医疗救助制度正义论

正义是西方伦理学研究的主要领域之一,在现代社会中,正义观被普遍理解为权利平等。制度正义包括制度本身正义和制度运行正义。医疗救助制度作为保障平等享有基本人权的再分配制度,其正义性有着丰富的内涵与理论依据。然而医疗救助制度正义性在设计与运行中存在诸多阻隔因素。与经济社会发展相适应,不断提高医疗救助的公平与效率,才能提高医疗救助制度的正义性。     

代际正义与关注社会弱势群体利益——基于现代社会救助（保障）制度道德正当性的分析

代际正义具有两个不同的时域和两个不同的维度。从代际正义的时域＂在场各代之间的公平＂,以及代际正义的维度＂代际之间的经济关系＂的视域分析,社会救助制度具有重要的代际正义价值。代际正义的价值诉求彰显了社会救助制度的道德正当性,可以有效地消除社会弱势群体的＂弱势＂状况,阻止社会弱势群体＂弱势＂的代际循环,从而在更高的层面上实现社会救助制度的道德关怀。作为一种发展型救助,教育救助特别彰显了社会救助制度的代际正义价值。     

完善黑龙江省城乡医疗救助制度的探讨

黑龙江省城乡医疗救助制度刚刚起步,各地制度运行尚处于试验和摸索阶段,在城乡医疗救助制度细则、城乡医疗救助公共财政体系、城乡医疗救助监督机制等方面难免出现一些问题。要解决这些问题,需要统一医疗救助模式,建立“守门人”制度;建立医疗救助资金筹资机制;建立医疗救助监督制衡体系;合理界定城乡医疗救助范围和救助标准、简化医疗救助程序;加强与相关制度的衔接及与相关部门的配合;加强基层能力建设、加大培训考核力度。     

完善黑龙江省城乡医疗救助措施的探讨

黑龙江省城乡医疗救助刚刚起步,各地制度运行尚处于试验和摸索阶段,在城乡医疗救助制度细则、城乡医疗救助公共财政体系、城乡医疗救助监督机制等方面难免出现一些问题。要解决这些问题,需要统一医疗救助模式,建立"守门人"制度;建立医疗救助资金筹资机制;建立医疗救助监督制衡体系;合理界定城乡医疗救助范围和救助标准,简化医疗救助程序;加强与相关制度的衔接及与相关部门的配合;加强基层能力建设,加大培训考核力度。     

社会救助制度的宪政理论基础

社会救助是指国家和社会为了保障公民的生存权利,通过法律予以保障的一种社会保障制度.社会救助是现代社会政府的一项基本职责,同时也是公民应该享有的基本权利之一.本文分别从生存权理论、发展权理论、正义理论和服务行政理论论述了社会救助制度的宪政理论基础,以期在坚实的理论基础之上来完善我国的社会救助制度.     

安徽城乡医疗救助“夹心层”权益保障问题研究

如发生不符合安徽省城乡医疗救助病种限制的大病或慢性病,需要巨额医疗费用时,而产生的城乡医疗救助"夹心层"是安徽省现行城乡医疗救助政策的一个制度漏洞。对"夹心层"实施医疗救助,是填补现行城乡医疗救助制度漏洞的有效方案。     

农村医疗救助与新农合的衔接问题研究

"因病致贫、因病返贫",占我国人口大部分的农民始终饱受这一困扰,它也严重阻碍了人民生活健康水平的提升.为缓解这一问题,政府实施了农村医疗救助与新农合制度.两者作为农村医疗卫生服务体系的重要组成部分自实施以来,农村医疗救助水平总体上取得了较大发展.本文通过对现今农村医疗救助以及新农合制度的运行现状及运行中所显现的问题进行分析,重在寻求农村医疗救助与新农合衔接的有效对策,以完善农村社会救助体系,缩小城乡救助水平差距,进一步实现城乡救助均等化,从而推动我国医疗体系的全面发展,促进农村社会保障的科学进步.     

弱势群体子女教育救助：从道德诉求到制度补偿

我国当前的教育救助是一种基于道德诉求的济贫式救助,责任主体界定不合理,项目杂乱,资金不足,救助方式不规范。不论从社会正义发展的要求看,还是从贫困文化论与人力资本角度看,都不符合社会发展的要求。必须确立正确的教育救助政策取向,实现从临时性救助到制度补偿的转变,从基本受教育权救助向综合救助转型,建立协调有序的救助管理体制。     

新加坡与泰国医疗救助的经验及其启示

新加坡与泰国医疗救助的做法具有一定的借鉴作用。两国有着强调政府主体责任，覆盖对象定位较合理，采用事先救助的方式，门诊与住院同时覆盖等实践经验。进一步地，这些经验对完善中国的医疗救助也有启示作用，要在充分认识到医疗救助对全民医保真正实现的意义，设计直接针对医疗救助的目标定位方法，改事后救助模式为事先救助模式，实施综合救助等方面做出努力。     

我国城镇社会医疗保障面临的困境与模式选择

目前我国已在城镇基本建立了初级的医疗保障体系,在保障人民群众身体健康方面取得了显著成效。但社会医疗保障仍存在着医疗保障覆盖面窄,医疗保障体系不健全,医疗卫生体制改革、药品流通体制改革与医疗保险制度改革不配套、不同步等问题。突破这些困境,从而保障我国居民基本医疗需求,关键在于改革基本医疗保险制度,并建立社会医疗救助制度。也就是说,我国社会医疗保障的发展模式应该是“基本医疗保险”加“社会医疗救助”,一方面充分发挥社会医疗保险统筹互济的作用,另一方面,对于缺乏基本医疗保障的困难群体,各级政府必须尽快弥补医疗救助缺位。     

环境正义观视角下的污染物总量控制制度刍议

面对当下环境污染、资源减少、生态破坏等自然环境问题,作为环境治理的核心制度,污染物总量控制制度的实施已经取得了一定成果,但是依然存在诸多问题,如制度理念上的不合理、制度之间的脱节、相关配套措施的缺失等。通过环境正义观的角度来审视这些问题,通过借鉴其他先进国家的经验,再深入结合我国的国情,拟提出推进环境正义的法制化、深入践行分配正义、合理践行交换正义、严格践行矫正正义四个方面的建议,完善我国的污染物总量控制制度。     

美国医疗救助及启示

美国的医疗救助是一旨在提高低收入人群卫生服务可及性、保障健康公平的项目,它对救助对象的资格条件、救助范围、服务提供的方式和偿付额度都有严格的限定。为了控制医疗费用的过快增长,保障卫生服务供给的公平和效率,美国政府改进了医疗救助支付体系。我国医疗救助的开展应在注重公平的基础上提高效率,注意制度间的衔接配套,加强管理,以保障制度的有效运行。     

城市医疗救助新型模式研究——以洛阳市为例

随着医疗保障制度的不断完善,居民的医疗问题得到了一定保障.但是在现有制度下,现行的救助模式还存在很多问题.文章通过对现行医疗救助管理模式的研究,以洛阳市的医疗救助的新型管理模式为例提出更可行完善的意见,使医疗救助更好地惠及到困难群众.     

城市医疗救助审计的实践与思考

城市医疗救助资金，在我国社会保障资金中算不上重头戏，但随着“因病致贫、因病返贫”家庭的日益增多，这项“惠及穷人”资金的作用日益彰显。我国的医疗救助是在政府主导下，对贫困人群中因病无经济能力进行治疗，或因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的人群，实施专项帮助和经济支持的一种救助制度。     

我国城乡医疗救助统筹管理的适宜模式研究

在全面梳理和总结各地城乡医疗救助统筹管理试点经验的基础上,将当前城乡医疗救助统筹管理归纳为"制度及资金账户完全一体化"、"账户分立,但资金可调剂"、"制度统一,但账户仍分立"、"结合城乡医疗保障一体化实现统筹"等四种模式,并对各种模式做出了评价。提出医疗救助城乡统筹可分为资金和实施两个层面,以及广度、深度和宽度三个维度。医疗救助要围绕救助资金这个核心来设计和推行,根据各地的社会经济发展情况选择逐步推进还是全面推进的实施路径,并通过提高经济水平、改善制度环境、利用社会资源、完善信息基础、推进一站式服务等措施来促进城乡医疗救助制度的融合和统筹管理。     

抓紧建立社会医疗救助制度

社会医疗救助制度是多层次医疗保障体系的重要组成部分.尽快建立社会医疗救助制度,对于缓解社会弱势群体的医疗困难问题具有重要作用,这也是落实党的十七大精神的重要任务之一.     

城市贫困人口医疗救助制度救助对象的卫生服务需求分析

应用分层定额抽样的方法对四城市800户属于当地医疗救助制度救助对象的家庭进行问卷调查,对收集的数据和信息进行定量与定性分析,了解现阶段城市贫困人口医疗救助制度实际覆盖家庭的卫生服务需求状况及其影响因素。调研家庭由于健康水平差,对卫生服务需要量较大,但有大量的卫生服务需要未能转化为实际需求,其影响因素为医疗保障、家庭收入、教育和家庭健康状况。对城市医疗救助制度的完善提出了政策建议。     

社会救助的政策建构和实践完善:发展型社会政策的视角

我国的社会救助体系虽已初步形成,但仍存在诸如救助理念落后,未实现从消除收入贫困到消除能力贫困的转变;救助方式单一,无法实现彻底摆脱贫困的制度目标;救助主体薄弱,社区和非政府组织发展不成熟的问题。发展型社会政策要求我国的社会救助政策作出以下完善:将能力提升作为社会救助政策的理念和出发点之一,调整社会救助政策的重点,由低保转向就业、儿童、医疗、教育等积极的救助政策,建立政府与非政府组织社会救助的协作机制。     

建立城镇贫困人口医疗救助制度的思考

一、建立并实施城镇医疗救助制度的意义 1.实施城镇医疗救助制度是实现健康服务公平性的重要途径.我国的健康服务现阶段最为突出的问题是公平性较差,贫困人口对医疗资源不能与非贫困人口一样享有.世界卫生组织在《2000年世界卫生报告》中,对所有成员国卫生系统的运行及绩效进行了评比与排序,中国在"健康服务筹资的公平性"这项指标上得分列倒数第四,这不能不说是对我们强烈的冲击和警示.     

对中国农村医疗救助的研究

农村医疗救助从2003年开始发展以来,对缓解农村贫困人口看病难看病贵的问题作出了极大的贡献,但是在发展过程中,仍然存在着救助对象确定缺乏科学性、农村医疗资源短缺、农村医疗救助和农村新农合制度衔接错位等问题,试图通过对上述问题进行分析并提出建议,目的使中国农村医疗救助更好更快更强的发展。