革新.结合创新驱动发展战略实施的时代背景,提炼了人才治理的内涵、运行范式及特征.以问题为导向,诊断出当前我国政府人才治理面临着行政过度干预制约人才效能充分释放,导致人才治理高效化运行新格局难以达成;重人才“创新结果输出”轻“内生创新能力培育”,促使人才发展治理路径依赖本末倒置;供给类政策工具推动势能强于需求类、环境类政策工具拉动和影响效应,诱发人才创新成果现实转化乏力等发展困境.据此,从重塑政府人才治理职能边界,优化人才发展领导体制;创新政府人才治理内容体系,克服政府人才发展供给短板;厘定“政府-X”的关系边界,建立网络化人才协同治理格局三个方面,推进人才发展治理体系和治理能力现代化建设.     

政府扶持科技中小企业自主创新的对策探讨

增强自主创新能力、建设创新型国家已经成为促进国民经济发展,提高国家整体国际竞争实力的重大战略问题。增强自主创新能力,是科学技术发展的战略基点,是调整产业结构、转变增长方式的重要环节,是建设创新型国家的核心。政府为了激励自主创新,采用了政策引导、税收优惠以及无偿资金资助企业进行自主创新。但笔者认为,对于资金的发放,重点应该考虑对人才的资助而不是对企业的资助方面上。对于税收优惠的激励政策应重点考虑对人才的激励方面上。     

我国地方政府高层次创新人才引进政策研究

人才资源是推动地方经济发展的重要因素,高层次创新人才的引进,对于地方的发展具有着重要的现实意义。本文以优化我国地方政府高层次创新人才引进政策为出发点,在对地方政府高层次创新人才引进的制约作用作出分析的基础上,对我国地方政府高层次创新人才引进政策的制定策略作了研究与探讨。     

我国引导基金政策对私募股权投资影响的实证研究

近年来,我国资本市场中的私募股权投资不断发展壮大,投资金额和投资数量大幅上升。私募股权投资有利于弥补企业资金缺口、促进高新技术产业发展、提高区域科学技术水平及推动地方经济的发展。为了充分发挥私募股权投资的作用,实行政府引导基金政策,通过杠杆的作用引导社会资金投入,提升私募股权投资的有效性。近年来,我国实施一系列政策,引导基金发展,政府引导基金政策实施多年,为了进一步保障私募股权投资者的权益,各地区推出了一系列优惠政策,吸引私募股权投资机构,为地方企业及经济的发展提供支持。我国引导基金政策与私募股权投资密切相关,政府要强化监督管理,完善政策落实,提供良好的金融环境,促进私募股权投资的发展。     

加强基层人才队伍建设 助推农村经济社会发展

兰陵县作为农业大县,按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体要求,大力实施人才强农战略,充分发挥政府主导和市场配置资源的作用,以培养农村经济社会发展急需紧缺人才为重点,以人才队伍能力建设为核心,以完善政策体系为保障,紧紧抓住引进、培养和使用的关键环节,大力建设农村实用人才和农业科技人才队伍,为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供了强有力的人才智力支撑。现状兰陵县位于我省南部,南临江苏,     

高校图书馆电子资源使用研究

进入21世纪,伴随着我国科学技术的不断发展,电子资源作为一种科学有效的文献类型在高校图书馆的资源建设方面得到了广泛的利用。同时,网络及信息技术的迅猛发展,使电子资源成为了图书馆文献资源的重要组成部分。电子资源发展政策关系着一个图书馆的馆藏结构及发展潜力。     

高层次人才及人才环墉建设

高层次人才具有鲜明的个性和群体性特征,对人才环境具有较强的感知与判断力,直接关系着人才作用发挥与流失。地方政府及用人单位应通过健全人才政策及其管理体系,做好育才、引才、留才和用才工作,从而维护好人才环境,促进人才队伍良性发展。     

创业创新全民成才让生活更美好

一、要深刻认识人才在全局中的战略地位胡锦涛同志强调：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。”我们要牢固树立人才是第一资源的理念。现在都讲资源竞争．我们说科学技术是第一生产力,那么在第一生产力中,掌握科学技术的人是核 心。所以说,人才是第一资源。古往今来无数事实都证明了,谁掌握了人才,谁就掌握了最核心的竞争力。一个...     

创新型城市建设中创新型人才的凝聚机制研究

建设创新型城市是当前许多城市选择的未来发展方向，也是区域创新发展的重要模式，是政府和学术界共同关注的焦点问题。创新型城市建设离不开创新型人才的参与。通过分析建设创新型城市的意义及创新型人才在对创新型城市建设的作用，提出从三个方面培养和凝聚创新型人才：创新高校人才培养模式、完善企业对创新人才的凝聚机制、强化政府对创新型人才提供的政策支持和保障。     

把握职责定位 发挥职能优势 积极推进政府人才综合管理工作

我省是一个人口大省、人才大省,但不是一个人才强省。近年来,我省立足人才队伍的实际情况,深入实施人才强省战略,以推进人才工作转型发展为目标,以履行政府综合人才管理部门职能为突破口,以发挥政策优势和服务优势为核心,创新人才体制机制,完善人才培养、引进和使用等政策,优化人才公共服务,打造了一支规模宏大、结构合理、素质优良的高层次人才队伍。     

高新技术产业人才财税政策的效应分析

由于高新技术产业具有外部性和不确定性，体现了高新技术产业“准公共产品”的特点，因此，各国政府都采取多种财税政策支持高新技术产业发展，吸引高新技术人才。本文就是在分析高新技术产业发展和人才政策现状的基础上，探讨运用财税政策手段进一步促进高新技术产业发展的产业政策和人才策略。     

我国省级政府高层次人才引进政策的吸引力评价

随着各级政府高层次人才引进政策的出台与实施,学界对高层次人才引进政策的研究日趋增多,地方人才吸引力水平的评价也日益受到学者们的关注.然而,目前的吸引力评价并未区分客观吸引力与政策吸引力,而是着重于对总体吸引力进行评价,这就不利于对政策设计水平进行客观评价,从而推动政策改进.本文以省级政府的高层次人才引进政策为研究对象,通过建构政策吸引力相关指标,利用因子分析法测量出客观吸引力与政策的绝对吸引力,进而将各省级政府政策的绝对吸引力与客观吸引力进行比较,获得对各省高层次人才政策的相对吸引力评价结果.在此基础上,本文指出,良好的政策吸引力可以在一定程度上弥补客观吸引力的不足,客观发展状况较差的省份如果要吸引高层次人才,必须制定出一系列良好的引才政策.     

妨碍民营企业发展的八大障碍

<正> 目前,在法律法规、党的方针政策、政府服务和投资环境、科学技术、人才等方面,已经具备进一步发展民营企业的条件。就大多数民营企业而言,只要充分利用好这些条件,甩开膀子大干,必将赢得更大的发展。但是,从整体情况来看,还存在诸多影响民营企业发展的障碍,主要表现在以下八个方面:一、经营者素质不高。所谓“素质”,一是指事物本来的性质,二是     

建立健全社会组织人才培养体系

加强人才建设是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,社会组织人才是我国人才队伍的重要组成部分。《国家中长期人才发展规划纲要》提出＂实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策＂,提出＂把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划。     

加入WTO后对黑龙江省国际科技合作的影响及对策研究

<正>经济全球化加速了科学创新活动及科学技术国际化的进程。世界各国都在努力利用国际与国内两个市场、两种资源,特别是人才和智力资源,积极开展国际科技合作,努力拓宽发展空间。美国与120多个国家和地区建立了科技合作与交流关系,其中与23个国家签订了政府间科技合作协议,与75个国家签订了600多个对口科技合作协议。2002年11月,欧盟在布鲁塞尔召开第六个研究框架计划发布会邀请了数千名欧盟成员国和世界其他国家的科学家与会,     

主要发达国家人才政策体系的演变及启示

知识经济时代的到来使政府愈发重视人才的作用,国内国外的“抢人大战”竞相上演。自我国实施人才强国战略以来,各级地方政府纷纷出台人才政策,但出现了人才项目碎片化、弱企业化、重引进轻培养等突出问题。而当前主要发达国家的人才政策呈现国家猎头化、主体多元化、培养数据化、导向国际化等趋势。本文结合我国当前人才政策体系的特点与问题,探讨这些趋势对我国未来人才战略的启示。     

建国初期我国科技人才的激励政策及启示

建国初期国家经济建设需要科技发展,政府重视通过制订政策激励科技人才发挥才智,落实知识分子的政治待遇,制订科技发明与专利的政策条例,保障科研人员的工作条件,调动科技人员的积极性,科研成果有所建树,奠定科技事业发展的人才基础,对于当今科技发展人才政策制订有一定的启示。     

汕头市非公有制企业人才资源特点和发展

民营经济作为汕头经济发展的重要增长点，已成为市场经济条件下人才开发和创业的重要舞台，同时人才也成为推动民营经济发展最重要的因素。近年来，随着非公有制经济发展步伐的进一步加快，非公企业逐步成为推动国民经济发展的主力军，人才数量和质量也随之有了较大发展和提高，但由于受人文、地理、政策、环境及思想观念等因素影响，还存在人才总量偏低、中高级人才匮乏等不容忽视的问题。     

探索促进人才发展的公共服务之路

经过改革开放30年的发展,人才公共服务业也逐步成为服务业中一个重要的行业门类,在国民经济和社会发展中地位和作用日益凸显。作为承担政府人才公共服务职能的人事部门,应把握人才公共服务业的发展规律和趋势,按照打造服务型政府的要求,根据党的十七大制定的《国家中长期人才发展规划纲要——人才规划纲要》中实施促进人才发展的公共服务政策“完善政府人才公共服务体系,建立全周一体化的服务网络。加强对人才公共服务产品的标准化管理．大力开发公共服务产品”的要求,