我国基本养老金调整机制存在问题及优化策略研究

目的/意义养老金调整机制是我国基本养老保险的重要组成部分,是我国收入再分配的重要环节,对我国退休职工的生活有着十分重要的影响。经历了养老金的不断上调后,我国的养老金调整机制日趋成熟,但仍存在地区间待遇调整差异大、缺乏有效激励和公平等问题,导致中国养老金替代率逐年下降,影响了退休职工的生活质量,增加了政府的经济负担。研究养老金调整机制可以更好地实现养老金的合理分配,确保我国退休人员的基本生活质量,维护社会稳定,促进经济发展。方法/过程本文回顾了以往对养老金调整机制的研究成果,收集了近几年养老金调整机制运营的成果数据,并针对目前存在的问题,提出了优化策略。结果/结论我国养老金需要协调好城镇企业、机关事业单位退休人员和城乡居民养老金三者的关系,同时建立政府财政投入的长效机制及制度化的正常调整机制,实行分段延迟退休的政策,实现养老保险基金的保值增值。     

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究——基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由“新农保”和“城居保”合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民“生存公平”需求,给付水平不宜过高,也不能过低：给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60％进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。     

缴费激励机制下的养老金连年上调：矛盾及其化解

通过测算不同缴费年限、缴费基数和退休年龄下的养老金交叉替代率,发现现行养老金制度具有较强的缴费激励效应;而早退休、早调待、少缴费的养老金水平明显高于晚退休、晚调待、多缴费的养老金水平。这种养老金调整方式与养老保险制度本身“多工作、多缴费、多得养老金”的缴费激励机制相矛盾,它将打击职工长缴、多缴的积极性,不利于制度的可持续发展。由此提出,建立正常的养老金调整机制,扩大调整范围,加快实现养老保险制度并轨,提高基本养老保险最低缴费年限。     

指数化调整:民生财政社会保障支出的新视角

经济波动作为市场经济的常态，社会公平作为社会保障的基本要求，是新时期通过指数化调整保障离退休人员养老金待遇的主要经济背景。根据经济社会形势、国家宏观调控政策目标和财政承受能力具体情况的不同，基本的调整思路可以以物价水平和在职职工平均工资增长率为基础进行不同的组合与选择，最终形成民生财政下社会保障支出的常规性指数化调整机制.     

含有“可持续性因子”的我国养老金计发公式设计研究

我国现行养老金计发公式存在着诸多缺陷,既缺乏有效的激励与约束机制,也缺乏指数化调整机制,既不利于养老金替代率的提高,也不利于社保养老基金的收支平衡.为应对人口老龄化趋势,维持社会养老保险制度的可持续发展,作为渐进式延迟退休年龄的配套措施,我国现行养老金计发办法必须改革.文章借鉴国外养老金计发办法改革的经验,从中国实际出发,提出了一个含有可持续发展因子的兼顾公平和效率、激励与约束机制共融的养老金指数化计发公式,以期促进我国社会养老保险制度的全面深化改革.     

国外养老金指数化调整模式对我国的启示

通货膨胀是国家经济发展中不可避免的问题,通货膨胀对养老保险金购买力会起到削弱的负面影响.就此问题,美德瑞三国分别制定了三种不同标准的养老金指数化调整模式,以实现本国养老金购买力的稳定.这三种模式各有不同,也各有利弊.我国作为一个经济发展水平较弱、底子薄的发展中国家,结合自己的实际国情,借鉴他国的实践经验,应建立以物价指数为标准的养老金指数化调整模式.     

城镇职工基本养老金调整方案的设计、检验与选择

2015年,我国持续以10%的幅度提高城镇企业职工基本养老保险待遇,此举真的合理么?本文根据不同思路,设计出4种调待方案,从保障水平和基金平衡两个方面来构建模型进行实证检验。结果表明,现行的养老金调待方案将导致短期和长期的基金财务危机;而根据CPI、经济增长率和老龄化程度调待,以及根据岗平工资增长率的一定比例调待两种方案可行。据此,建议构建科学正常的养老金调整机制,养老金调整应坚持替代率和基金平衡的双重检验标准,以使得养老金调整既能保障职工的基本生活,又不给基金收支平衡带来压力。     

农民工养老保险需求与供给分析

农民工养老保险问题已成为社会高度关心的热点问题。本文首先通过对已有的农民工养老保险的制度分析,得出我国农民工养老保险制度建设仍然存在很多问题和困难,并根据生命周期理论建立收入—消费配比模型对农民工养老金进行供需分析,并计算出农民工养老金缺口,最后得出相应的结论和政策建议。     

统筹建立企业和机关事业单位退休人员养老金正常调整机制

针对目前企业和机关事业单位退休人员实行不同的养老金(退休金)调整办法,研究提出统筹建立企业和机关事业单位退休人员养老金调整的具体模型和办法,并提出政策建议。     

对养老金产权的再认识

长期以来,学术界和实践部门对养老金是否属于财政资金进行着旷日持久的争论,本文借鉴两派趋于成熟的研究成果,在结合我国制度特色——社会统筹和个人账户的创新模式的基础上,遵循"概念—实质—表象—实质"的逻辑,分别从养老金的涵义、来源、实质、产权特性等方面详细地分析了这个问题。并通过阐述对养老金分配方式的理解,进而提出:应当重新界定"养老金是社会对劳动者整体的负债。"     

美德两国养老金体系的差异、原因与启示

本文比较分析美国和德国两国养老金体系的差异及其原因。美国养老金体系以第一支柱为兜底,以第二与第三支柱为主导。形成这种格局的主要原因是：美国较早颁布立法启动多支柱养老金体系改革,税收优惠政策对补充养老金计划发挥着关键作用,第二与第三支柱间互联互通机制较为完善,养老金与资本市场互为支撑、良性互动。德国养老金体系以第一支柱为主导,第二与第三支柱发展缓慢。形成这种格局的主要原因是：第二与第三支柱起步相对较晚,养老金对资本市场的参与度较低,德国社会风险偏好较低。美国与德国养老金体系是根据其国情与社会政策导向,经过漫长的发展演变而形成的,各有优势与不足。美国养老金制度较好地实现了政府、企业与个人共同分担养老保障责任,但其可持续性有待改善。德国养老金制度较好地确保公平与效率的统一,其不足之处在于公共养老负担较重。借鉴国际经验,建议我国建立适合我国国情的第二与第三支柱税收优惠政策;探索建立第二与第三支柱之间的互通机制;探索建立自动加入机制与默认投资机制;提升资本市场对养老金投资者的吸引力。     

重庆市养老金支付存在的问题及建议

不合理的养老金支付条件、支付标准和较低的替代率,不仅导致重庆市退休职工生活水平下降,而且增大了社会养老保险金的支付压力.应根据重庆市老龄化及退休年龄及时调整养老保险金的支付条件和支付标准,提高养老金替代率.     

我国养老金会计问题探析——变迁、问题与对策

我国人口老龄化形势日趋严峻,改革养老保险制度显得非常重要.养老保险制度改革与实施需要完善的养老金会计体系与之相配套,但我国养老金会计.比较缓慢.在分析我国养老金会计变迁的基础上,立足我国养老金会计现状,从养老金计划、养老金成本、养老金资产与负债的确认、养老金会计信息披露等方面探讨目前我国养老会计存在的问题,进而提出完善我国养老金会计的建议与思路.     

养老保障政策对待遇索取、退休及储蓄的影响

本文使用扩展后的结构模型探究养老金索取、财富和退休之间的联系.研究表明,个体对养老保障未来的不同信念会影响养老金索取行为.在此基础上,进一步研究延迟退休、提高领取全额养老金的年龄和取消延迟退休者延迟退休期间工资税等养老保障政策调整的潜在效果.研究显示,预期提高领取全额养老金年龄对于个人对养老保障未来的不同信念高度敏感.     

养老金替代率问题探析

养老金替代率有多种含义：从个人角度看。一般是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比；相对一个地区或者国家而言，养老金替代率是指该地区（国家）退休者的人均养老金收入与在职者的人均工资收入的比率。我国基本养老金水平在逐年下降。应当通过建立多支柱的养老保险体系来保持适度的总体替代率水平。     

初探我国基本养老金投资管理模式

目前,我国基本养老金空账率高、投资结构单一、收益过低;投资管理模式运行不当,出现违规操作.文章通过借鉴挪威养老保险投资运营方式,从拓宽养老金投资渠道、扩大基本养老金的投资范围并引入养老金投资保险制度以及加强养老保险投资监督三个方面提出完善我国养老金投资管理模式.     

养老金并轨探析

养老金双轨制是我国一系列“社保漏洞”中的重大问题之一,呼声日久,2013年两会期间更是备受关注,人社部也正着手综合研究和顶层设计.关于实现养老金并轨的争议在几年内尚无定论,改革时间表也并无迹象,然而对并轨的“破冰之举”期待甚高,现行制度亟待改革.高层下定决心、设计职业年金制度、规范被改革者是解决养老金双轨制问题的主要思路.     

略论养老保险给付的调整

对养老保险金给付水平的调整问题进行了比较全面的研究。首先论述了物价上涨和-在职人员收入水平的提高对退休人员生活水平的影响，然后对不同养老金调整的机制进行了比较分析，最后对我国养老保险金给付提出了结构性调整的政策建议。     

完善我国养老金会计核算制度刍议

人口老龄化趋势已经成为社会现实,建立一个适应老龄化时代需要的社会养老保障体系尤为重要。在会计处理上,西方国家已经形成比较完善的养老会计核算体系,而国内起步较晚,缺乏对养老金会计理论与实务的研究,这使得如何完善养老保险金会计核算制度成为政府、企业和个人等多方关注的焦点。本文首先论述了养老金会计的核算基础,并在分析我国养老金会计核算发展现状的基础上,提出了完善我国养老金会计制度的路径方向。     

荷兰养老金制度:特点、改革与启示

为了实现消除老年贫困,提高人均寿命及避免收入风险等目标,荷兰采取了三支柱式的养老金制度体系。本分析了这一制度体系的特点,介绍了荷兰养老金制度中所面临的问题及改革措施,探讨了荷兰养老金制度对完善我国养老金制度的启示。