是什么粘住了西部腾飞的翅膀？

西部大开发，西部最缺什么？最需要什么？我是从西部贫困故土走出来的，当然知道西部最缺的是资金或资本，最需要的是投资。其实，马克思在《资本论》中就反复强调过“货币是第一推动力”，发展经济学的一条基本理论就是经济落后地区要推进经济发展，就要创造自己的“发展极”，为此首先要实现“资本形成”，即通过投资并建成项目，提高地方的实际经济增长能力，那么，资金，投资从哪里来呢？一是靠中央政府的支持，二是靠地方自筹，三是靠招商引资。在中央政府财务和地方政府财务都不足的情况下，招商引资在西部经济发展中的地位和作用越来越大，即便是在中国东部和南部地区，地区之间经济繁荣程度的差距，在较大程度上也取决于招商引资的规模，水平和效果。     

大视野

厉以宁：西部开发应有特殊政策 厉以宁日前指出，西部开发要想吸引资金、人才，尤其是吸引民营企业，就要让西部有利可图。如何有利可图呢 ?一定要给西部一种政策，以西部能够做东部做不了的事情。厉以宁说，不久前全国人大开会时，他举了四个方面的例子：第一，现在不允许外国在中国办大学，可以到西部去办，这样外国人就愿意去了，东部的学生就愿意考到西部去；第二，现在私人不能办银行，可以允许兴办民营银行；第三，许多民营中小企业都搞农业开发，比如治沙、种草等，承包了许多荒山土地，东部土地承包 30年为期，西部可以放长到 100…     

借鉴美国西部开发

美国在西部开发中采取的主要做法 1.实行“公地出售”。1784、1785和1787年制定的三个土地法,一是宣布西部土地国有化,二是将土地向自由移民开放,三是规定在西部建立的新州必须采取共和制并不得实行强迫劳动,其核心是“公地出售”。美国对西部的开发,是纯粹的资本主义方式,因为它对西部的开发正式启动于独立之后,殖民时期的各种封建残余已彻底清除,整个开发以土地开发为中心展开。这就使成千上万的农民得以在如此广阔的土地上自由发展,并以自由土地开发为中心形成农业、矿业、城镇和铁路全面开发的格局。     

警惕工商资本或热钱投机农业

正有些农地的占补平衡,实质上是打土地开发或买卖的主意。工商资本进入农业已不是什么新鲜事,但是风险往往不被人重视或者说漠视。这表现在几个方面。一是随意改变土地用途,打着农业产业化或粮食生产,设施农业、休闲旅游农业的幌子,搞非农非粮产业,或者搞房地产开发。二是有的蓄意囤地,想发农业财。三是土地流转规模过大,投资随意,风险难避,给农民带来租金损失。四是热钱涌流,有的还抱有幻想,搞所谓的田园生活,拿地搞小产权房,或借农     

西部大开发的目标选择

新中国成立后，党和国家始终关注着西部地区的发展，对西部地区的开发一直没有停止过。特别是“一五”时期 (重点在西北地区 )和“三线”建设时期 (重点在西南地区 )，国家在西部地区投入大量资金，在原来工业基础十分薄弱的地方，建立起以能源、原材料和国防工业为主的工业体系；改革开放以后，又在西部地区进行了较大规模的资源开发，建设了一批能源、交通、水利、农业等基础设施项目，布局了一些商品粮、商品棉、石油天然气、重化工、煤炭、黑色和有色金属等生产基地；尤其在 1983年开始的西北地区的“三西”建设和 90年代初期在中西部地…     

西部“两基”工作：由艰难走向豪迈

西部“两基”工作在艰难中前行 “两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。实施西部地区“两基”攻坚计划是全面贯彻党的教育方针，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决西部地区农业、农村和农民问题的重大战略举措，是国家西部大开发战略的重要组成部分，对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义。实施西部地区“两基”攻坚计划，     

关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

“不发展”是对西部开发的良性调整

据《中国青年报》报道，记者从10月17日在重庆召开的第十届中法国有企业和农业问题研讨会上获悉，我国将按照科学发展观的要求进一步推进西部大开发，其中，确保西部缺乏条件的地区“不发展”成为今后进一步推进西部大开发的基本思路之一。     

西部开发与法治环境

一、招商引资是西部开发的重要融资途径。在以经济发展为重点开发模式的西部开发过程中，通过何种方式筹措资金是西部各级政府都必须重视的问题。面对三种融资方式：“要”———争取国家的财政拨款；“挖”———通过各种形式聚集本地闲散资金；“引”即招商引资———通过出台一系列优惠政策，积极吸引各地资金、资本包括东部地区、港台、国外的，共同参与西部地区的经济开发。实践证明前两种方式局限性很大，第三种方式符合市场经济条件下的开发规律。从资金、技术、管理的角度而言，招商引资在西部开发中有很强的优势。二、法治在西部招…     

做西部“猫”抓西部“鼠”

西部最缺的是资金和人才西部大开发最缺的是什么?学术界的观点可能莫衷一是。我到西部各省市自治区考察调研,听到最多的是“资本短缺”,希望国家多给拨款、东部发达地区和外国多来投资。资本在经济增长中的决定性作用是经济理论的常识,更是我国西部大开发实践的常识,问题在于:钱从哪里来?按照一般的思路,西部大开发是国家的大事,钱首先应该来自中央政府,因此“跑‘部’‘钱’进”成为许多地方政府筹集建设资金的重要途径;二是来自地方政府自筹;三是来自东部发达地区的支援;四是向境外、国外招商引资。实践已经证明,这个思路不可能一帆风顺。首先,中央财政担负着全国方方面面的支出压力,不可能为西部地区提供无限的资金供给;第二,西部大部分地方经济本来就不发达,大多是“吃饭财政”,拿不出大量资金用于经济建     

“西部大开发”的几个认识误区

一、认为西部大开发是东南沿海发展战略的“西部版”，认为西部大开发意味着西部也要搞“经济特区”，国家将把大且资金投入西部。 这种认识是错误地判断当前我国所处的市场经济发展阶段特征，是以静态的座标审视动态经济社会，因而是欠准确的。首先，当年在东部搞特区，是基于制度创新的初始探索，同时又是考虑到沿海部分地区与境外（如香港）的地理关联或与海外华人资金的联系。而今在广大西部地区，我们没有充足的理由说某个地区较之其它地区有着非常不同的地缘特征，以至于可将其作为特区来搞，为别的西部地区构筑发展模式的样版。同时…     

西部开发应正确处理好工业发展与农业发展的关系——学习马克思《资本论》关

马克思《资本论》第一卷关于大工业发展与农业关系的基本原理对西部开发战略提供了有益的启迪。实施西部大开发，从根本上改变西部经济增长缓慢的状况，必须正确处理好工业与农业的关系，这应当从农业、乡镇企业和城市工业入手，形成“三元支撑体系”。农业发展最重要、最根本的是恢复西部自然生态平衡；乡镇企业发展要走“亲农”；城市工业发展要走城市化道路，尽快提高城市工业化水平。     

西部大开发≠“克隆”东部

开发西部不是简单“克隆”东部,要有自己的“创新”。西部大开发的过程,也是制度创新的过程。我国搞西部大开发,要学习借鉴东部的经验,但不是简单在西部“克隆”一个东部,更不是重复过去“三线”建设的老办法,应该有新思路和制度的创新,这就象美国西部并不是其东部地区的简单“克隆”一样。     

改变粮食低收入困境的对策

粮食生产是当代农村的基础经济，具有举足轻重的地位。但是，近年来由于粮食价格低廉、一些地区的农民普遍厌倦种粮，使粮食产量上不去。针对这种情况，湖南省常德地区的石成林、宁目凡提出：第一、妥坚持主攻粮食劳动生产率，缩小粮食与经济作物劳动者的收入差别；第二，积极调整粮食耕地结构，夺取规模效益；第三，加强吨粮田开发，提高土地生产率；第四，大搞粮食加工增值，提高转化收入，以上措施，可以刺激粮农的生产积极性，从而推动粮食生产的发展。     

如何引导民间资本为西部经济“补血”

在西部大开发的进程中，民间资本的投入是一个重要环节。本文通守对我国东西部地区民间资本的运行方式进行比较，分析困扰西部地区民间投资的主要因素，从而找出引导民间资本参与西部大开发的对策，为西部经济“补血”。     

西部大开发要走特色经济的路子

西部地区，是祖国的半壁江山，地域辽阔，资源丰富，战略地位十分重要，经济发展潜力非常巨大。改革开放二十年来，西部经济虽然发展了，但相对东部地区，经济发展水平还比较低，属于我们的“不发达”地区，对东西部地区发展差距的扩大，朱容基总理在《政府工作报告》中也特别讲到西部大开发问题，当前把握时机，发挥地区自身优势不失为加快西部大开发的明智的现实的选择。     

西部招商引资启示录——招商引资：西部如何破茧

近几年，全国各地都掀起了招商引资的热潮。面对“西部大开发”的大好机遇，广大西部地区发展心切，而招商引资更被视为走上“致富快速路”的捷径之一。因此，不少西部地方政府不但唱起了引资“大戏”，而且还把引资成效当成考核地方领导政绩的重要指标之一。     

大家动手栽“梧桐”

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。搞经济，搞开发，最要紧的就是要有良好的投资环境、建设环境和干事创业的环境。有了这三个好环境，就可以弥补硬环境的先天不足，没有这三个好环境，资金、技术、人才，就引不进来，来了也留不住。在这方面，我们吃过不少亏，有过不少令人扼腕叹息的教训。营造“三个环境”是实施西部大开发战略的一个重要突破口。我们如果不下决心解决软环境问题，不以良好的软环境弥补硬环境之不足，不借用“外脑”，仅靠国家的支持和我们自己的力量，就不可能形成大开发大发展的局面。营造“三个环境”是贯彻落实“三个代表…     

美国西部开发之路

西部地区不仅是美国最空旷的地方,也是美国城市化程度最高的地方。到1990年,80％的西部人口已经居住在大都市里,而只有不到10％的西部人居住在“真正的西部”;农场、牧场和孤立于沙漠中的加油站等。     

西部大开发：中小企业是切入点

国家曾通过各种方式向西部注入资金,但西部欠发达地区的面貌依旧。如何从“输血”向“造血型”转变,东部地区的发展模式说明西部开发将重点放在企业特别是中小企业的发展上。 一、西部发展存在的问题:中小企业发展不足 随着改革开放和市场经济体制的形成,东部地区经济发展迅猛,西部地区发展迟缓,东西地区发展差距在不断地拉大。从表面上看,这种差异是人文、历