通信监管助力信息消费——陕西省通信管理局局长高彩玲访谈

从2700多年前骊山"烽火戏诸侯"燃起的滚滚狼烟,到上世纪30年代圣地延安发出的红色电波,陕西这片古老的土地见证了中国通信漫长的发展历程。近年来,在全国通信业发展高歌猛进之时,陕西通信行业也不断迈上新台阶,连续三年增长率维持在10%以上。作为行业主管部门,陕西省通信管理局一直在关注行业新发展、新变化和新趋势,审时度势,积极作为。在年初通信行业工作会议报告中,把培育信息消费作为2013年一项重点工作。时值年中,《中国电信业》记者采访了陕西省通信管理局局长高彩玲。     

强监管重服务促转型——访陕西省通信管理局局长高彩玲

2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，是我国实现经济结构战略调整、转变经济发展方式、推动信息化和工业化深度融合的关键时期。移动互联网、云计算、物联网等信息通信技术目新月异，推动产业生态和市场环境发生深刻变革，产业融合的空间前所未有，跨界竞争的挑战日趋严峻，通信行业发展和监管工作面临新的形势与机遇。近日，记者就当前行业形势和监管面临的问题采访了陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲。     

布局“十二五”——聚焦陕西省电信行业“十二五”发展规划

跨入＂十二五＂,陕西省迎来一个新的发展阶段。通信业作为支撑经济社会发展的战略性、基础性行业,受到了业内外的广泛关注。如何贯彻落实科学发展观进一步加快通信发展？如何切实发挥通信业的经济增长＂发酵剂＂、发展方式＂转化剂＂、产业升级＂润滑剂＂的作用……带着这些疑问,在陕西省电信行业＂十二五＂规划（以下简称《规划》）正式发布之际,记者对陕西省通信管理局局长高彩玲进行了专访。     

风雨兼程十年路 而今迈步从头越——对话陕西省通信管理局局长高彩玲

2001年3月，陕西省通信管理局在电信体制改革巨变中挂牌成立，标志着陕西电信行业监管扬帆起航。弹指一挥间，十年过去了，从昔日政企合一的“运动员”兼“裁判员”转身成为竞赛的“组织者”和“裁判员”，这期间发生了哪些脱胎换骨的变化？从昔日的同行伙伴成为监管者和被监管者，这中间演绎了哪些对接与碰撞？陕西电信监管又是如何担当的？在促发展、惠民生上作出了怎样的努力？面对3G通信、三网融合、物联网等新技术新业务的纷至沓来，在新的发展形势下，陕西电信监管该如何不辱使命、服务陕西经济社会发展？带着这些疑问，记者日前专访了陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲。     

为实现建设西部经济强省而奋斗——访陕西省通信管理局局长张克中

“五一”前夕，淋浴着春夏之交的丽日柔风，《当代通信》杂志社一行借参加“2004第六届西部国际信息通信展览会暨西部国际邮政技术，IT及电源展览会”之际，适时对陕西省通信管理局张克中局长进行了采访。     

提倡节约资源促进合作共赢——陕西省通信管理局推进电信基础设施共建共享工作纪实

2010年2月，一份沉甸甸的报告摆在陕西省通信管理局局长高彩玲的案头。这是省人大代表潘桂萍联合七名代表共同提交的一份建议——《关于电信、广电、移动、联通四家公司实行“一杆多线”的建议》。代表们指出，四家公司为了抢占市场，造成杆线等基础设施的盲目栽设、随意建设，形成了各自为政、“地上杆成林、天上线成网”的现状，占用了宝贵的土地资源，造成了诸多不安全隐患，而且影响了道路等基础社会设施的建设和土地的规模化耕作，因此，对四家运营商实行“一杆多线”势在必行。     

加强学习 明确思路 开拓创新 力促通信监管工作跨上新台阶——访陕西省通信管理局局长张克中

春节刚过，陕西省通信管理局已是一派忙碌、紧张的工作氛围。农历初九，全局干部休完春节假后的第二天上午，张局长即召集处级以上领导干部会，研究部署一季度工作任务。要求大家振奋精神，加强学习，明确工作思路，以良好的精神状态面对新的一年的工作。会议间隙，记者采访了张局长。张局长说，2005年对于通信行业监管工作者来说，是一个新的学习年，拼搏年，是落实通信监管政策和法规，探索监管方式，营造良好的行业发展环境，促进全省电信业加快发展的又一个关键年。     

借鉴西藏经验推动实名制

为切实做好并指导陕西省各基础电信企业开展电话用户实名登记工作，陕西省通信管理局于9月15日至19日。组织省内四家基础电信运营企业，赴西藏自治区实地学习考察先进工作经验。     

为实现建设西部经济强省目标而奋斗——访陕西省通信管理局局长张克中

“五一”前夕,沐浴着春夏之交的丽日柔风,《当代通信》杂志社一行借参加“2004第六届西部国际信息通信展览会暨西部国际邮政技术、IT及电源展览会”之际,适时对陕西省通信管理局张克中局长进行了采访。     

中国通信企业协会会长秘书长座谈会成功召开

2005年12月13—14日，中国通信企业协会会长秘书长座谈会在北京成功召开，会议总结了中国通信企业协会2005年全年的工作。会议由中国通信企业协会会长谢高觉主持，出席会议的领导有：国家邮政局原局长刘立清、协会副会长兼秘书长郝为民、信息产业部人事司副司长焦桂芳、中国通信企业协会副会长赵品健等，他们分别做了重要发言。中国通信企业协会副会长兼秘书长郝为民代表中国通信企业协会对协会一年来的工作做了详尽的汇报和总结，还展望了2006年的工作。     

积极推动管理创新工作 促进产业由大到强转变——直面挑战 勇于创新

2月12日-13日，中国通信企业协会在浙江杭州召开2004年企业管理现代化创新成果经验交流研讨会。中国通信企业协会谢高觉会长亲临大会并作重要讲话，郝为民副会长兼秘书长、王立杰副秘书长、部办公厅钱晋群副主任、部电信管理局鲁阳副局长、浙江省通信管理局黄庆平局长、部政策法规司陈秀玉处长以及国家邮政局、中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫星、中国铁通相关部门负责人；荣获第十届国家级企业管理现代化创新成果奖的十家通信企业的主创人员和新闻单位等六十余人出席了研讨会。郝为民副会长兼秘书长致开幕词并主持会议，在谢高觉会长作了重要讲话后，钱晋群副主任、鲁阳副局长及黄庆平局长对开展企业管理创新工作做了讲话及指示，十家获奖企业交流了创新成果经验。     

对通信资质管理现存问题的思考

2013年5月15日,在《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)中把原由工业和信息化部设定的通信信息网络系统集成企业、通信建设监理企业及其通信建设监理工程师、通信用户管线建设企业、通信建设工程概预算人员等5项通信建设的行政审批项目取消。紧接着,2013年11月8日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)中把原由工业和信息化部设定的通信建设项目招投标代理机构资质审批事项也取消。至此,工业和信息化部设定的所有通信建设资质、资格审批项目均已被取消,而后由中国通信企业协会通信工程建设分会承担通信建设资质资格的管理工作,并负责行业的自律管理。实际上,在国务院取消行政许可后,通信行业的相关资质资格的认定已成为一种行业认证行为,整个通信建设市场领域新旧问题共存,为了规范通信建设市场行为,保障通信建设工程质量,作为通信行业的主管部门,如何加强通信建设市场的事中、事后管理是摆在当前的首要任务。     

继往开来 开创企协工作新局面——中国通信企业协会第四次会员代表大会胜利召开

4月11日，中国通信企业协会第四次会员代表大会在北京召开，信息产业部副部长奚国华出席会议并作重要讲话，中国通信企业协会会长谢高觉、国家邮政局原局长，全国政协经济委员会副主任刘立清、中国通信企业协会名誉会长张春江、中国通信企业协会第三届理事会副会长张继平、左迅生、张晨霜、第三届理事会部分常务理事、部机关相关司局和通信企事业单位领导以及来自全国各地会员单位代表共180余人出席会议。     

找准监管平衡点--与广东省通信管理局古伟中局长一席谈

据了解,广东省2004年电信业增加值567.3亿元,占广东省 GDP16039.4亿元的比例为3.54%,高于2.75%的全国平均水平。广东电信企业每年为国家缴纳超百亿元的税收。作为通信大省,广东省的通信监管服务工作怎样?工作中这些深处改革开放一线的监管人员有哪些思索或困惑?前不久,记者与广东省通信管理局古伟中局长进行了一席深层次对话。     

财务集中——创新财务管理

全球500强企业中80%以上已经实现了财务集中管理,国内一些先进企业的财务管理经过实践与经验积累,集中管理的趋势也日益明显。中国移动作为大型通信运营企业,为实现成为世界一流通信企业的目标,从2006年开始,进行了省公司层面的财务集中管理尝试。     

中国通信企协开展评选表彰优秀质量管理小组活动

全面质量管理活动在我国蓬勃开展25年了。我国通信企业的质量管理小组活动一直受到企业的重视,职工参与这项活动的积极性也很高。通过开展这项活动,提高了全行业的质量意识和管理水平,为企业创造了可观的经济效益,成为企业文化建设的一项重要内容。 为了推动通信企业群众性质量管理活动的进一步深入开展,做好对QC小组活动的指导、推进和表彰工作,经信息产业部同意,中国通信企协决定从2003年开始,开展全国通信行业优秀质量管理小组的评审表彰活动。 日前召开的2003年通信行业优秀质量管理小组评审会,对全国通信企业今年申报的质量管理…     

中国通信设备制造企业50强

中国通信学会近日主办的“中国通信设备制造企业50强”2003年调研活动,受到通信业界广泛关注。根据企业填报的数据,以2002年通信产品销售收入为评价指标,经过相关人员严格审核,按不申报不排序的原则,列出“中国通信设备制造企业50强”2003年调研结果,公布如下:     

贵州互联网接入服务市场发展现状与建议

目前,贵州省互联网接入服务市场存在这样一个现象:72%的省内备案网站选择在省外接入而没有选择在省内接入,这严重制约了贵州省互联网接入服务市场健康、持续发展。为切实掌握贵州省互联网接入服务市场的现状,引导、服务贵州省互联网接入服务市场健康发展,近日,贵州省通信管理局互联网管理处到省内六家互联网接入服务企业进行了调研。     

《通信物资采购与物流配送研讨会报告论文集》和《中国第一届光纤光缆产业高层论坛论文集》即将出版

2005年10月下旬，《通信物资采购与物流配流研讨会报告论文集》和《中国第一届光纤光缆产业高层论坛论文集》将正式出版。论文集由中国通信企业协会通信器材分会和通信电缆光缆专业委员会联合主编。这些论文（报告）以现代物流理论为指导，贯彻落实科学发展观，紧密结合通信物资工作实际，对新时期通信物资工作的地位和作用、转型、     

服务源自真诚 诚信铸就品牌——记惠州市通信建设监理有限公司

2004年7月，惠州市通信建设监理有限公司在中国通信企业协会通信设计施工专业委员会主办的“中国通信企业协会2002—2003年度先进监理企业、优秀总监理工程师及优秀监理工程师”的评选活动中喜获“全国先进监理企业”称号。