深化改革促进川渝地区天然气资源的开发利用--对川渝地区天然气资源开发利用若干问题的调研

川渝地区天然气消费在一次能源消费结构中的比例为14．0％,高于亚太地区10％的平均水平。化工用气约为172．6亿立方米,约占商业用气总量的45％,为第一大用气行业。截止到2004年底,川渝地区累计探明天然气地质储量10257．8亿立方米,可采储量6724．9亿立方米,地质资源和可采资源的探明率分别达19．1％和19．2％,尚处于勘探早期。预计“十一五”期间,川渝及周边地区天然气累计缺口量为70亿～110亿立方米。川渝地区的天然气开发利用面临供求矛盾加剧、用气结构有待调整和完善、气价偏低、勘探开发用地紧张、现有政策不利于开发低品位天然气资源、天然气管线安全形势严峻等问题。建议：1）加强天然气资源勘探开发,特别是加强资源的公益性、基础性调查与评价;2）完善法制,加强监管,探索建立有效的矿业权退还机制,考虑出台专门的《石油天然气管道法》;3）合理调配资源,完善天然气消费的行业和地区结构,平衡“气化川渝”和“川气出川”两大战略的实施,尽可能减少化肥业的耗气量;4）改革和完善价格、税费政策,对低品位天然气资源的开采要给予适当的税收优惠政策;5）大力发展勘探、开采、利用天然气的高新技术。     

浅谈我国天然气市场现状及其发展对策

我国现有天然气消费市场主要集中在中部、东北和南部地区,主要用气省区为川渝、香港、黑龙江和新疆;天然气消费地仍基本上是天然气产地,天然气市场基本处于发育初期的封闭型市场阶段。为加快培育和发展我国天然气市场,应以现有管线布局为基础,逐步推进局部管道联网,建立和开拓区域性市场,同时按照“西气东输”的规划,以新建管道可能辐射区域为重点加大天然气市场开发力度。应加强天然气开发利用研究,扩大天然气消费领域;调整融资方式,拓宽融资渠道;逐步转变现行管理体制,建立健全市场法规体系;加强对外合作,加强政府的政策扶持。     

天然气市场与消费结构探讨

文章对我国天然气市场及消费结构现状进行了深入分析，并就天然气市场、天然气消费引导、天然气价格、天然气管道管理体制等问题进行了探讨，同时对我国天然气市场发展趋势及川渝地区天然气消费结构的走势进行了预测。     

8寒冬引发天然气供应告急中国天然气供需矛盾亟待解决

2009年提前到来的冬天，把过去几年保持在两位数增长的中国天然气市场一夜间带进了“寒冬”。进入11月份后，受全国大范围雨雪低温天气影响，部分地区提前进入用气高峰期，天然气需求量大幅攀升。但受天然气管输能力限制、储气规模不足等因素影响，武汉、重庆、西安、南京、杭州等地相继出现不同程度的用气缺口，部分城市的供应缺口更是达到了40％。     

2023年中国天然气市场供需预测

2022年,中国天然气市场消费量首次下降,资源供应量因LNG供应减少而下降,价格全年处于高位。城市燃气为主要消费增长点,工业燃料用气大幅度下降,经济增速和天然气消费增速正相关。2023年国际油价影响进口天然气价格,新能源将对交通和发电领域天然气消费产生影响,考虑这些因素对2023年中国天然气市场供需的影响,采用消费系数法和项目分析法对居民、公服、采暖、交通、发电、化工以及工业燃料用气需求进行预测。随着经济形势好转、价格可能回调等,中国天然气市场需求再一次增加,预计全年增量在91亿～220亿立方米,天然气市场有从紧平衡转向供应宽松的可能性。整体上2023年中国天然气市场仍然处于不景气期,需要重点稳定和扶持市场,且价格在市场中的作用越来越大。     

天然气用气规划研究

中国为能源消费大国,能源消耗总量大,一次能源消耗中天然气占比在逐年提高。天然气的用气规划将很大程度上影响一个区域的天然气供应和天然气终端业务的布局实施。在天然气用气规划的研究中,市场需求分析要结合一个区域的特点、社会经济发展情况、天然气发展基础及面临形势等方面,利用项目分析法、能源消费比例法、增量预测法等科学的分析方法进行合理预测,为某一区域天然气的发展提出发展思路、确定发展目标,最终指导工程实施和天然气业务的调度实施。     

今明两年国内天然气供需状况分析及相关建议

今明两年国内天然气供应紧张将由局部向全国蔓延,季节性供应紧张局面将持续.出现全年性供应紧张的原因主要有:西气东输等管线投入运营拉动天然气需求大幅增长;油价高涨导致部分工业用户以气代油;一些新的天然气工业项目盲目上马加剧了供需矛盾.出现季节性供应紧张主要是由于用气需求有波动,资源供应能力和调峰措施难以配套.为了解决天然气全年供应紧张的矛盾,应注意处理好市场导向与政府调控、供应与消费、东西部区域、行业之间的关系.为缓解季节性供应紧张,要精心组织气源,提高天然气供应能力;坚持以居民、公共福利事业单位等为重点用户,适度压缩工业用户;制定冬季供用气应急预案,加强对国家基干管网的系统安全管理和用气调度.     

国家发展改革委发布提高天然气出厂价格的通知

为理顺天然气价格，促进节约用气，优化用气结构，促进天然气工业的持续健康发展。保证国内天然气市场供应。经报请国务院批准，国家发展和改革委员会2005年12月23日发布《关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》。决定改革天然气出厂价格形成机制，并适当提高天然气出厂价格。主要内容如下：     

天然气产业须产运销用协调发展

中国石油规划总院的专家提出：天然气是特殊的商品。储存条件苛刻。其运输也只能依靠管道，天然气产业必须产运销用协调发展。专家认为，天然气产业链中生产、管道运输、分销、零售、天然气终端利用5个环节环环相扣，组成一个紧密衔接的系统，各个环节必须协调发展，任何一个环节发展超过整个系统的能力，都会导致整个系统无法正常运转。专家认为，目前供气安全保证体系正在建设中，要实现天然气供应与消费的稳定与安全，需要天然气生产、运输、利用以及行业管理等部门的共同努力：首先是在供气总量有限的情况下，加强用户管理，优化用气结构，在确保居民、公用事业及重点用户供气安全的前提下，有效地控制市场开发节奏和用气增长速度。     

对西气东输二线天然气营销的思考

西气东输二线是国家“十一五”重点建设项目,也是我国第一次从国外引进管道天然气的工程,其市场营销面临责任重大、气价高、市场开发时间紧迫和市场竞争激烈的形势。做好西气东输二线天然气营销工作要把握好用气方向,确保天然气资源的有效利用;把握好用气结构和用气项目,在天然气市场开发的初期,就要充分考虑用气的峰谷差问题,明确供用双方的调峰责任;开发天然气市场要与开发成品油市场、城市燃气市场、CNG市场相结合,统筹考虑;要加强公司内部的统一组织协调工作;加强与各种用户的信息沟通,增进与地方政府的互信。