粮食主销区市场化改革后粮食安全问题的几点思考

粮食是重要的特殊的战略物资,对一个国家、一个地区来说,粮食安全直接关系到经济发展、社会稳定。当然,一个地区的粮食安全与一个国家的粮食安全有不同之处,它不存在国与国之间敏感的治国问题,而且一个地区的经济是在全国大经济圈内运行,它对国家粮食安全的依存度大,有全国粮食安全的大背景,这是研究一个地区粮食安全问题时必须 把握的一个基点。     

市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

粮食购销市场化要确保粮食安全

粮食是人类赖以生存的特殊商品,是事关国民经济和社会稳定的重要战略物资,重视粮食安全,已成为世界各国普遍关注的重要课题。因此,分析粮食购销市场化对粮食安全可能带来的冲击,研究怎样确保粮食安全就具有重要的理论和现实意义。     

"主销区"内的产粮县如何面对粮食购销市场化改革

在粮食市场化改革中，中央以省（市、自治区）为单位划分粮食产区和销区，实行不同的政策。销区实行粮食购销市场化；产区仍坚持“三项政策、一项改革”。销区（省）内的产粮县，既不能按销区政策平稳过渡，更无产区的优惠政策，将给粮食生产、流通和农民收入带来不利影响，应引起特别关注。一、不利影响１．粮食生产由市场调控，农民收入受到影响加入WTO后，进口粮食增加，粮食价格要与国际市场接轨，再难维持较高水平。粮食生产和流通必将受到冲击，生产效益和农民收入相应受到影响。２．购销市场化，给粮食企业带来的冲击①购销活动受…     

粮食主销区实行粮食购销市场化给粮食主产区带来的影响

国务院批准一些粮食主销区逐步推进粮食购销市场化改革。粮食主销区的这一改革,会给粮食主产区的粮食生产与流通带来什么影响 ?主产区的粮食企业和农发行应如何适应这一形势 ?我们带着这些问题进行了调查研究,现就调查情况谈一点看法。 粮食主销区改革给粮食 主产区带来的影响 　　通过调查,我们认为粮食主销区的这一改革,将对粮食主产区的粮食生产与流通及收购资金管理产生重大的影响,虽然利弊同在,但总体上利大于弊。有利的方面： 　　1.有利于主产区粮价回升。主销区粮食购销市场化以后,农民将根据实际情况调整种植结构,粮食产量…     

粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提

粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全…     

对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

全省粮食购销市场化改革与粮食安全研讨会论点综述

2003年9月24日至25日，山东省粮食经济学会在济南召开了全省粮食购销市场化与粮食安全研讨会。与会代表85人，收到论48篇。会议重点对粮食主产区购销市场化改革与粮食安全问题进行了研讨。省局邹大民局长到会作了重要讲话。现将研讨的主要论点综述如下：     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

Off-Farm Employment and Grain Marketable Surplus in China

This paper examines the effects of off-farm employment on grain marketable surplus supply during the reform period in China. A theoretical framework demonstrates that farm households' supply behaviour depends not only on the profitability of farm production but also on alternative off-farm wage opportunities of household members. An empirical model, which assumes full income maximisation of farm households, simultaneously evaluates the effects of on-farm and off-farm income on their grain supply behaviour. Particular attention is paid to the effect of off-farm income through a comparison of conditional and unconditional grain marketable surplus supply elasticities. Results show that off-farm income had a strong negative effect on grain marketable surplus from farm households following liberalisation of factor markets in China and that this could lead to a loss of marketable surplus supply.     

放开粮食收购市场:问粮油购销谁主沉浮?

国务院决定2004年全面放开粮食收购市场。从1998年的“三项政策一项改革”,到2001年的“放开销区保护产区”,再到2004年全面放开粮食收购市场,粮改6年走了三大步。现在宣布放开收购市场,本不在预料之外,因为舆论准备,已经比较充分了。但在放开收购市场后,政府要求“继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用,增强政府对粮食市场的调控能力”,在学术层面和粮食企业,却议论纷纷。学术层面的议论,带一些理论色彩,就是:放开收购市场后,应按照市场配置资源的原则,由不同经济成分的企业通过平等竞争确立自己的市场角色。一句话,就是由市场来决定谁是主…     

关于我国粮食质量安全管理体系的相关思考

粮食作为一种特殊商品,会给人们的日常生活带来直接影响,但是在粮食质量监测环节,会受到各种因素影响,导致安全问题的出现.基于此,构建一套完善的粮食质量监测安全管理体系是非常必要的.本文结合粮食质量安全目标,重点分析我国粮食质量安全体系建议.     

粮油检测在监督粮油食品安全中的作用

粮油作为必需品之一,是人们不可或缺的食品.粮油食品的安全与人们的健康息息相关,因此如何保证粮油食品的安全成为相关工作者关注的重点问题.粮油检测可以保障粮油食品的安全,对促进粮油食品质量的提升具有重要作用.本文主要探讨了粮油检测在粮油食品安全监督中的重要作用,希望能够为相关工作者提供借鉴.     

试论新形势下我国的粮食安全问题

我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比…     

农业发展银行与粮食购销企业生存发展论

在实行粮食购销市场化的新形势下，农业发展银行如何既保证贷款安全，又能够支持企业搞活经营，同时也不断发展壮大自身业务，已成为当前亟待研究解决的一个重要课题。一、农发行要转变思想观念，调整工作思路，实行三个转变１．转变思想观念，适应政策变化农发行作为农业政策性银行，在其业务经营过程中必须做到凡事有政策可循、有政策可依，从而造成在实际工作中被动应付：凡事找政策，没有政策就没有了对策，没有对策就无法决策。但在粮改向纵深发展，部分省市实行粮食购销市场化的今天，我们仅有严格的政策观念是远远不够的，还必须要有…     

新疆粮食收购价格政策执行情况及思考

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院的一项重大决策 ,也是当前经济工作一项重要任务。目前 ,我区粮食流通体制改革已取得初步成效 ,粮食企业亏损得到有效遏制。粮食价格政策的逐步完善 ,对深化粮食流通体制改革 ,发挥了重要的作用。但在粮食收购中 ,出现了一些新的情况、新的问题 ,对执行粮食收购价格政策产生了消极影响 ,应引起有关部门的重视。一、贯彻落实国家粮食收购政策的基本情况《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》规定 ,各地要根据粮食市场供求情况 ,按照有利于粮食生产结构的调整 ,有利于农民获得合理收益…     

主产区种粮成本分析与粮食安全长效机制的建立——基于湖北省荆州市2006年农户调查数据

粮食是经济社会发展的重要基础,是国家安全的重要战略物资,粮食主产区种粮农户是保证国家粮食安全的重要力量,因此如何降低种粮成本、增加种粮农民收益、提高农民种粮积极性成为建立粮食安全长效机制的重要问题。本文基于粮食主产区湖北省荆州市260份农户调查问卷,分析农户种粮成本和收益,提出粮食安全长效机制建立的建议：改善粮食生产的资源条件;控制生产资料价格;控制粮食价格;不断完善和优化粮食补贴政策。