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1.
葛晓梅 《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》2013,(5)
改革开放以来,人民群众物质生活水平有了显著提高,公共服务体系建设也取得较快进展,但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距,公共服务供给滞后成为当前社会问题的焦点.因此,创新社会管理,扩展公共服务范围,提高公共服务效率和质量显得十分重要和紧迫.实行政府购买公共服务,是增强公共服务供给效力,提高公共服务水平的重要举措.目前,在我国政府购买服务还处于零星探索阶段,范围小、项目少.转变观念、加强制度建设、培育发展社会组织、严格绩效评估是推进完善政府购买公共服务的关键. 相似文献
2.
城乡公共服务供给均衡化及其约束条件分析 总被引:1,自引:0,他引:1
解建立 《河北经贸大学学报》2010,31(1)
在城乡公共服务供给中,从社会公正的层面,以人人共享、普遍受益的基本宗旨作为相应制度安排和机制创新的依据,坚持城乡公共服务供给均衡化。在政府财政有限供给能力下,城乡公共服务均衡供给成为众多因素决定的函数。 相似文献
3.
金小琴 《西部经济管理论坛》2018,29(5):24-30
4.
韩文文 《贵州商业高等专科学校学报》2014,27(4):67-70
随着我国社会经济的不断发展和改革力度的不断加强,对政府提供公共服务的要求也在不断的提高,政府购买社会组织服务已经成为政府提供公共服务的重要途径之一。但由于我国政府在购买社会组织服务方面起步较晚,还存在很多的不足如购买范围不明确,缺乏相应的法律和制度的规范,实施效果不能得到有效的监督和评估,社会组织力量薄弱等。因此需要建立一个科学的决策机制,规范相应的法律法规,加强对社会组织的培育和监督。 相似文献
5.
政府向社会组织购买服务是当今理论界研究的一个重点课题,中国政府向社会组织购买服务最早在上海、北京、深圳等地兴起,已经取得了一定成效。但是,这些发达地区的政府购买模式并不具有代表性,不能真正反映基层政府购买服务的实践现状。本文详细考察了豫东地区基层政府向社会组织购买公共服务及财政支持的基本现状,找出了问题所在,最终提出了有针对性的政策建议。 相似文献
6.
伴随我国市场经济的迅速发展与公民社会的初步成长,我国政府治理模式也逐步转向"服务型政府"与"有效型政府"。党的第十八届三中全会提出要加快构建现代公共文化服务体系,明确要求引入竞争机制,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,积极培育文化非营利组织,推动公共文化服务市场化与社会化发展。政府购买公共文化服务已成为加快现代公共文化服务体系建设的实践诉求,成为供给公共文化服务的有效模式。目前,我国政府将公共文化服务向市场与社会领域逐步开放,政府购买公共文化服务在诸多地方业已付诸实践,并探索出政府购买公共文化服务的多样化实践形态。 相似文献
7.
姜文芹 《山东工商学院学报》2015,(1):48-52,124
我国公共服务正在走向市场化改革的新时期,政府作为社会公共服务提供的主体,必须发挥供给过程中的主导地位,成为公共服务市场上的领先竞争者。为此,政府必须优化服务职能,改进服务理念并创新服务方式。政府各级公共服务职能部门通过视公众为顾客,以需求为中心,遵循营销双赢原理,运用现代服务营销的7P组合策略模式,可以整合优化公共资源,提升公共服务水准,切实保障社会公民得到满意的公共服务。 相似文献
8.
吕纳 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》2012,(1)
"政府购买服务"已经成为我国地方政府公共服务体制改革的主要思路之一,在越来越多的探索实践中,一些问题亟需进行系统梳理,而其中作为购买双方的政府与社会组织结成的合作关系尤为重要。聚焦于购买方服务中的合作关系,结合嘉定区购买助残服务案例,描述政府与社会组织合作的效果,并作系统总结,发现和分析合作中的瓶颈问题,提出改进方法,以使实践创新发展为机制创新、制度创新,以此构建政府与社会组织合作的良好机制,最终达到社会管理和服务水平的螺旋式上升。 相似文献
9.
基本公共服务供给失衡的政治经济逻辑 总被引:2,自引:0,他引:2
基本公共服务对一国长期经济增长和社会和谐至关重要.本文在我国的政府治理体制背景下,基于财政分权理论,分析了我国现阶段公共服务供给失衡背后的政治经济逻辑.地方政府供给公共物品的激励来自中央政府的经济发展绩效考核,而不是享受公共物品的当地居民的评价,所以财政分权会造成地方政府官员对任期内经济增长作用不十分显著的公共服务供给的失衡.本文以基础教育和公共卫生这两项基本公共服务为例,基于1995-2006年的省际面板数据检验了财政分权的效应,结果发现财政分权对公共服务的供给的影响显著为负.最后,给出了相应的政策建议. 相似文献
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基本公共服务对一国长期经济增长和社会和谐至关重要.本文在我国的政府治理体制背景下,基于财政分权理论,分析了我国现阶段公共服务供给失衡背后的政治经济逻辑.地主政府供给公共物品的激励来自中央政府的经济发展绩效考核,而不是享受公共物品的当地居民的评价,所以财政分权会造成地方政府官员对任期内经济增长作用不十分显著的公共服务供给的失衡.本文以基础教育和公共卫生这两项基本公共服务为例,基于1995-2006年的省际面板数据检验了财政分权的效应,结果发现财政分权对公共服务的供给的影响显著为负.最后,给出了相应的政策建议. 相似文献
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12.
美国地方政府自20世纪80年代开始广泛尝试公共服务供给机制改革,随着我国政府职能的转变与行政体制改革的推进,政府购买公共服务也逐渐成为我国现代公共服务体系建设中的重要内容。从美国国际市县管理协会对全美地方政府公共服务供给方式进行的专项调查中可见美国地方政府公共服务供给机制改革的现状与发展趋势、公共服务供给方式的应用、政府对购买服务的监管等经验做法,以及对中国公共服务改革的借鉴意义。 相似文献
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容志 《上海对外经贸大学学报》2021,(1)
本文旨在通过对区块链技术核心机制社会功能的整体把握,进一步探讨区块链技术驱动公共服务供给侧改革的机制与路径。从社会层面看,区块链技术所具备的共同确认机制和自动匹配机制实现了公共服务供给侧层面的公共信息集成、公共需求匹配以及公共服务网络构建,有助于推动我国公共服务供给侧改革的进程。与此同时,区块链技术在公共服务领域的现实应用也有助于推动公共服务主体的多元化、服务方式的智能化、服务内容的精准化以及服务管理的闭环化,为助力我国公共服务体系变革提供可能路径。 相似文献
15.
政府购买公共服务是一种基于新公共管理理论的政府行为,旨在提高政府服务公共社会的能力和效率,在上世纪70年代,随着新公共管理理论的发展,政府购买公共服务在世界各国都取得应用和发展。我国2013年在政府层面开始发展政府购买公共服务并取得了长足发展,尤其是进入新时代以来,党和国家将政府购买服务工作提升到对深化改革具有重要战略意义地位上。本文结合宁波近期开展的政府购买服务项目专项审计调查情况,简析政府购买服务的现状、问题及发展建议。 相似文献
16.
公共服务供给既是政府的主要职能,也是各类社会组织和市场主体参与和发挥作用的重要领域。要提高公共服务的供给效率,就要谋求实现公共服务供给的政府与市场的有机结合。而为保证公共服务市场供给的高效率,就需要微观管理者在企业内部建立一套科学、完善、有效的监督机制,以约束员工的行为,从而使公共服务的市场供给更有效。 相似文献
17.
《当代经济管理》2021,43(2)
医养结合养老服务产品属性的多样性,决定了多元主体合作供给服务是其必然路径。明晰政府提供医养结合养老服务的财政责任边界,需要厘清政府、市场、社会的边界,处理好三者的互动关系。政府承担的财政责任依据服务对象的类型、服务的属性划分来确定。针对政府兜底保障对象的福利性基本服务、低收入失能老人的非营利性基本服务、一般服务对象营利性非基本服务,政府分别承担完全、部分、适度补贴的责任。政府主要承担基本生活照料和基本医疗护理康复服务的财政责任,利用公办医养结合机构或购买服务的方式提供相关服务;社会组织和市场组织主要承担精神慰藉、权益保障与社会参与类服务的供给责任,政府给予适度的财政补贴、引导和支持。 相似文献
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政府购买公共服务是社会管理创新语境下的一种新型的政府提供公共服务方式,其主要实现方式是“多元竞争,财政负担,合同委托,绩效评估,结项兑现”.政府购买公共服务应包含在政府采购的范围之中,是社会管理创新与服务行政理念的有效结合.通过理论梳理和实践总结,我国在政府购买公共服务的制度发展和完善已进入关键时期,明确范围、完善机制、立法建制等各项举措都在逐步落实.总结全国各地方政府购买公共服务的实践经验,规范实务操作流程,无疑有利于推动和引导辽宁乃至全国各地政府购买公共服务制度与实践的规范运作. 相似文献
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本文从经济学和组织学的交叉视野,透视公民社会这一新兴的组织形式和经济现象,探究其宏观和微观的成因,认为以非营利组织为核心的公民社会,作为政府失灵和市场失灵后出现的“第三只手”,以其特定的管理方式、组织属性和组织结构,降低了生产费用和交易费用,实现了资源的优化配置,在政府领域和市场领域外的第三域发挥着不可替代的作用。这些对我们从经济角度和组织角度审视公民社会,提供了崭新的视角思路和重要的实证参考。 相似文献
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农村公共文化服务体系建设:财政责任与经费保障机制 总被引:1,自引:0,他引:1
农村是我国公共文化服务体系建设中的一个相对薄弱的领域。当前,加快农村公共文化服务体系建设,具有特殊的重要性。财政作为政府履行职能的政策工具、保障手段和制度基础,在此过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。本文认为,通过采取"低水平、广覆盖"的模式,首先实现农村基本公共文化服务均等化,在此基础上逐步推进完善;通过细化事权,科学界定各级政府的农村基本公共文化服务供给责任,优化服务供给框架,提高农村公共文化服务质量;借鉴"文化例外"的原则,建立稳定增长的投入机制;根据基本公共服务均等化思路,建立规范合理的转移支付制度;根据政府事权划分,整合现有财政资源,优化财政支出结构;借鉴"一臂之距"原则,有效发挥市场机制作用;注重财政支出绩效评价,建立农村公共文化服务的奖惩机制和信息反馈机制。 相似文献