地方政府部门预算监督存在不足及原因探讨

一、当前部门预算监督滞后的表现(一)预算编制、执行、监督相互脱节。随着部门预算改革不断深化,对财政监督机制建设提出了更高的要求。但是,预算部门在观念上对财政监督必要性的认识不足,受管理体制、机制等方面制约,编制、执行、独立监督三个环节的内部及相互之间制约不足,存在相互脱节的现象,影响了财政监督职能的发挥。     

完善部门预算监督问题的思考与建议

一、引言我国部分地区自1999年起试行了部门预算制度。2000年起,我国中央政府也开始编制部门预算。经过几年的实践,我国已初步建立了部门预算的基本框架,使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变,预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。总的来说,与以往的“粗线条”的预算相比,当前部门预算监督在严肃性、完整性、科学性、透明性及监督效率等方面都得到了明显加强,但仍存在诸多问题使得对部门预算的监督没有落到实处或者效果不佳。今后一段时间需进一步解决这其中存在的问题,让部门预算的“铁预算”作用更加淋漓尽致地发挥出来。二…     

部门预算编制现状的完善建议

部门预算包括预算编制、预算执行、预算监督、年终决算等一系列程序。任何一个环节运行是否良好,都会直接影响到预算质量。因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制．以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要。     

浅析部门预算编制中的问题及完善措施

部门预算包括预算编制、预算执行、预算监督、年终决算等一系列程序。任何一个环节运行是否良好，都会直接影响到预算质量。因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制，以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要。     

部门预算编制现状的完善建议

部门预算包括预算编制、预算执行、预算监督、年终决算等一系列程序.任何一个环节运行是否良好,都会直接影响到预算质量.因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制.以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要.     

部门预算改革对高校预算管理的影响

实行部门预算,一方面加强了预算资金的管理,提高了预算编制的科学性和透明度,实现了预算的规范化、法制化管理;另一方面,建立起预算编制、执行、监督相互分离、相互制衡的财政运行新机制,从制度上彻底解决了传统预算管理职责交叉、效率低下的问题。     

会计集中核算存在的问题与对策

会计集中核算是公共财政制度改革的一项新举措,对于推进预算编制改革,推行部门预算的细化,形成预算编制、执行、监督三分离的机制有着重要意义,实行会计集中核算可以强化预算的严格执行和资金的有效使用,加强财政资金的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高会计信息质量。但也存在着职能定位、如何审计等迫切需要解决的问题。本文试对会计集中核算中存在的问题进行分析,并提出可能解决的相应对策。     

部门预算改革存在的问题与对策

部门预算改革是部门预算编制环节的一项重大制度方法的变革,随着部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,但在执行过程中仍存在一些问题。因此应针对部门预算改革中存在的问题采取相应的具体措施,进一步深化部门预算改革,使我国部门预算制度能更加成熟和完善,使其能够符合市场经济体制和公共财政的总体要求,增强预算透明度,提高预算管理的法制化程度。     

中央部委晒“账目”

今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。从4月23日中央部门2012年预算公开大幕开启,不到一周的时间,98个中央部门中就有92个部门公开了预算。在去年公开部门预算收支总表和解释说明的基础上,今年公开的内容包括部门概况、2012年部门预算表、2012年部门预算安排情况说明、名词解释等4个部分。     

构建部门预算编制、执行和监督三位一体的预算体系——以河北省省直机关事务管理局为例

我国的部门预算改革正在向纵深拓展,成效显著.部门预算改革是一个有机整体,只有建立规范高效、完整统一的部门预算编制、执行和监督体系,才能真正落实部门预算改革的最终目的.这里我结合河北省省直机关事务管理局的实践,探究如何做好部门预算改革.     

建立企业全面预算管理体系

一、全面预算管理的特点 1．“全员”是指预算过程的全员发动。 包括两层含义，一层是指“预算目标”的层层分解，人人肩上有责任，让每一个参与者学会算账。建立“成本”、“效益”意识。“全员”的另一层含义是企业资源在企业各部门之间的一个协调和科学配置的过程。通过企业各职能管理部门和生产部门对预算过程的参与，把各部门的作业计划和公司资源通过透明的程序进行配比，从而可以分清“轻重缓急”，达到资源的有效配置和利用。     

部门预算改革与《预算法》之完善初探

部门预算改革是为了更好地发挥预算的功能而进行的一项制度性变革。它彻底消除了传统功能预算在预算管理方面的种种弊端，符合市场经济条件下公共财政体制的要求。然而制定于1994年的《预算法》没有体现部门预算原则，《预算法》改革滞后于部门预算改革。为了向部门预算提供法律保障以及强化预算管理和政府预算活动的控制，《预算法》需要进一步改革和完善。     

发挥好地方政府部门预算执行审计的监督作用

部门预算执行审计是国家审计永恒的主题。近年来,随着财政预算体制改革的逐步推进,部门预算体制改革已经成为预算管理体制改革的核心。在这个背景之下,国家审计机关应如何开展部门预算执行审计,更好地发挥审计监督作用,是亟待思考和解决的问题。     

部门预算项目绩效评价体系研究

随着预算制度的改革,编制部门预算已成为预算制度的一项重要内容,越来越多的财政性资金项目被纳入部门预算之中.但目前的部门预算项目存在一些问题,本文通过综合运用部门预算项目绩效管理系统,力图提高公益项目决策、管理和实施水平,增强部门预算项目工作者的责任心和工作水平.     

浅议财政三项改革后事业单位的财务管理

一、财政“三项”改革的对事业单位财务管理影响 1．部门预算对财务管理工作的影响。 部门预算的实行，对各单位、各部门的工作思路、工作方法都是一个很大的冲击。影响是全局性的。具体到财务管理工作上的影响：一是改变了财务机构的业务重点和主要职能。实行部门预算后。财务部门是本单位的唯一预算管理部门，所有经费的申请只能归口财务部门，财务管理工作重点由“管账”向“理财”转变，编制部门预算成为财务管理的中心工作：二是改变了传统财务管理的模式。传统预算是对财政性资金进行管理，预算外资金、政府性基金及其他收入没有纳入预算，实行部门预算以后，实千亍“大收大支”，单位的所有收支都要纳入预算管理。财务管理不但要记好账、报好账，还要对本单位的工作职责、主要业务活动、资产分布、人员状况等有一个较为清楚的了解，财务管理正在由单一型向协调型、综合型过渡；三是增加了财务人员的工作量和工作难度，对财务人员素质提出了更高的要求。部门预算在我国还是一个新生事物。起步高，难度大，编制部门预算又是一项政策性、业务性和技术性强，复杂程度高的工作，这就要求财务人员必须加强学习。改进工作方法，主动适应，多加思考，才能应对改革中的各种棘手问题，才能满足改革的需要。     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

部门预算执行审计重点探讨

本文着重研究在当前的部门预算制度下,国家审计机关部门预算执行审计的重点内容.首先介绍了我国的部门预算制度、部门预算执行审计的含又及意义,进而提出部门预算执行审计的重点应在预算支出审计、效益审计,发挥促进预算制度建设的作用上,最后提出要进行恰当的制度安排,充分发挥国家审计对预算的监督作用.     

关于部门预算制度改革问题的思考

一、部门预算制度改革概况 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算，就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

部门预算执行审计初探

部门预算执行审计是指审计机关依据国家法律、行政法规的规定,对本级备部门及直属单位预算执行及其他财务收支的真实性、合法性、效益性进行的审计监督。审计机关对部门预算执行情况进行审计,是政府预算管理的一个重要环节,对于加强政府责任,增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度具有重要作用。     

我国政府预算法治化改革的障碍分析与路径选择

预算管理实践超越预算法规规则所表现出的制度性冲突与人大监督法律制度和运行机制的不够完善,使监督效率低下成为我国政府预算改革的重要阻力,加快政府预算法治化改革进程,最佳的路径包括按照法治化要求加快人大对政府预算监督的法制建设、切实提高人大对政府预算监督的能力。