欧盟国家非正规就业管理制度建设及对我国的借鉴

一、经济全球化背景下非正规就业的发展 进入90年代以来，我国“高经济增长、高就业增长”的发展模式发生了很大变化。在国有企业改革深化、国民经济结构调整，以及每年新增劳动力不断增加等综合因素作用下，我国总体就业形势越来越严峻。大量农村剩余劳动力涌入城镇，进一步加剧了城镇就业负担。自1996年起，国有单位从业人数减少3100万人，城镇集体单位减少1500万人。目前我国城镇下岗职工和失业人员已达到1500万人，下岗和失业率的不断上升，成为中国进入新世纪的巨大挑战。随着我国加入WTO，国家和地区经济更全面地纳入世界经济体系中…     

对我国失业统计指标体系的思考

１．我国目前现行失业统计指标存在两大缺陷 （１）失业统计指标的口径过窄。国际上通用的失业人口统计包括城镇人口和农村人口,而我国目前失业人口统计不包括农村人口,但在我国农村劳动力人数数倍于城镇劳动力人数的情况下,农村失业问题远比城镇严重,每年“民工潮”现象就是这一问题的佐证。据统计,１９９６年农村隐性失业人口（剩余劳动力）已达１．４亿人,而城镇同期登记失业人数仅为准５００万,前者为后者２７倍。根据现行统计指标口径来反映我国的失业实际,显然不利于国家在制定就业政策时,将农村和城镇失业问题加以全盘考虑…     

湖南省将建立健全就业失业登记制度

湖南省政府发布了<关于做好促进就业工作的通知>,向劳动者免费发放统一的就业失业登记证.2008～2012年,湖南省将力争完成城镇新增就业400万人、新增农村劳动力转移就业500万人.     

发达国家职业培训体系特点及对上海的启示

据统计，截至2004年7月份，上海市登记失业人员总数为27．7万人，达到2002年以来的单月最低水平。从学历结构看，各个学历层次的失业人员居均有不同程度的减少，但初高中学历水平的失业人员仍占主体，为25．5万人，占失业人员总数的92％，依然是新增失业人群的主要来源。上海市劳动保障局的数据显示，上海市内没有工作岗位的失业人口超过60万。然而这些数据是否说明上海市劳动力供给能充分满足需求呢?     

努力做好城镇和农村劳动力就业工作

近几年来,随着产业结构的调整和国有、集体企业改革的深化,上海市青浦地区城镇和农村劳动力的供求矛盾突出,就业难度加大。具体表现在: 1.城镇下岗职工和失业人员的就业任务很艰巨。从1998年至2000年底,全区城镇国有、集体企业进入就业服务中心的下岗职工累计达到5010人。通过培训、职业     

江苏08民生实事细化

就业：零就业家庭高校毕业生由政府实行保底就业,零就业家庭当年动态清零。符合条件的被征地农民享受城镇失业人员同等就业扶持政策。新增城镇就业85万人以上．下岗失业人员再就业25万人,就业困难人员再就业5万人．辖区内登记失业的被征地农民就业率达到60％,失业保险参保人数达到985万人。     

上海再就业工作情况及对策建议

上海市政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作十分重视,积极采取措施,较早地开展了再就业工程。上海国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了较好成效。 1997年,上海30万下岗职工中,有9.5万人通过劳动力市场招聘就业,占分流安置总量的32％;8.4万人提前退休或承诺退休,占28％;3万人协议保留劳动关系,占10％;2.5万人非正规就业或生产自救,占8％;5.4万人劳务输出,占18％;1.2万人自谋职业,占4％。到今年5月底止,各行业     

湖南农村产业结构与农业剩余劳动力转移

随着农村改革的深化,农村生产力的逐步提高和乡镇企业的改制及结构的调整,其吸纳劳动力的空间在不断缩小,剩余劳动力的数量将继续增加,已是不争的事实。据《人民日报》报道,１９９７年我国城镇国有企业下岗分流职工已达１２７４万人。在全国城市就业压力空前沉重的宏观大环境下,使湖南省农业剩余劳动力问题变得更为严峻。据有关资料统计,湖南省城镇目前有７０—８０万待安置的失业人员,１９９７年末,下岗职工８０万人,比１９９６年末增加了３３万人,登记失业率为３－９％。如何积极稳妥地实现农业剩余劳动力的顺利转移,是湖南经…     

云县农村富余劳动力转移的成功实践

云县现有耕地面积50万亩,总人口42万,其中农业人口38万人,农村劳动力15万人,至2007年底,通过多种渠道全县共转移农村富余劳动力5万人,占农村劳力的30％,实现劳务收入3亿元,人均劳务收入6000元,为同期农民人均纯收入2288元的2．6倍。近年来,在全县城镇新增人口中,85％以上是打工挣钱后迁到城里定居的农村居民。全县打工能人在外地办厂当老板的有10余人,外出人员回乡创办小企业、小加工厂的有200余人。     

农村劳动力就地消化和非农转移的举措

近几年农民人均收入增长速度减缓,原因很多,其中一个重要原因是农民就业不充分。贵州观有农村劳动力约1500万个,占全省农业人口的51％。有关专家指出,按全省现有2700多万亩耕地计算,我省农村只能容纳(?)00万个务农的劳动力,这些年在省内务工经商和外出“打工”的劳动力约200万个,还剩余约600万个,今后每年将新增劳动力60多万个,到本世纪末,共新增劳动力420万个。按现在年均农村劳动力非农转移的速度,即使当年新增的农村劳动力也难以转移出去。如何化解这支农村剩余劳动力大军的就业压力,充分利用和开发我省丰富的农村劳动力资源,这是我省九十年代农村改革和发展面临的一     

国外农村劳动力转移评介

从界范围看,农村劳动力转移是一种普遍趋势。当前农村劳动力资源丰富,在农村人口和全国劳动力中所占比重大,是一笔宝贵财富。倘若不向农业生产以外部门转移,必然会造成巨大浪费和严重的社会问题。1970—1979年期间,苏联平均每年转移109.2万人左右,1979年以来,平均每年转移约75.85万人。1950—1982年期间,日本平均每年转移36.7万人左右。苏联和日本农村劳动力的转移,在一定程度上满足了社会对农村劳动力的需求,同时电缓和了农村的部分失业矛盾。然而,在经济不发达的国家,农村劳动力的转移至今未能     

农村劳动力已开始向有限供给转化

1979——1988年,共有6650万农业劳动力转向非农产业(其中在农村就地转移的5460万人,进入城镇的1190万人),年平均转移规模660万人,年均增长11.7％,农业劳动力的高速非农化,迅速降低农业人口占全社会就业人数的比重,使其由1978年的70.7％迅速下降到1988年的59.5％,提前到达世界银行对本世纪未实现“翻两番”条     

从大学生角度看《就业促进法》

就业问题已经不是一个老话题了。据统计,2010年全国劳动力总量将达到8．3亿人,城镇新增劳动力供给5,000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4,000万个,劳动力供求缺口在1,000万个左右。在中国社会科学院1月3日发布的主题为“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的2008年社会蓝皮书中指出,就业最困难的阶段已过,高校毕业生未就业问题凸现。     

农村—城镇迁居人口的养老问题探索

中国正在经历一个从农村向城市的巨大流动人口潮。据国家统计局近期1％人口抽样调查测算，当前农村流动人口有7000万人，占农村劳动力总数的15％。在个人或家庭利益驱动下，大批农民作为农业剩余劳动力到城镇寻找新的就业机金。这种农村－城镇的人口流动有利于劳动力资源的合理配置，有利于打破城乡二元社会经济结构，加快我国的城市化进程。     

资讯

正2015~2020年全国新增建设用地总规模约3900万亩2015~2020年全国新增建设用地总规模预计约3900万亩,其中包含了进城落户1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。如果按以往规划编制方法,农村流动人口只按城镇人均建设用地标准的60%安排用地,1亿农村流动人口用地约为720万亩。从现行规划看,土地供应方面可以满足进城落户人口发展用地需求。     

数说

1300万GDP增速放缓,就业依然保持了稳中有进的态势。2014年12月25日召开的人力资源和社会保障工作会议透露,201 4年预计城镇新增就业超过1 300万人,城镇失业人员再就业540万人,就业困难人员就业170万人,城镇登记失业率保持在4.1%左右的较低水平。全年有19个地区调整了最低工资标准,平均增幅达到14.1%,远超物价涨幅、GDP增速。     

资讯

数说
　　1300万
　　GDP增速放缓,就业依然保持了稳中有进的态势。2014年12月25日召开的人力资源和社会保障工作会议透露,2014年预计城镇新增就业超过1300万人,城镇失业人员再就业540万人,就业困难人员就业170万人,城镇登记失业率保持在4.1%左右的较低水平。全年有19个地区调整了最低工资标准,平均增幅达到14.1%,远超物价涨幅、GDP增速。     

“民工荒”并不是真的劳动力短缺

我国劳动力供大于求局面未有根本改观。据有关资料显示,2003年我国进城务工的农民超过1亿人。2003年也是近几年来我国新增劳动力最多的一年,16～59岁劳动年龄人口净增1300多万,而且,劳动年龄人口的增加趋势在我国还将持续8～10年左右。根据国际劳工组织发表的《中国就业议程》预测,未来10年,中国劳动力将增加7000多万人。即使是最保守的     

城市隐性失业的成因及其公开化条件

一、城市隐性失业的成因1995年国际劳M组织和中国劳动部联合进行的一次调查显示，我国城市各类企业的综合隐性失业率为18．8％。而这一数据仅为我国各权威部门对城市就业中隐性失业率估算的中间值或平均值（国家计委和体改委提出为25％，国家研究机关提出为20—25％，统计局提出为20％，劳动部提出为10—12％）。另据有关研究人员测算，当前我国城乡就业人口中隐性失业率高达25％，其中农村约有14亿人，城市有3000多万人。造成如此庞大的隐性失业队伍是有多方面原因的。1．传统体制下的就业机制传统体制下就业机制下形成的劳动力供求关系的…     

走新型工业化道路妥善解决农村剩余劳动力问题

我国农村劳动力目前的总体情况是剩余数量大，整体素质低。据新华网资料显示：2001年我国人口总量达127627万人，农村人口达到79563万人，农村劳动力达43801，60万人，其中乡村从业人员比例为67．20％。据统计，目前我国农业剩余劳动力的总量约有1．5亿，若无重大举措，到2015年将增至2．5亿，而我国农村中占90％