全面实施“企业信用”工程加强社会信用建设

企业信用工程，是工商部门主动结合工商行政管理职能实际，在参与社会信用建设方面所进行的积极探索。具体是指在地方政府的统一领导、各职能部门的通力协作下，通过深入整顿和规范市场经济秩序、综合整治当前各种信用缺失现象，建立起以企业经济户口为依托、信息化技术为支撑的长效监管体系，为进一步增强地方产品、企业和市场的整体信誉的一项全方位、多层次、持久性的系统工程。一、当前实施企业信用工程的必要性第一，提高市场经营主体整体素质的要求。在我国现有市场经营主体中，特别是在我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体…     

信用体系建设与工商职能的关系

信用是市场经济的基石，信用是一种重要的资源和无形资产。企业信用是社会信用的一个重要方面，加强企业信用体系建设，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，对提高市场资源配置效率，防范经济社会风险，促进经济发展具有重要作用。工商行政管理机关在企业信用体系建设中应发挥什么样的作用?     

强化企业信用监管初探

强化企业信用监管，是工商行政管理机关面临的一项紧迫任务。完成这一任务，必须立足于工商行政管理职能特点，探索企业信用监管的内在规律，建立一套科学的运行机制。首先，要坚持全面、系统的规则，建立健全企业信用信息体系。这是强化企业信用监管的前提条件。所谓全面，就是要求工商行政管理机关根据分级负责、辖区管理的原则，逐步实现对辖区内所有企业的信用行为实施全方位的监管。所谓系统，就是企业信用信息内容要系统化。系统的企业信用信息应包括8个方面的内容：(1)工商行政管理机关在日常监管中所掌握的涉及企业信用的信息情况，…     

企业信用管理势在必行

朱　基总理在九届人大五次会议政府工作报告中指出：“切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。加快建立企业，中介机构和个人的信用档案，使不良行为记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。”朱　基同志的这一重要论述，深刻揭示了社会信用建设及企业信用管理的极端重要性。所谓企业信用管理，是指工商行政管理部门和有关行政执法管理部门依据国家法律、法规，对企业设立后的信用信息进行收集，登记、记录、评估、奖惩，并采取一定方式向社会公示的企业信用监督管理活动。企业信用管理，是社会主义市场经…     

规范执法 高效服务 树立“信用工商”新形象

工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，是政府信用建设的重要组成部分，是企业信用建设的主要承担者。近年来，东营市工商局立足职能，把握部门自身信用建设和企业信用建设两个重点，强化措施，规范执法，高效服务，逐步树立起“信用工商”的良好形象。     

关于工商部门建设企业信用监管体系的思考

建设企业信用监管体系,是当前各级工商行政管理机关一项重要的改革任务。这项工作的全面开展,必将对我国的工商行政管理工作产生重大而深远的影响。本文结合工作实践,就企业信用监管体系建设的基本问题谈点初浅的认识。一、企业信用监管体系的基本内涵及重点(一)企业信用监管体系的基本内涵企业信用监管体系的基本内涵包括:信用监管的理念、主体、客体、环节、途径、手段、基础和目的。企业信用监管体系是工商行政管理部门以电子化和计算机网络为技术支撑,以“经济户口”为基础,通过对市场主体及其经营行为信用信息的征集、整理、评估,据此…     

工商部门在构建市场主体信用工程中的定位与任务

工商部门如何充分发挥职能推动信用工程的具体实施，笔者想就此作一些探讨。一、工商部门参与社会信用体系建设的定位社会信用体系是一种系统的社会机制，包括信用立法、信用监管、信用评价、信用担保、信用记录、信用教育等方面，涉及多个行业、多个部门，单靠哪一个部门都不可能包揽社会信用体系建设的全部责任。工商行政管理机关是政府主管市场的经济监督和行政执法的部门，在参与社会信用体系建设中，应首先根据自身的职能和工作实际明确着力点，进行合理“定位”。我市启动的重庆工商“企业信用工程”，把工商部门定位为“信用监管”。…     

建立企业信用制度规范企业信用行为

面对入世要求，立足工商职能，规范企业行为，推动企业诚实守信是工商行政管理部门目前需要迫切解决的问题。对此我们必须提高认识，勇于探索。一、建立企业信用制度是发展市场经济的必然要求加入WTO后，要使我国经济尽快融入经济全球化，建立企业信用制度已刻不容缓，这是创造良好市场环境的治本之策。江总书记反复强调“要在全社会强化信用意识”。朱基总理也指出：“切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信之本，操守为重的良好风尚。”这充分证明在加入WTO和发展市场经济的新形势下，建立企业信用制度的极端重要性。一是从企业…     

市场诚信和信用分类监管

企业信用是企业正常经营中的自律环节。影响着企业产品的质量、服务，是外界对企业品牌优劣评判的标准之一。其信用标准的高低可清楚地预示一个企业，一种产品的未来。由于市场发展阶段所限，有企业未能理解，放弃了这种自律能力，也就放弃了蕴藏其中的生产潜力，而主动故意放弃信用的“市场混水摸鱼者”则是市场健康和已建立市场信用自律企业的大敌。帮助市场信用建立，支持信用企业是政府的经济职能。临沧市工商局便是以企业信用分类监管促进企业、市场自律力建设的。     

发挥工商行政管理职能加强企业信用监管

经济学中，信用(credit)是指一种建立在授信人对受信人偿付承诺的信任的基础上，使后者未付现即可获取商品、服务或货币的能力。现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，市场经济在某种程度上也可以说是信用经济。当前我国信用环境的恶化，拖欠、制假和违约等行为屡出不穷，使经济发展和社会进步受到明显制约，成为阻碍经济发展的突出“瓶颈”。建立市场信用体系，创造公平良好的竞争环境，已成为一件刻不容缓的大事。工商行政管理机关要充分利用监管执法中掌握的企业信用情况，为促进企业信用体系建设，积极发挥职能作用。一、…     

为建立企业信用体系而努力

朱　基总理在九届全国人大五次会议政府工作报告中指出，要“切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良行为记录者付出代价，名誉扫地，甚至绳之以法”。吴仪国务委员在2002年1月8日全国工商行政管理工作会议上讲话时提出，要把建立社会诚信体系作为工商行政管理的工作重点之一。国家工商总局王众孚局长把推进企业信用体系建设作为全年五项改革重点之一，要求建立企业信用公示制。　　中国工商行政管理学会的职能就是要围绕工商行政管理的重点工作，开展理论…     

加强工商干部诚信建设的思考

在推动社会信用体系建设中，注重政府政务诚信，特别是工商行政管理机关在履行行政执法和市场监管职能中，既涉及经营主体准入市场的信用、市场上经营行为的信用，也涉及本部门及干部在具体核准准入与监督管理上的信用，因此，加强工商部门及干部的诚信建设，既是推进社会信用体系建设的需要，也是促进新一轮经济健康发展的需要。     

教育与规制并举推进信用工商建设

党的十六届三中全会强调指出，要建立健全社会信用体系，增强全社会的信用意识。在整个社会信用建设中，企业信用是关键，而工商行政管理作为市场监管和行政执法的政府职能部门，是企业信用建设的倡导者、组织者和推进者，其自身的信用度直接影响到企业信用的认可度，更影响到党和政府在群众中的形象。因此，工商部门必须率先做好自身的信用建设，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。     

工商部门在企业信用监管中应处理好的十个关系

工商行政管理部门作为政府市场监管和行政执法的职能部门，是企业信用建设的主力军，在企业信用建设中具有教育、引导、规范、监管的职责。近两年来，企业信用监管正逐步成为工商部门监管市场的重要手段。如何进一步开展企业信用监管，促进良好信用环境的形成，这是我们面临的新课题。笔认为工商部门在企业信用监管中应处理好十个关系：     

建设信用工商需要处理好四个关系

国家工商行政管理总局要求全国工商行政管理系统要切实在市场监管执法和工商行政管理队伍建设中大力加强诚信建设。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着规范和维护市场秩序的重要职责,大力推进企业信用建设,努力营造良好的信用环境,义不容辞,责无旁贷。     

工商行政管理在企业信用工程中的作用

在“企业信用工程”建设中，工商行政管理机关至少应在以下五个方面发挥作用。     

发挥工商行政管理职能建立企业信用监管体系

市场经济既是法制经济，更是信用经济。工商行政管理部门应充分发挥自己的职能，推进企业信用监管体系的建立。建立企业信用监管体系是一个系统工程，企业信用监管体系的建立和形成需要全社会的共同努力。工商行政管理部门直接监管市场主体的诚实守信、合法经营行为。我们在发挥自身职能，在建立企业信用监管体系方面，应在以下三方面有所作为：     

影响企业信用的十大不良行为

企业信用下滑已成为我国经济进一步发展的重要制约因素，确实到了非解决不可的时候了。企业信用问题说到底主要是企业自身造成的，因此，认真分析影响企业信用的不良行为，有助于在企业和社会范围内形成维护企业信用的良好氛围和机制。一、注册不实。即注册登记的有关资料不真实。企业成立之初，在工商行政机关办理注册登记的一系列手续，是企业进入市场的首要关口。其意义在于审查企业的入市资格、显示企业的行业类型、规范企业的经营行为、向社会提供与其业务往来的资质性资料。正因为如此，使一些不具备条件者，就想方设法弄虚作假，编造…     

市场信用评价社会化应用的有益“尝试”——实施商品交易市场信用助贷工程的调查

企业信用建设是社会诚信体系建设的重要一环。近年来,工商机关依托信息化平台实施企业信用分类监管,在信用征集、信用评价、信用披露方面做了大量工作,但在运用信用信息更好地实现信用激励和约束上,方法单一、成效甚微,以披露惩戒为主的应用方式难以激发企业诚信的内生动力。近年来,江苏省连云港市工商局积极探索,充分运用商品交易市场信用评     

论企业信用信息公示的三个重点

由于信用环境的日益恶化，企业信用公示越来越受到人们的重视。当前，各地工商行政管理部门纷纷开展了信用公示的尝试。企业信用信息公示要达到强化企业信用意识、优化信用环境这一预期目的，必须突出三个重点。重点之一：企业信用的基础信息以企业信用信息的性质为标准可以将其分为两个层次的信息。其一是企业基本的信用信息，是企业信用的基础信息，或者说是企业信用的原生信息。主要包括企业信用能力和信用行为的信息。信用能力的信息主要是：企业的资产规模以及扩张的速度、资产负债率和偿债能力、赢利水平和赢利产品等；信用行为的信息…