中国粮食安全问题的探讨

一、中国粮食安全的现状 粮食作为特殊商品，在国民经济中占有举足轻重的地位，就是在经济建设时期，粮食的特殊身份也是显而易见的。无论何时粮食都与国计民生和国家安全紧密相关，有着世界公认的、不可替代的位置。     

中国粮食安全保障体系的建立与完善

1 建立与完善粮食安全保障体系的原则与目标1.1 原则 粮食安全问题涉及农业及其相关的产业,涉及粮食生产与流通,涉及粮食的国际与国内贸易,涉及国家的宏观调控与管理。建立与完善中国的粮食安全保障体系,必须按照解放思想,实事求是,与时俱进的思想,从中国社会主义初级阶段和加入WTO后的实际情况出发,以江     

资阳粮食安全问题探析

资阳市是粮食产区和销区重叠的地区,是全中国粮食安全问题的一个极具代表性的子细胞和缩影,研究资阳市粮食安全问题,为资阳市保障粮食安全提出有针对性建议的同时也为其他地区解决粮食安全问题提供可选路径。本文通过对资阳粮食"生产—储存—加工转化—购销"四个环节的探究,得出:整体上来看资阳市粮食保障是安全的,2014年资阳市粮食自给率94.45%,粮食年末最低安全系数18.91%,均高于FAO公布的安全线;但同时也存在种粮积极性不高、仓储设施落后、粮食质检体系不完善等不安全因素。     

谈市场经济条件下城市粮食安全的预警保障问题

就我国而言，现阶段粮食安全的目标应该是，保证在任何时候，社会粮食资源可以满足民众买得到、并买得起维持其健康生活所需要的粮食。衡量粮食安全的经济指标是，在一定区域和期间内，社会粮食供求总量平衡、消费稳增、库存合理、价格适中。总量平衡，指粮食的总产量平均递增率当大于消费增长率；消费稳增，指粮食消费增长率高于人口增长率；     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

构筑中国粮食安全体系

概述粮食安全的内涵及半个世纪来中国粮食供求概况和特点，阐明中国粮食供求中的不安全因素，提出保障中国粮食安全的措施。     

世界粮食安全形势与我国粮食安全对策

近年来，世界粮食供求形势急剧变化。保障粮食安全已经成为各国特别是发展中国家日益关注的重大政治、经济和社会问题。我国是人口大国，也是粮食生产与粮食消费大国，密切注视世界粮食安全形势的发展变化，把握世界粮食安全的发展规律，制定相应的对策，保障我国粮食安全，是实现社会经济快速、稳定发展的迫切需要。一、世界粮食安全状况1995年以来，世界粮食形势十分严峻。虽然还没有明显的迹象表明近期会出现类似1972—1974年的世界性粮食危机，但据联合国粮农组织预测，在今后相当长的一段时间内，世界粮食产量不会有太多的增长，因而世…     

中国粮食安全状况研究

中国粮食安全状况研究朱泽一、评估指标和评估方法介绍粮食安全（或不安全）状况可以通过一定的数量指标反映出来，因此对粮食安全状况的评估首先涉及到指标的选择。如同粮食安全的定义一样，目前国内外理论界和决策部门对粮食安全的衡量尚无统一的标准，人们在衡量粮食安...     

试论新形势下我国的粮食安全问题

我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比…     

确保总量 适时调节是粮食安全体系的有效措施

纵观历史,横看世界,无粮不稳,这已是人类社会历史被证明了的真理。粮食,不仅是具有使用价值和价值的一般商品,而且是一种特殊的商品。何谓“特殊”？因为它关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展,关系到国家安全等重大政治问题。我们社会主义中国经过长期奋斗,解决了10多亿人的温饱问题,这是我国引以自豪的重要标志之一。但我们应当看到,我国耕地每年都在减少,人口每年都在增加,加年10年内西部陕、甘、宁、川、青、新、退耕8700余万亩,中部、东部在10年内1／3的的耕地将改种经济作物,耕地是人类赖以生存的宝贵资源。据农业部预测,今年全国粮食作物播种面积有加速减少的趋势,加上干旱、洪涝、虫害等,今年春夏全国粮食减产。粮食生产情形不容乐观。为政之要、首在足粮。我国人均年粮现有量不足400公斤,妆世界粮食危机线人均占有量370公斤,如果再不驾正确引导,确保耕地面积和粮食产量的双稳定,那么,民以食为天,粮食是国民经济基础的基础,将成为一纸空文,我国的粮食安全堪忧。     

国家粮食安全问题的思考

中国人多地少,吃饭问题始终是一件大事。粮食关系国计民生和社会稳定,具有与普通商品不同的特性,短时期内难以改变。1998年粮改以来,粮食出现阶段性、结构性过剩。近几年来农业种植结构调整的步伐加快,粮食产量连续下降,粮食库存逐年减少,粮食供求关系正在悄然发生变化,这种变化预计在二三年后将更加明显。历史不能重演,但可能相似,粮食问题似乎又回到上个世纪90年代的最初几年。从国情粮情考虑,国家粮食安全问题应引起中央和地方政府的高度注意。1应进一步研究国家粮食安全的责任问题粮改以来,中央的政策是“米袋子”省长负责制。这一政策…     

对粮食安全问题的几点思考

粮食安全在不同人的心目中有不同的概念、不同的认识，因而在现实的工作和生活中，体现为人们对粮食安全工作的重视程度不同，对粮食安全问题对社会稳定和经济建设的影响程度的理解也不一样。无论在理论界还是在粮食管理的实践中，都存在着乐观派、悲观派和中间派，然而谁都不敢拍胸脯说中国的粮食问题已经解决了。那么，影响粮食安全的现实矛盾有那些呢?我们认为：     

我国加入WTO后的粮食安全战略

加入ＷＴＯ后 ,我国农业发展面临着一个新的国际环境 ,我国必须遵循世界贸易组织农业协议关于实现全球农产品贸易自由化的游戏规则 ,不断加快农业对外开放进程 ,我国农业与世界农业的关联度明显增强 ,与世界农业的交流与合作日益广泛。(一 )积极持续增产粮食 ,不断提高粮食的自给率　 ( 1 )要逐步建立并完善基本农田保护制度 ,提高资源的利用率 ;开源节流 ,开发荒山荒坡沙地等后备耕地资源 ;加强农田水利基本建设 ,对生态脆弱地区给予财政支持 ,切实保护和合理利用耕地和淡水资源 ,稳定提高粮食种植面积和生产能力。 ( 2 )依靠科技进步 ,努…     

我国"入世"后粮食安全问题初探

一、入世对国内粮食市场的影响１．对国内粮食价格产生冲击近１０年来，我国粮食生产成本以平均每年１０％以上的速度递增。小麦、玉米、大豆等大宗农产品的价格已高出国际市场二至五成，失去了竞争优势。加入WTO后，我国进口这些农产品的压力增大，对粮食主产区产生不利影响。２．粮食外贸政策受到挑战我国农产品的进口主要依赖进口许可证制度、进口配额及其他非关税措施的调控。入世后，中国必须根据国际规则来保护国内市场。按照WTO农业框架协议规定，我国不能再使用非关税措施限制粮食的进口，几乎所有以非关税形式出现的进口限制都…     

发展粮食经济 确保粮食安全

粮食是农业的基础，也是国民经济发展和社会稳定的基础。其粮食安全不仅是一个经济问题，而且是一个重要的政治问题。回顾我国粮食发展历史，经历了由严重短缺时期、紧张平衡时坍和基本平衡直到现在的丰年有余。如何确保“十五”期间和今后的粮食安全，笔者结合安丘市的实际略述浅见。     

加强粮食经济研究,更好地为新世纪国家粮食安全服务--2001年11月14日在中国粮经学会常务理事会暨国家粮食安全问题研讨会上的讲话

各位理事、各位同志：这次中国粮经学会常务理事会经过大家的努力，完成了预定议程，今天就要闭幕了。这次会议听取了国家粮食局局长聂振邦同志关于当前粮食形势和改革问题的重要报告，审议并批准宋廷明副会长代表学会领导所作的工作报告，增聘了学会顾问，增补了学会理事、常务理事，充实加强了学会领导机构。与此同时，到会的专家、学者、领导干部、企业负责人还就我国加入WTO以后确保粮食安全问题作了研讨，大家在调查研究的基础上提出了许多真知灼见，畅所欲言，献言献策，具有一定的深度和学术水平，是近年来研讨会中水平较高、学术…