浅谈PPP项目采购阶段工作流程

PPP项目的采购,是连接PPP项目准备和PPP项目执行的重要阶段,也是PPP项目全生命周期中承上启下的一个重要环节。笔者以竞争性磋商方式为例,对PPP项目采购阶段的工作流程及要点进行概括性梳理及总结,以益于同类PPP项目采购工作的开展,确保PPP项目的采购方式符合法律、法规及其他规范性文件的各项要求。前期准备及采购计划的确定在PPP项目正式进入采购阶段前,     

租赁在PPP模式中的应用研究

租赁作为PPP模式下的融资方式,可以拓宽融资渠道,实现政府多元化融资体系的构建。租赁在PPP模式中的应用有多种操作形式,不同的PPP项目可以选择不同的租赁方式。但是租赁在PPP模式中应用也容易引发债务风险、财政风险等,因此,正确认识PPP项目风险既有利于有效预测、防控、管理潜在的风险和可能的损失,也有助于推动PPP项目的顺利开展。     

甘肃省高速公路PPP项目融资模式研究

<正>一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP模式（政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership）参与收费公路投资、建设、运营和维护，PPP模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP模式作为高速公路的一种融资方式，通过政府与社会资本合作，既解决了项目建设资金的问题，同时有助于促进政府部门职能的转变，对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。     

非经营性PPP项目政府付费方式分析

基础建设项目越来越多地采用PPP模式进行建设。而在PPP项目中社会投资人最关心的是项目投资回报率。本文分析研究了三种常见的非经营性PPP项目政府付费方式,并计算相应的现金流量和投资回报率,同时对三种政府付费方式的特点进行了分析。     

全生命周期视角下PPP风险隐患研究分析——以天津市PPP项目为例

经过多年实践探索，PPP模式在稳投资、扩内需、畅循环、促增长方面发挥了积极作用。同时，PPP具有投资规模大、合作时间长、交易结构复杂、涉及领域和部门众多的特征，充分研究并防范化解风险隐患已成为PPP发展的关键所在。只有充分重视在PPP全生命周期过程中的风险识别和把控，提升内外部的风险预防、应对和处理能力，才能真正推动PPP高质量、可持续发展。本文主要以天津市PPP项目存在的问题为例，分析PPP项目全生命周期中的风险隐患及具体表现，提出改进举措和相关建议，为后续PPP工作开展提供经验借鉴，持续推动PPP项目规范运作。     

政府力挺民资参与PPP

在超过16万亿元的政府和社会资本合作（PPP）潜在市场中,民营企业中标PPP项目的数量和投资规模占比呈现增速放缓。PPP作为民间投资拉动的重要方式,民间投资增速下滑问题早已引起官方重视并寻策解决。     

建行PPP融资项目开展风险与防范研究

政府和社会资本合作模式是创新投融资方式的重要内容之一,是经济新常态下推动基础设施和社会公共事业建设的重要手段。中国建设银行是我国金融市场上十分重要的金融机构,目前正积极参与PPP项目建设,为了保障自身PPP项目有序运行,降低经营风险,建设银行需要采取相应的风险防范措施。在这种背景下,文章在概述我国PPP模式发展趋势及建行PPP项目现状的基础上,分析了建行PPP融资项目开展风险,并给出了建行PPP融资项目风险防范措施。     

政府和社会资本合作(PPP)项目投资估算研究

政府和社会资本合作(PPP)项目投资包含项目识别到移交启动过程中的全部预计和实际开支,各项投资费用是整体投资的重要控制目标,关系到PPP项目参与各方的筹划、决策、执行各环节,PPP项目投资估算在PPP项目风险评估中也是一项重要经济指标。文章首先分析了PPP项目投资估算在重视程度、概念理解、制度设计、实际操作等方面存在的问题;进而提出通过增设认证环节,分类界定投资编制,明确投资方案设计以及工程预算定额等方式完善PPP项目投资行为。     

融资租赁公司参与PPP模式的探索与研究

党的十八大以来,新型城镇化建设成为推动我国经济体制转型的重要引擎,十八届三中全会提出,贯彻 "允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施建设和运营" 的精神,为了拓宽城镇化建设融资渠道,完善财政投入及管理方式,加快转变政府职能,国务院、财政部、发改委多次发文要求大力推广PPP模式.随着PPP模式在我国的不断发展,类型也日趋丰富.除常见的BT、BOT等形式外,融资租赁与PPP的结合一直被业内看好.虽然PPP的热度一直在增加,然而在我国,将融资租赁运用在PPP项目中的成功案例并不多,所以,如何将融资租赁业务与PPP模式有效结合,成为目前亟待探索与研究的课题.     

PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨

文章首先详细介绍了PPP模式,再分析PPP模式在林业生态建设项目中的主要应用,从而更好地为林业生态建设项目提出一些可行性建议。PPP模式是一种新兴的资本融合模式,通过合理的在林业生态建设项目中采用PPP模式能够促进政府和社会资本方之间的联系和沟通,从而激活市场来提高新型科技在社会相关建设中的充分应用。通过这种方式还可以有效缓解我国政府的林业生态建设中的经济压力。所以说,在林业生态建设项目应用PPP模式是一种可行的方案,因此文章通过围绕PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨为主题来展开分析,通过分析PPP模式的应用来更好地加强社会资本在林业生态建设项目中的资金投入,从而实现林业生态建设的顺利进行。     

PPP融资模式在城市基础设施建设中的应用研究——以重庆轨道交通为例

PPP融资模式具有传统融资方式不可比拟的优点,值得大力推广,特别是基础设施所建设融资。文章主要分析PPP融资模式在城市基础设施建设中的应用现状和问题,并详细分析PPP融资模式运用于城市轨道交通项目可能产生的问题,然后提出相应对策建议,以期实务界借鉴。     

PPP模式预算管理思维和财政工作理念的转变要求

随着市场经济日益复杂化,政府在其中发挥的作用也日益凸显,PPP模式作为一种公共服务领域和基础设施领域中的一种新兴投资方式,可以充分发挥出公私双方的资源优势。在PPP模式下对预算管理思维也提出了新的要求,财政工作理念也发生了一定的转变,需要进行深入分析,寻求有效的管理模式,促进工作顺利开展。文章首先对PPP模式进行了介绍,然后对PPP模式预算管理思维进行了介绍,最后对PPP模式财政工作理念转变进行了探讨。     

PPP：模式的廓清与创新

公共基础设施投资不足已成为制约中国经济快速发展的重要因素，投资体制单一、垄断经营使政府背上沉重的补贴包袱。在基础设施领域推行PPP模式，有利于吸引社会资金，引入市场化竞争主体，促进投融资体制改革。作者作为国内最早从事PPP基础理论研究的专家及实践者，对PPP理论体系进行了积极探索，对于制定PPP相关政策法规、在PPP合同中使用标准化术语具有一定参考作用。     

公私合作制下城市公用事业监管体系创新研究

在城市公用事业市场化改革的背景下,公私合作制(PPP)作为一种新型的融资方式正逐步应用于公用事业的建设中。本文从政府、市场、项目三个角度重点列出PPP项目中存在的风险,提出PPP项目应将不同风险分担给最有能力使风险最小化的一方。在此基础上,详细分析了PPP模式下城市公用事业现行监管体系存在的问题,进而提出在我国经济政治体制下必须创新PPP项目的政府监管体系。     

PPP模式下的全过程造价控制与管理

在推动国民经济发展中，建筑行业作为企业领头羊，工程规模和数量取得突破性进展的同时，工程造价能否得到有效控制，受到各界高度关注。本文主要基于PPP模式，剖析了工程管理与工程造价控制的关系，就管理内容以及造价管理控制方式展开探讨。     

前沿政策

政府购买服务和PPP新规出台采取两阶段采购模式近日,为推进政府购买服务,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,财政部发布了两项政府采购规则,即《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(以下简称《磋商办法》)和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(以下简称《PPP办法》),以促进政府采购实现"物有所值"的价值目标。竞争性磋商采购方式是财政部首次依法创新的     

PPP模式在内蒙古生态环境保护中的应用研究

在内蒙古的生态环境保护中，PPP模式被广泛应用，并取得了一系列成果。由于社会各界对此创新性融资模式的认知不足，内蒙古生态环境类PPP项目也面临一系列问题，如何优化PPP模式的应用，已成为内蒙古生态环境保护中的主要关注点之一。     

财政部以奖代补 鼓励PPP项目落实

<正>2015年12月17日财政部发布了一份《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》(下称"通知"),强调通过以奖代补方式支持政府和社会资本合作(PPP)项目规范运作,保障PPP项目实施质量。对中央财政PPP示范项目中的新建项目,通知表示,财政部将在项目完成采购确定社会资本合作     

浅谈PPP模式对商业银行的机遇与挑战

近年来,为解决地方政府负债过高问题,我国大力推广PPP模式开展城市基础设施项目建设,但是由于PPP模式在我国起步较晚,作为提供资金的商业银行对该模式的认识存在一定的不足,推行方式还处于探索过程中,导致实施效果不明显。PPP模式给商业银行带来了发展机遇的同时,也带来了需要商业银行变革业务发展模式,加强风险管控的挑战,文章从介绍PPP模式定义和特点出发,对商业银行的机遇与挑战进行了分析。     

PPP模式下高速公路项目投融资风险管理分析

近年来,我国经济社会高速发展,高速公路工程建设取得了长足发展,但高速公路项目投融资风险管理依然是一个值得关注的问题。PPP模式的出现和运用可以有效化解高速公路项目投融资中的各类风险。为此,文章对PPP模式内涵进行阐述,分析其风险管理的特点,阐明相关风险类型及识别方式,在构建风险评价的基础上,提出PPP模式下高速公路项目投融资风险管理的改进措施。