深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

部门预算改革的推行

部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。     

推进果洛州部门预算改革的思考

建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架，是一项十分重要的改革。当前正在进行部门预算、国库集中收付、“收支两条线管理”、政府采购制度、税费等各项财政改革，而部门预算又是改革的重点，本结合果洛实际就此问题进行探讨。     

关于进一步深化部门预算改革的探讨

部门预算是指按照公共财政的框架，以部门为依托，按统一标准，将各类不同的资金按统一的标准审核、申报、批复、划拨到部门，各个部门要将所有的收入、支出都在预算中加以反映，将各种收入(包括规费收入、行政事业性收费和其他收入)都要纳入预算管理，将各类支出细化到具体用途，落实到项目和人头，预算中没有列出的项目不能开支。     

浅谈部门预算管理

从近年来的审计情况看，我区部门预算编制工作存在一些问题，应当引起足够重视。下面，就部门预算管理工作谈点认识和看法。[第一段]     

深化高校部门预算改革的思考

我国高校编制部门预算还存在诸如预算编制不完整、不科学,预算执行过程中经费追加频繁等问题。为此,笔者提出以下建议。     

部门预算的编制及配套改革初探

部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过、反映部门所有收入和支出的一种预算,它是市场经济国家的通行做法,也是我国预算改革的基本方向,从目前试编部门预算的情况来看,不少地方仍局限于预算内外财力统揽。其编制思路及方法值得探讨,笔者认为,部门预算作为我国预算编制改革的切入点,应以社会财力统揽为基础,配套推行和完善零基预算制度、债效预算、综合预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度等多项改革,以推动我国预算管理制度的根本性改变。     

大力推进部门预算改革进一步提高预算管理水平

我省从１９９９年起就启动实施了省本级部门预算改革。２０００年选择省民政厅、省劳动厅和省教委三个部门进行预算改革试点，２００１年起在省本级１１０个部门及１２９１个单位全面试行编制了部门预算。２００２年又在认真总结试点和全面试编工作经验的基础上，对部门预算在定额标准、范围界定、项目库建设、收入项目库和信息系统建设等方面做了进一步的调整和完善，使我省的部门预算管理体系得到了初步确立，整个部门预算编审工作逐步向规范化、制度化和科学化迈进。主要做法是：一、从基础工作做起，为部门预算改革稳步推进奠定坚实基础…     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。     

推进部门预算改革的思考

为加强财政支出管理，推进部门预算改革，体现预算编制的公开、公平、公正原则，重庆市黔江区财政局根据财政改革的统一部署和区委、区人大、区政府关于早编、细化预算的要求，2001年选择了区检察院、区农机局、区就业局、区体育局4个区级部门试编了2002年部门预算。在总结经验的基础上，2002年增加了区计生委等27个共计31个部门试编2003年部门预算，对黔江区预算编制改革进行了有益的尝试和探索。     

部门预算改革对高校预算管理的影响刍议

为了建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系,我国从2000年开始实行部门预算编制改革,目的是加强预算资金的管理,提高预算编制的科学性和透明度,实行预算的规范化、法制化管理。部门预算改革措施的出台,对高等学校的预算管理产生了深刻的影响。本文拟就部门预算改革对高校预算管理的影响,以及高校如何应对在改革中出现的一些问题提出一些肤浅的看法。一、部门预算对高校预算管理的影响部门预算是指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇报,经财政部门审核后提交立法机关批准的涵…     

完善预算分配机制 深化部门预算改革——陕西省召开省级部门预算改革动员部署工作会议

陕西省省级部门预算改革动员部署工作会议8月7日在西安召开。会议总结了省级实施部门预算改革以来取得的成绩及目前存在的问题，对今后一个暑期部门预算改革工作的重点及2007年部门预算编制工作进行了安排部署。陕西省财政厅厅长刘维隆、副厅长韩中林出席会议开发表讲话。会议由财政厅巡视员蔺松元主持。     

公共财政导向下的部门预算改革

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政，是当前财政建设面临的一项非常现实和紧迫的任务。公共财政的各项职能，集中体现在政府预算中，而部门预算是财政公共化趋势不断增强的反映。因此，建立社会主义市场经济体制下的公共财政，是部门预算改革的基本导向；而实行部门预算，则是加快建立公共财政的重要举措。     

深化部门预算改革 提高财政管理水平

我国自2000年实施部门预算改革以来，积极探索，稳步推进，部门预算管理工作取得了重大进展，部门预算编制制度和程序逐步规范和透明，预算编制到执行相互监督、相互制约的运行机制初步建立，预算管理的公开性、公正性日益增强。新疆的部门预算改革也在自治区本级及各地县全面推开。总体上，以部门预算改革为龙头的财政管理制度改革成效是显著的。[第一段]     

完善部门预算改革的对策

要进一步深化部门预算改革，完善部门预算编制体系是关键，建立规范的预算听证制度和绩效评价体系是保障，完善法规和配套制度建设是基础。取消基数加增长的编制方法，采用零基预算加定额的方法，逐步建立起人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费滚动管理的预算编制体系。逐步建立规范的预算听证制度、绩效评价制度，使这两项制度贯穿预算编制、执行、监督的全过程，确保预算的公开、公平、公正。要尽快完善预算法及相关法律和政策，对编制部门预算作出一定的规定，以规范部门预算制度的实施。     

做好基础工作 推进部门预算改革——赴琼、渝、鄂预算改革考察报告

为进一步推进我区预算管理制度改革,前一段时间,我厅政府采购处、国库集中收付中心、预算处及部分盟市的有关同志一行6人,赴海南省、重庆市和湖北省就预算管理改革的有关问题进行了考察学习,这次学习考察,感受颇多,收获很大。     

浅议高等学校的部门预算管理

改革开放以来,我国财政管理制度进行了一系列重大改革,初步规范了国家、集体、个人之间的分配关系,但改革的重点大多是在收入分配的管理方面,而对支出的预算管理还欠缺深层次的改革,因而财务预算没有真正发挥出经济管理中应有的作用。市场经济的发展和     

深化部门预算管理制度改革

部门预算就是财政按照规范的程序和方法，将每个部门的所有收入、支出通过预算详细地反映出来，经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法。部门预算改革使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步，有利于规范政府理财行为，转变财政职能，提高政府总体管理水平，实现民主理财、依法理财，加快公共财政体系建设。