不规范工程招投标揭秘

■招投标,好经为什么被念歪了?■招投标法,在操作过程中为何被执行歪了?■招投标,为什么已成为职务犯罪的高发部位?■招投标监督,为何缺位和越位?如今,招投标已成为领导干部落马的一个新领域。资料显示:全国从1997年至今,已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、河南、安徽、北京等10个省(区)的15个交通厅厅长因“伸手”公路工程建设而被“捉”,厅以下干部则不计其数。究竟是什么原因造成了这么多厅长、局长、经理前“腐”后继?四川省原交通厅厅长吴果行曾经说过这样一句让人刻骨铭心的话:“症结主要在于招投标机制。”     

天津市推行招投标网上管理：射阳县规范水利工程招投标两年节省资金近千万元

近年来，射阳县从规范完善水利工程招投标制度入手，确保所有水利工程项目招投标行为达到公开、公平、公正的要求，不但有效保证了工程质量、资金运行、相关干部“三个安全”，而且仅2006年以来全县累计完成水利工程投入2．12亿元，比原规划预算节省工程建设资金967．8万元。     

高密市全力提高建设工程招标投标管理水平：坚持三个到位 推行三项制度 深化三项管理

2007年，高密市建设局把“加强交易市场管理，严格招投标市场秩序，进一步完善有形建筑市场建设，重点规范服务、强化监管”作为两个重点工作之一，高度重视，加强领导，统一调度。他们在市委、市政府的坚强领导下，以不断提高建设工程招标投标管理水平为目标，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新、勇于实践，建设工程招投标管理和服务水平得到新的提升。全年完成施工招投标交易265个（单体工程1，建筑面积111．62万m^2，监理招投标交易工程232个（单体工程1，面积97．70万m^2，实现应招标工程招标率100％，应公开招标工程公开招标率100％，合同备案率100％，为经济社会发展做出了积极贡献。因成绩突出，被评为山东省建设厅招投标管理先进集体，被潍坊市建设局评为招投标管理先进单位，被高密市委评为和谐创建先进单位。     

新闻事件:湖南整治高速服务区 两次不合格将整顿

从7月17日起至今年年底,湖南省交通厅对全省高速公路服务区展开近半年的专项治理并进行考核评分。凡两次考核不合格的服务区将被责令停业整顿。湖南省交通厅厅长刘明欣介绍,此次专项治理行动将重点对高速公路服务区的公共厕所管理、垃圾管理、价格和质量管理、停车场管理等13个方面进行整改,以彻底解决服务区普遍存在的突出问题。     

河南濮阳招投标和审批电子监察系统启动

5月26日，濮阳市举行网上审批电子监察暨电子招投标系统启动仪式，河南省纪委副书记、省监察厅厅长王流章，濮阳市委书记吴灵臣，省政府参事、河南移动公司董事长、总经理原建国共同触摸启动球，标志着河南省濮阳市网上审批电子检查系统及电子招投标系统正式启动运行。     

河北石油严把五关提高招投标质量

销售企业实现省市一体化管理后．省公司管理权限越来越集中,特别是工程建设项目、物资采购招投标现在基本上都集中到省公司。河北石油分公司把工程建设、物资采购项目作为效能监察的重点,在效能监察过程中注重抓住关键环节,在招投标工作中注重把住“五道关口”,提高了效能监察工作质量和效果,近年来组织招投标的25个大的项目节省投资2205．24万元。     

深化改革 锐意创新 实现工程招投标“阳光作业”

深圳是较早实行建设工程招投标制度的城市之一，建设工程通过招投标，引入市场竞争机制，创造了震惊中外的“深圳速度”。通过招投标制度、机制创新，实现了政府投资工程集中管理、承包商投标资格的集中审核和招投标集中交易；确立了市场在资源配制中的主导作用及配置过程的公平、公正；保证了工程招投标“三公原则”与“择优”的统一；理清了监管部门和市场主体各方的职责、权利和义务，形成各司其职、各负其责、运作高效的现代市场体系。在规范建筑市场秩序，保障工程质量和效益，遏制建设工程领域腐败，保护干部方面发挥了巨大作用。     

黄河龙口水利枢纽前期工程投资控制与管理的几点认识

龙口水利枢纽工程施工前期准备工作于2005年开始．截止2006年初已签订合同100余份．完成投资1．5亿元。该水利枢纽工程前期准备工作主要项目坚持“静态控制、动态管理”，“总投资不变、合理调整”，“动态投资允许变动”，“投资管理者自我约束”的投资管理原则，在工程招投标管理、施工索赔管理、以及低价中标合同管理等方面取得了有益的经验。     

浅析当前工程招投标中的几个问题

在社会主义经济体制还没有完全从计划经济转变到市场经济的情况下，招投标过程中必然存在许多问题。本通过对招投标过程中“陪标”、“转包”、“地域保护”、“标底的评审”等问题的分析，并且结合工作实践感受。主张从健全相应法律法规建设，完善建筑市场，切实提高工程监理的成效，增强评标的科学化来解决招投标过程中存在的问题。     

上虞市招标结构改革探索

上虞市委、市政府在市纪委组织有关部门对全市的建设工程招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等工作进行专题调研基础上，秉着“超前思考、争创一流”的工作目标和“管办分离、统一操作、强化监督”的工作思路．对我市的建设工程超投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等工作进行了重新规划设计，成立了上虞市招标投标监督办公室和上虞市招标投标中心，对招投标机构进行了有益改革探索。     

住房和城乡建设部部长姜伟新莅临自治区建设工程招投标管理中心、交易中心视察调研

11月22日上午,住房和城乡建设部部长姜伟新一行莅临自治区建设工程招投标管理中心、交易中心视察调研我区招投标工作。自治区主席王正伟、副主席李锐陪同视察。自治区政府秘书长左军、银川市市长王儒贵和自治区住房和城乡建设厅厅长刘慧芳等领导参与陪同了视察调研。     

招投标：误区与症结的破解

误区———不容忽视笔者经过调查发现，当前工程项目招投标过程中，主要存在以下几个误区。误区之一：招标成议标。按照国家《招标投标法》，工程项目应该实行公开招标或邀请招标，但事实上一些企业图“省事”，根本没有采取公开招投标方式，而是全部采取邀请招标方式，且被邀请的投标单位总是那4至5家“老关系户”。由于“外来户”打不进，造成这4、5家投标单位联合起来串标，共同对付招标企业，于是形成了“老关系户”“轮流坐庄”。还有些“较小”的工程项目仍延用以前的议标方式，即由生产技术部、工程管理部一起直接确定施工单位。误区…     

在行使抽象行政行为时应注意的几个方面

随着行政管理体制的改革和行政职能的转变；随着招投标管理事业性收费的取消，招投标管理工作不再有丝毫功利，招投标管理职能已经由类似于“教练员”、和“裁判员”的角色摆脱出来，站在纯中立的立场上，专司执法监管，即对招标人、投标人和招标代理公司以及评标评委的监管。除了上述监管工作之外，为了使法律、法规得以完全贯彻实施，     

公开 透明──油田物质采购管理浅论

油田的物资采购部门担负着油田生产建设所需大部分物资的采购供应工作。目前，物资采购已由原来的“供给约束”变为“需求约束”。从某种意义上说，物资采购部门“位显权大责任重”。在这种情况下要搞好物资采购工作，就要使这项工作做到公开、透明，并使其一直处于广泛的监督之下。 一是要做到物资采购计划公开。作为采购工作的第一环节的采购计划的制订至关重要。为保证所制订的计划的严肃性和准确性，可以实行业务部门领导的多级把关制度，经各级领导和部门审定后的采购计划面向社会、厂商发布，欢迎有资格的厂商参与竞争，同时接受群众监督。 二是要做到物资采购招投标公开。招投标是提高采购物资质量、降低采购成本、增加采购透明度、防止幕后交易的有效途径。多年以来，不少单位的物资采购都是由计划人员“一手操办”，在厂商选择、产品质量、采购价格各方面都缺乏监督。为避免这种情况的出现，就要把招投标广泛运用于采购工作，让采购权力分散化，采购过程公开化，在机构上可以成立专门的办公室．凡成批量采购的物资一律实行招投标采购。 三是对供货厂家资持审查结果公开．优选供应商是搞好采购工 作的前提条件。为确保货源 质量，净化供货渠道，要对 所有供货厂商实行严格的 资质审查，并...     

湖南浦沅工程机械有限责任公司以“经济”量身按“市场”裁衣

2004年7月7日，为了帮助建筑企业进行“清单计价”的深入应用，顺利开展工程招投标业务，有效应用专业软件产品，进一步提升企业竞争力，北京广联达慧中软件技术有限公司、伟历信建筑工料测量师事务所、利比建筑工料测量师有限公司在北京京广中心联合举办了“工程量清单招投标策略与技术应用系列研讨会”。     

严格管理 优质服务营造公平合理的招投标竞争环境

保康县是湖北省一个全山区县，经济发展相对缓慢。近年来，县委、县政府为了改善城市综合环境，吸引外商投资，加大了对城市基础设施建设的投入力度，建设项目逐年增加。为了合理使用国有资金，确保工程质量，使工程交易合法有序进行，2000年10月正式挂牌成立了保康县建设工程交易管理中心。在各级各部门的大力关心和支持下，中心本着“公开、公平、公正、诚实信誉”的原则开展建设工程招投标服务。截止目前为止，已组织了47个工程项目的招投标工作，总建筑面积14．27万平方米，中标总造价7168．07万元，平均降低投资额为7．95％。回顾近年来的工作。我们深刻体会到，全面落实招标投标制，培育和完善依法行政、平等竞争、有序运行、统一开放的建设市场机制是规范建筑市场秩序的需要，也是市场经济发展的需要。为此，我们主要把握住了以下几个问题。     

工程招投标 何时弃“暗”投“明”：无标底招标风生水起——对我国推行无标底招标的探素

建筑市场违法违规现象时有发生，引起了社会各界广泛关注．成了反腐败工作中的热点问题，给整个建筑行业的健康发展蒙上了阴影。事实上．从近年来已经揭露出来的经济领域的大案要案来看，相当一部分的案件是与招投标有关。“工程上马、干部下马”的现象对于老百姓来说，已经是见怪不怪了。     

电力变压器招投标主要技术经济指标分析

针对目前“两国”（城网、农网）改造工程中电力变压器招投标的有关问题，具体分析影响电力变压器招投标的主要技术经济指标。     

招投标：多少劣行假你而行

近年来,一些专业项目建设领域,甚至是被人们誉为圣洁的“象牙塔”的高校中,有关工程建设招投标的腐败案连连爆发,许多领导干部和受过良好教育的知识分子成了腐败“毒瘤”的牺牲品。我们在感叹的同时,不能不思考这样一个问题:是招投标制度的“堤防”无效,还是一穴溃堤?众多案例表明,领导干部犯罪的主要途径之一就是利用职权干预招投标,谋取利益。招投标程序被“合法地暗箱操作”。招投标,成为领导干部们的“滑铁卢”。经过分析,不难发现,招投标案件发生的“重灾区”往往存在着高度垄断,信息不透明,投资、建设、监管、使用四位一体的现象,招标…     

新闻事件：湖北24小时监控客运车辆

“7·4”随岳高速特大车祸。最终确认26人死亡。为坚决杜绝恶性事故的再次发生。湖北省公安交管局、高警总队，交通厅运管局、高管局联合召开会议，宣布乘客举报违法停车有奖等一系列硬措施。并启动代号“决心-2011”的集中整治行动。