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财政转移支付制度是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务的均等化为主旨,而实行的一种财政资金或财政平衡制度,它是分税制财政体制的一项重要内容。从1994年至今,分税制财政体制已经运行了十多年,我省转移支付制度也有了较大的进展,但由于各方面的原因仍不够规范。进一步完善省以下财政转移支付制度对缓解基层财政困难,促进经济协调发展,构建和谐社会具有重要意义。 相似文献
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完善我国财政转移支付制度的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
随新玉 《中央财经大学学报》1995,(12):45-48
完善我国财政转移支付制度的探讨随新玉一、我国现行财政转移支付制度存在的问题及改革的必要性在我国现行的政府预算体制中,已经包含了以下四种财政转移支付形式:定额补助(上解),亦称体制补助;专项补助;结算补助;税收返还。尽管上述四种财政转移支付形式在调整中... 相似文献
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李湘昀 《中央财经大学学报》1994,(11):51-55
国外转移支付制度比较与借鉴李湘昀转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容,是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段,随着我国分税制财政体制的全面实施,学习和借鉴市场经济国家建立和运用转移支付制度的成功经验,对建立有中国特色的转移支付制度... 相似文献
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一、我国转移支付制度现状
(一)转移支付制度的产生和分类
财政转移支付制度是我国财政体制的重要组成部分,是在1994年的分税制改革后,为了解决政府间的财权事权划分问题以及平衡地方政府间财力失衡状况而建立的。 相似文献
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建立规范化的财政转移支付制度,作为完善财政体制的有机组成部分,是实行分税制财政体制之后不可缺少的配套改革措施。专项转移支付与一般性转移支付都是财政转移支付制度的重要内容,各有侧重。本文试对目前我国专项转移支付存在的主要问题进行分析.提出相关对策建议。 相似文献
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我国现行的财政转移支付制度是在1994年实行的分税制财政体制基础上建立起来的,它由4种转移支付的形式构成:一是过渡期财政转移支付;二是税收返还;三是专项补助;四是原体制补助和上解。 相似文献
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横向财政失衡是同层级地方政府之间在收入能力和支出需求方面存在的差异,会导致地区间基本公共服务提供水平差异的存在。在深化财政改革的进程中,需要区分不同情况,综合运用一般性和专项转移支付手段,以有助于达到均等化的目标,实现经济社会的可持续发展。在分析我国政府转移支付制度现状的基础上,借鉴德国横向政府转移支付制度。就分税制体制下我国建立横向转移支付制度进行了可行性分析并提出了政策建议。 相似文献
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借鉴西方经验规范我国财政转移支付制度 总被引:1,自引:0,他引:1
在市场经济条件下,转移支付制度既是一种经济手段,又是一种政治手段,它是中央政府进行宏观经济调控的重要工具。建立规范化财政转移支付制度是完善我国分税制财政体制的重要内容,是缩小我国地区经济和社会发展差距的重要举措。但是目前我国财政转移支付制度中存在着一些问题,如政府间事权财权划分不清、财政转移支付标准不规范、缺乏法律保障等问题,应借鉴西方发达国家经验来规范我国的转移支付制度。 相似文献
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横向财政失衡是同层级地方政府之间在收入能力和支出需求方面存在的差异,会导致地区间基本公共服务提供水平差异的存在.在深化财政改革的进程中,需要区分不同情况,综合运用一般性和专项转移支付手段,以有助于达到均等化的目标,实现经济社会的可持续发展.在分析我国政府转移支付制度现状的基础上,借鉴德国横向政府转移支付制度.就分税制体制下我国建立横向转移支付制度进行了可行性分析并提出了政策建议. 相似文献
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财政转移支付是以各级政府间的财政能力差别为依据,以实现各地区公共服务均等化为目标的一种财政均衡机制,它不仅是处理政府间财政关系的一种再分配形式,也是我国宏观调控的一项经济手段。财政转移支付制度坚持事权与财权的对称性、资金流动的双向性、政策实施的统一性在财政管理体制中起着重要的作用。随着我国中央政府转移支付规模的日益扩大以及支 相似文献
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中美两国都实行分税制财政管理体制。分税制下,通过划分事权和事责、确定各自拥有的支出权力和收入权力,各级财政形成了比较明确的分工;而通过政府间的转移支付,各级财政建立了内在合作机制。政府间转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分。本文首先介绍中美两国政府间转移支付的现状和主要内容,在此基础上做出比较;然后提出完善中国政府间转移支付制度的建议。 相似文献
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党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系作出了重要部署,提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府,要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。 相似文献
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为了规范政府间财政天系,实行市场经济制度的西方国家均实行了分税制财政体制。但由于客观存在着政府间事权与财权的非对称问题,这些国家任分税制基础上,均辅之以方式有别、程度不同的财政转移支付制度,以调整或均衡中央与地方的财政利益关系。 相似文献
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庞海军 《中央财经大学学报》2000,(12):25-28
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系,以及如何规范,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验,对按公共财政要求规范和完善我国的转移支付制度进行一些有重点的探讨。 相似文献
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宋其超 《中央财经大学学报》1995,(10):58-62
借鉴外国经验重构我国的转移支付制度宋其超转移支付制度是世界上大多数国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的行之有效的手段。在我国,分税制作为财政体制改革的目标模式已经讨诸实施,然而现行的与分税制密切相关的转移支付制度却存在很多问题,因此,改革和重构适... 相似文献
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党亚娥 《河南财政税务高等专科学校学报》2000,14(4):4-6
目前,我国财政实行的是1996年出台的过渡性财政转移支付办法。此转移支付的分配不规范,资金安排随意性强,且规模较小。这些对建立规范性的财政转移支付制度极为不利。因此,要立足于国情,借鉴国际经验,加快完善我国财政转移支付制度的配套改革,建立新的适合现实国情和市场经济要求的转移支付形式。 相似文献
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黄建红 《广东金融学院学报》2002,17(6):60-62
地方转移支付制度是我国分税制体制改革的重要内容,它在一定程度上保证了财税体制的平稳运行,为确立地方分税制财政体制奠定了基础;促进了我国财政转移支付体系的全面形成;但其在运作过程中存在的问题须引起足够的重视,进一步完善地方转移支付制度是当务之急。 相似文献
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规范我国政府间转移支付制度的几点思考 总被引:6,自引:0,他引:6
转移支付制度作为实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家的经济发展和财政体制的效率和公平。我国虽实行分税制财政体制十多年,转移支付制度也在逐渐完善之中,但在实际工作中仍然存在诸多问题,与规范的政府间转移支付制度尚有一段距离。 相似文献
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转移支付是一个国家政府间财政资金的相互转移,它既包括中央政府对地方政府的转移支付,也包括地方政府间的转移支付。转移支付是处理中央政府与地方政府间的财政分配关系的重要手段。我国已初步建立了转移支付制度,但由于我国仍处于体制转轨时期,财政管理体制不可避免地带有过渡性,加上配套措施不能及时出台,致使我国的转移支付制度尚不完善。 相似文献
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政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度.财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段,也是我国1994年分税制财政体制改革的重要内容之一.以地方国库为视角,对2003—2011年许昌辖区五个县(市)地方财政转移支付进行实证分析,探析财政转移支付的积极效果以及存在的问题,提出相应的政策建议. 相似文献