维护中央权威与政治动员

中央权威对政治动员有着重要影响,有利于动员广大党员和群众实现党的奋斗目标。要维护中央权威必须努力加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平;要严格遵守和执行党的纪律;要从体制、制度上形戍有效的制约机制,保证中央政令的畅通。     

是地方还是中央？—重新思考省的定位

中国是个广土众民的大国,在中国历史上,国家统一是主流,同时也贯穿着统一与分裂的交替。中国的政治体制必须处理好集权和分权,实践中主要就是中央政府和地方政府的关系。一方面,中央政令必须统一。地方必须尊重中央权威;另一方面。地方政府耍有一定自主权,灵活应对各地干差万别的情况。     

国家宏观调控中政府政治权威的运用

中央反复强调：“各地区各部门要增强大局观念和责任意识，切实把思想和行动统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到树立和落实科学发展观的要求上来，统一到中央加强和改善宏观调控的政策措施上来”。这说明我国当前和今后一个时期，经济工作的重点仍是加强和改善宏观调控。那么如何加强？如何改善？如何实现宏观调控的适时适度？就有赖于政治权威作为其强大的支撑力量；有赖于政治权威发挥其导向和组织功能；有赖于政治权威主体——政府提高其整合政治资源的能力，     

公共服务领域中央与地方关系研究

服务型政府建设要求由政府为主体的公共部门来提供公共服务,当务之急就是要发挥中央与地方政府的作用,重要途径就在于理顺中央与地方关系。本文旨在分析公共服务领域中央与地方关系,为求在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性,进一步实现职能转变,优化政府间公共服务职能分工。     

中央权威衰落 国家就会出乱

《探索与争鸣》95年第三期刊登复旦大学王沪宁教授文章认为：就中国而言，社会资源总量的不足及其与社会需求总量之间存在的紧张关系将是长时期的。既然中央与地方关系的失衡是二者矛盾的表现，那么中央与地方关系平衡的形成则有赣于对有限的社会资源总量做出合理的配置，     

地方债清偿是个艰巨挑战

如此大规模的地方债务清偿绝非小事,不排除局部债务肿瘤需要采取特殊手段来处置国务院对地方债务的审计结果还未出台。据两个与官方相关的信源估计,目前全国的地方债务大约为20万亿元。包括表内信贷规模约9.7万亿—9.8万亿元、来自通道业务的规模保守估计约为4万亿—5万亿元,以及地方政府BT代建及打白条欠企业的债务规模约为6万亿—7万亿元。这个数字要比2010年时统计的10.7万亿元地方平台债翻了一倍。     

论我国政治生态化的构建——以中央与地方、国家（政府）与社会关系的两维度为例

生态政治学是运用生态学的观点研究社会政治现象的一种理论和方法。政治生态化是我国当前政治建设的最佳状态。我国的政治结构以中央与地方的关系为纵向维度,以国家(政府)与社会的关系为横向维度。将纵横维度的政治生态处理得当就能建立我国生态政治的框架。本文明确了中央与地方、国家(政府)与社会关系的现状,并且提出了如何构建两维度的生态关系,希望我国的政治能如和谐社会一般生态循环,生生不息。     

我国证券市场监管面临的问题与建议

我国证券市场监管体制是伴随中国证券市场的发展而成长的。随着证券市场的发展变化，我国证券市场监管体制经历了一个从地方监管到中央监管，由分散监管到集中监管的过程。在证券市场发展初期，其监管主要是由地方政府负责，中央政府只是进行宏观指导和协调。这期间，我国证券监管处于萌芽发展阶段。随着我国证券市场的不断发展壮大，老的证券市场监管体制所暴露的问题也越来越多。国务院在总结区域性证券市场试点经验教训的基础上，决定成立国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会，负责对全国证券市场进行统一监管。在这个阶段，证券市场监管是一种多部门监管组织系统，由国务院证券委统管全国证券市场有关事务。并构建了由证券委、各部委、     

政府要有权威

各级政府作为各级国家权力机关的执行机关,依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、公安、民族事务、司法行政、监察、审计、     

我国地方政府融资的动因、存在的问题及对策

本文以地方政府治理及经济增长相关理论为基础,分析了地方政府融资的成因及存在的问题,并做出了相应的结论,提出了政策建议。本文认为:由于财政分权改革导致地方政府事权与财权不相匹配,使得地方各级政府的财源不能满足现时地方发展的需求;而目前的经济增长模式和中央对地方政府考核以及官员晋升激励模式,使得各级地方政府盲目追求投资效应,导致巨额财政赤字。此外,地方政府融资渠道狭窄,缺乏专门政策性金融机构为依托,导致地方各级政府融资偏离财政监督,宏观调控艰难;地方政府融投资平台开始泛滥,监管体系不健全,导致目前地方政府债务失控;地方政府信息披露机制尚未建立,地方政府信用评估体系也未建立,地方政府融投资信息不透明,使得地方政府的融资风险也难以宏观调控。     

中央派8个工作组督查16省 叫停地方房地产“微调”？

中央部委坐不住了。房价反弹、地方政府放松楼市调控,让决策者们担心维系依旧的房地产调控会受到威胁。     

国家发改委检查我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况

2009年7月30日至8月9日。国家发改委重大项目稽察办对我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况进行了全面检查。检查组先后赴西宁、海东、海西、黄南等地区，重点对新增中央投资项目的开工情况、地方配套资金落实、问题整改完成情况以及我省地方政府债券分配使用情况等进行了稽察。认为我省新增中央投资项目总体实施较为理想。     

中央企业总部对国有股权转让全程监管问题的探讨

随着国资改革形势的发展,中央企业总部需要对国有股权对外转让进行全过程监管,本文从国有股权行为审批、评估管理、信息披露等多方面进行了分析.     

新时期中央—地方政府权责优化的总体思路

正改革开放以来,基于分权而形成的政府间关系在激励地方政府发展经济的同时,也在一定程度上强化了中央与地方、地方与地方之间的利益博弈,并由此引发一系列问题,如地方政府之间的恶性竞争、中央政策难以落实、市场封锁、条块分割、行政低效等,成为制约经济发展方式转变的重要因素。因此,迫切需要加快推进政府权责关系优化的相关改革,加强政府间关系的规范化和制度化建设。我国政府间权责关系配置的原则思路政府间的权责配置是指在国家公共权力系统内,不同层级政府之间如何     

国家发展改革委清单:442个“4万亿”项目未开工

4万亿投资项目四批中央资金即将陆续下发完毕,各地经过一轮冲刺申报下来的中央投资项目是否及时启动,成为各地方政府必须回答的问题。8月末,国家发展改革委向地方下发了抓紧做好扩大内需中     

联邦分权模式对我国处理中央与地方关系的借鉴意义

中央与地方的关系一直是困扰我国政治和经济体制改革的一个棘手问题。这一关系实质上是一个法定社会的社会公共利益的分配关系,能否将其协调好,关系到整个社会能否长治久安。中央与地方的关系属于一国的国家结构形式问题。人们一致认为我国属于单一制国家,但从国家权力角度看,我国的国家结构形式具有很强的复合式色彩。而美、德等联邦制国家在长期的历史发展过程中,形成了比较规范的中央与地方关系。在分权还是集权问题上,单一制和联邦制表现出了相当大的一致性,甚至表现出一种趋同的趋势。联邦分权模式的许多做法对于我们今天处理好中央与地方关系具有一定的借鉴意义。     

济南市人民政府新闻办公室权威发布

中共济南市委、市政府第27次新闻发布会召开The 27th press conference of the CPC Municipal Committee and Municipal Government Of Jinan held2月11日,中共济南市委、市政府在龙奥大厦召开新闻发布会,发布会通报了2014年全市经济运行情况、济南市创建国家森林城市工作情况,解读了济南市人民政府《关于进一步加强农产品质量安全工作的意见》。     

试论中央与地方政府间的委托—代理关系

中央与地方政府间的关系问题是任何科层制国家都需研究和解决的问题。文章运用信息经济学中的委托－代理理论对中央与地方政府间的关系进行了重新的解释,分析了其产生的代理问题,并提出了中央与地方政府间合作与激励机制的构建思路。     

中央地勘基金正式运行

近日,国土资源部中央地质勘查基金(下称中央地勘基金)管理中心在北京召开新闻通气会,介绍了财政部、国土资源部共同印发的《中央地质勘查基金管理办法》等五项新规(简称4+1文件)。经过5年的试点运行后,中央地勘基金迈入正式运行新阶段。     

新时期中央—地方政府权责优化的总体思路简

改革开放以来,基于分权而形成的政府间关系在激励地方政府发展经济的同时,也在一定程度上强化了中央与地方、地方与地方之间的利益博弈,并由此引发一系列问题,如地方政府之间的恶性竞争、中央政策难以落实、市场封锁、条块分割、行政低效等,成为制约经济发展方式转变的重要因素。”因此,迫切需要加快推进政府权责关系优化的相关改革,加强政府间关系的规范化和制度化建设。