征地补偿安置中的寡与不均

关于征地补偿标准的观点很多。与某些认识不同,本文认为,按土地原用途补偿并不一定导致被征地农民收入的下降;按照保持农民原有生活水平不降低的标准补偿,要点在于补偿农民因征地而上升的生活成本,但这个标准在理论和实践上均存在缺陷;按市场标准补偿并不表示农民有权得到土地市场价值的全部。征地补偿问题的核心在于各方面参与土地增值分配的方式和比例。“土地换保障”被认为是解决被征地农民问题的重要措施,但实际情况并非如此。优先安置一部分农民的政策会造成农民集体内部土地权益的不均,在实际工作中难以落实。     

苏州高新区征地补偿安置政策绩效评价

研究目的:评价苏州高新区征地补偿安置政策的绩效.研究方法:多因素综合评价法和实证分析法.研究结果:(1)征地补偿安置政策绩效从征地补偿安置和保障状况、被征地农民生活状况、政策社会影响效果三方面来反映,可分9个目标和13个评价指标;(2)苏州高新区征地补偿安置政策基本达到目标,征地补偿水平和社会保障状况良好,被征地农民生活状况较好,政策的社会影响效果一般.研究结论:建议改革征地补偿包干办法,逐步推行"征地区片综合价";扩大被征地农民养老保险覆盖面,全面与城镇职工养老保险体系接轨;加强安置工作的监管,构建绩效评价制度.     

征地补偿安置现状及改进途径

近几年来,随着城市化和工业化进程的不断加快,大量农村土地被征用。据统计,江苏省1996年至2002年因各类建设共占用农地9.78万公顷,其中耕地近7.3万公顷,造成了大量的失地农民。如何适应市场经济发展的新形势和内在要求,合理确定补偿标准,切实维护被征地农民的合法权益,保障农村     

淄博市征地补偿安置方式调研

山东省淄博市在城市发展规划中,确立了建立淄博新区、加快中心城市发展的思路。根据规划,共需征用土地67011.5亩,其中耕地48060.55亩,涉及40个行政村、37612人。妥善解决被征地农民的补偿安置,成为淄博未来城市发展面临的突出问题。根据国家法律法规,改革征地补偿安置方式,使征地补偿安置既控制在合法、合理的范围之内,又从根本上解除失地农民的后顾之忧,将是经济建设和社会稳定的关键。现行补偿安置方式概述根据《土地管理法》,我国现行的征地补偿安置主要采取货币补偿方式,即土地征用按照土地补偿费、安置补助费、青苗和附着物补偿费进行…     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么,如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

农村征地补偿安置政策的路径与选择

补偿安置是征地政策的重中之重,完善征地补偿安置政策是解决当前征地矛盾高发态势的关键。通过对1949年以来我国征地补偿安置政策4个阶段和当前政策重点的阐释,有助于科学把握补偿安置政策的发展路径,以及揭示当前补偿安置政策的各种不足,如缺乏支持农民生计转型的长远思维、独立的养老保险资金安排、支持就业的可操作性措施、生计转型成本和城市融入成本的核算、平等协商机制等。当前征地补偿安置矛盾的本质是被征地农民生计转型需求与地方政府目标的冲突,试点整村推进的征地模式、逐步取消强制征地制度、尝试征地收益按比例分成、坚持就业支持与社会保障两手抓、适时出台《征收土地补偿安置条例》是下一步的政策选择。     

落实安置补偿政策搞好征地拆迁工作

四川省成都市成华区国土分局在区委、区政府和成都市国土资源局征地事务中心的领导下,2009年底,正式启动了保和街办东虹四五组、圣灯街道征地拆迁项目.分局党组领导高度重视,站在推进统筹城乡科学发展的全局,狠抓征地拆迁项目工作落实.     

征地补偿安置与新农村建设中的利益协调问题

征地补偿安置中的不公平是新农村利益协调的主要障碍,从征地补偿项目、标准、方式、程序以及失地农民安置等方面加以完善,是新农村建设中利益协调的要求.从实际出发,对不同类型的失地农民进行有针对性的补偿安置,是协调利益关系、促进新农村建设的条件.     

对南京市征地补偿及安置办法的思考

随着工业化和城市化的不断推进和发展，为保障工业用地和城市用地的需求，土地征用不可避免。但在征地过程中，由于征地制度本身存在的缺陷和不足，不同程度地给被征地农民的利益造成损害，增加了他们失地后的生存风险。针对这一问题，各地积极探索解决问题的各种方法和措施。本文拟以南京市为例，分析自2000年以来南京市实行的两种征地补偿及安置办法的变化，分析现行补偿寄置方式存在的不足，在此基础上，提出完善该制度的办法和措施。     

征地前应先解除土地承包经营合同

现 行 的 《土 地 管 理 法 》对 农 民 承 包 经 营 的 土 地 被 征 用 后 ,应 如何 处 理承 包合 同 没 有 相关 规 定 , 也没 有 将 解 除承 包 经 营合 同列 入 征地 程序 中 , 导 致征 地 单 位 在依 法 取 得 国有 土 地 使用 权后 与 农民 发生 冲 突 , 一方 持 经 政 府依 法 批 准 的征 地 文 件要 占地 施 工,一方 持有 合 法 的 《土 地 承包 经 营 权 证》(以 下 简 称经 营权 证 )与 《土地 承 包经 营 合 同 》(以下 简 称 合 同)坚 持 “我 的承 包地 三 十年 不变 ,你要 占 地 ,不 行 ”,双方 形 成 如 此对 峙 的 局面 ,严…     

改革征地制度四种建议的解析

在我国现阶段,完全放开土地市场不具有现实可行性。至少,目前没人敢担保,一旦放开土地市场不会发生耕地保护失控的情况。从经济学的观点看,政府征购制是将政府有形的手和市场无形的手结合起来配置土地资源,是计划手段和市场手段的结合,可以发挥市场和政府的双　　重优势,既有利于保护农民的土地权益,实现市场公平,又有利于土地资源的保护,调控城市土地供应总量,而且其体制变迁的障碍较小。     

农用地征转用价格评估机制探析

针对我国现阶段农地征用中存在的补偿不足等问题,各地都在探索符合本地实际的补偿制度,但不少地方的制度设计离市场要求的补偿幅度相差甚远,重要原因之一在于没有建立一个以市场为依托的农用地征转用价格评估机制。本文从我国的实际和地方的实践出发,探讨了建立农用地征转用价格评估机制的原理、内容,对实际工作有一定的指导意义。     

征地区片综合地价的概念与构成

近 年 来由 于征 地 补 偿 标准 过 低 和 征地 过 程 中 土地 产 权 关系 不清 等 原因 ,在 各 种建 设 用 地 征地 实 践 中 引起 很 多 矛 盾,并引 起社 会 各界 甚至 中 央 领 导的 高 度 重 视, 因 此 改 革征 地 补 偿制 度已 经 成为 目前 最 迫切 的问 题 。在具 体改 革 方向 的研 究 中实 行按 价 征地 是目 前 呼声 最大 的 。 征地区片综合地价的 概念 征 地 价格 是实 行 按 价 征地 时 征 地 补偿 标 准 的 泛称 , 即 被征 地方 由 于失 去土 地 而 获 得的 土 地 价 格。 目 前 关 于征 地 价 格的 具 体 概 念 有 征 …     

亟待治理的土地隐形交易

随着土地市场秩序治理整顿的深化,土地隐形交易对土地市场秩序的危害日益显现,深受社会各界的关注。土地隐形交易,与土地非法交易在其行为和手段上有本质的区别,所谓土地隐形交易是指弄虚作假,巧立名目,钻政策法规空子,以合法手段掩盖非法目的,把“非法”合法化,规避法规政策,逃避国土资源行政执法监察部门监督查处的交易行为。本文作者就土地隐形交易的表现形式、形成原因和治理措施谈了自己的看法,很有见地。     

挂牌出让亟待规范--从操作层面看挂牌出让存在的问题及对策建议

国有土地使用权挂牌出让,作为土地资源市场配置的创新形式,从其产生之日起,便呈现出强大的生命力,在全国范围普遍推开。但挂牌出让中出现的程序不规范、人为设置限制条件、信息公开程度不够等问题,制约了挂牌出让作用的发挥。本文分析了当前国有土地使用权挂牌出让存在的问题及成因,提出了解决途径。     

征地补偿,抚平失地的忧伤--回眸''''04全国征地补偿费清欠

又一个新春的脚步近了。与铁路部门关于“火车票价上浮0%,客流高峰地区火车增加对开几百辆”的信息相伴随的,是千上万农民工返乡的匆匆步履。在拥挤的售票窗口,记者意地注意到,购买硬卧车票的民工也有不少。“路太远了”,来自四川的青年民工小张略带羞涩地对记说,“回乡前,老板把今年的工资也都补齐了,腰包里硬了不。前几天,又听老乡捎话说,县里把前几年征地欠的补偿费都补发了。想一想,这个年,应该还算殷实。所以,也想像城人那样,过过坐卧辅的瘾。”在同一售票窗口,与小张持相同想法的民工还有好几。在他们七嘴八舌的议论中,记者深深体会到…     

基于RS/GIS的曲阜城镇与农村居民点建设用地集约利用研究

提出了基于RS和GIS的建设用地集约利用研究的技术路线,通过遥感资料的解译建立土地利用现状数据库,构建了一套城镇建设用地土地集约利用综合评定的评价指标体系,并对曲阜市城区与农村居民点建设用地集约程度作了定量研究。