也谈高校收费改革

高校招生收费改革,不仅对高等教育的改革和健康发展、对提高人才培养的质量起了很大的促进作用,也对整个教育改革和发展产生了深远的影响。但是,随着高校收费改革进程的深入,也出现了高校收费偏高、乱收费的现象。     

在治理教育乱收费中发挥审计的作用

高校收费改革是我国高等教育领域的一项重大改革,改革的目标是逐步调整我国高等教育投入的格局,使其不断适应社会主义市场经济的规律,建立起一个符合中国国情的,由国家、社会、学生家长或个人共同合理分担培养成本的机制,保证我国高等教育更好、更快的发展。这几年,学校收费改革在稳步推进,收费在全部教育经费中所占的比重越来越大,成为教育发展的经济支柱之一。但与此同时,教育乱收费也成为目前社会上反映最强烈的问题之一。 审计部门是经济监督部门,应该在治理教育乱收费中充分发挥作用。近年来,审计机关在对一些高校的审计中陆续发现和处…     

我国高等教育收费问题的教育经济学分析

20世纪90年代,我国实行高等教育收费制度改革,在一定程度上解决了高等教育机构资金不足问题。但也出现了收费高"、乱收费"等一系列问题。本文从教育经济学的视角出发,对我国高等教育收费制度改革、高等教育收费的合理性及存在的问题进行分析,并对完善我国高等教育收费制度提出建议。     

关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，经有关方面共同努力，高校收费管理工作不断加强，收费行为日趋规范，乱收费势头得到一定遏制。但是，高校收费工作仍存在一些亟待解决的问题，随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确；高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为缺乏必要的规范；部分地方和高校仍存在擅立收费项目和提高标准等违规收费行为。为进一步加强公办高等学校（以下简称高校）收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和学生的正当权益，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进高等教育事业持续健康发展，现就有关问题通知如下。     

高校教育收费规范管理长效机制探析——以浙江省高校为例

教育收费与广大人民群众的切身利益息息相关,规范教育收费工作,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的形象及社会的稳定,是认真贯彻落实"三个代表"重要思想,贯彻落实科学发展观,推动教育事业健康协调发展,努力营造和谐校园的必然要求。近年来,在浙江省教育厅、财政厅、物价局等上级部门的正确领导和大力支持下,浙江省高校通过积极实施"阳光收费"工程,在规范教育收费管理,治理"教育乱收费",维护学生切身利益方面取得了较大的成绩。但是,随着高等教育改革和发展的不断深化,高校教育收费管理工作仍存在一些亟待解决的问题,如何进一步巩固已经取得的成绩,并不断提高规范教育收费工作的水平,是摆在高校财务工作者面前的重要课题。本课题组通过在部分浙江省属高校教育收费管理过程中的具体实践,提出了探索建立高校教育收费规范管理长效机制的对策和思路。     

企业资助高校贫困生的文化意义

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,以及高等教育改革的进一步深化,特别是自1997年我国高校全部实行了"并轨"招生,上大学交费制度在我国确立下来,普通高校每年平均交费3500-4500元左右,重点院校收费还会高一些,一般约占生均成本的25%,占居民家庭收入的1/5-1/3,与世界上一些发达国家相比,我国高校收费并不算高。然     

考生千万元"捐款"的背后

教育乱收费是当前人民群众反映强烈的突出问题。老百姓一方面对其深恶痛绝,另一方面又表现出无奈甚至是尴尬。那么,教育乱收费的背后到底隐藏着什么黑洞?乱收费的理由是不是像某些人所说的那样:“教育经费不足”、“学生和家长经济上有条件并完全自愿”、“收费与招生录取无关”、“收费按规定执行并严格管理”、“收费主要用于发展教育并未装进个人腰包”等等?下面,从审计署某派出局不久前查处的A大学1886万元教育乱收费案例中可以给人们一些启示。     

关于行政事业性乱收费的思考（上）

近几年,各级政府认真贯彻党中央、国务院关于治理乱收费的各项规定,切实加强对行政事业性收费的管理,从严审核收费项目和标准,在清理各项乱收费,减轻企业和城乡居民负担方面做了大量工作。但行政事业性收费存在的问题仍较多,突出表现在:地方政府违反国务院和省人民政府的规定越权审批收费项目、执收部门巧立名目收费、扩大收费范围、提高收费标准等方面。一、乱收费的成因1.利益驱动是形成乱收费的根本原因。收费行为中体现了各个不同经济利益团体的关系:地方政府、执收部门和执法部门在行政事业收费及其管理中从不同的角度、采取不同的方式…     

乱收费之手又在乱伸

去年，全国有２０个省份推行了农村税费改革试点。实行税费改革以后，绝大多数地方的农民负担明显减轻。但是农民负担问题并未因此得到彻底解决，和改革之前相比，农民负担又有了新花样，个别地方甚至出现了反弹。乱收费之手由农业生产伸向农民生活。现在农村常见的收费项目就有二三十项，这些收费项目大都有行业法规支持。农民结婚、建房、农网改造、有线电视、自来水、电话等项目的收费居高不下，有的项目还多头收费。连农民外出打工也要交纳数额不等的办证费、保证金等等。有些政府早已明令取消的收费项目，在农村仍照收不误。乱收费之手…     

关于建立我国高等学校贷学金制度的思考

近年来,随着高等教育体制改革的深入,政府对高校招生制度和毕业生分配制度进行了改革,并在高校实行了收费制度。高等教育实行收费上学的制度是我国发展高等教育的重要政策,也是世界各国通行的做法。为使收费改革能够达到预期的效果,除相应建立必要的配套制度外其中主要的措施是建立高等教育贷学金制度。 我国的高等学校贷学金制度已实行多年,但是由于对高校贷学金制度的完善缺乏足够的     

高校收费行为管理与教育成本刍议

1997年，我国实行高校招生并轨改革收费政策，结束了几十年来免费上大学的历史。其重要意义在于进一步转变观念，逐步调整我国高等教育投资格局。如今．人们已普遍接受高等教育属非义务教育，须缴费上学的做法，学费成为大学经费中仅次于国家拨款的重要资金来源。然而，高校收费行为应如何管理?它与教育成木之间     

标本兼治,杜绝乱收费现象

近年来,随着国民对接受高等教育需求的加大,教育收费越来越成为一个万众瞩目的话题,其中教育乱收费在高校收费中成为一个突出现象。那么,如何看待这一问题?笔者认为必须重新审视高校收费,标本兼治杜绝教育乱收费,但又不能简单地把高校收费等同于高校乱收费,借着治理高校乱收费的名义来否定高校收费存在的客观必然性和现实可行性,甚至于走向禁止高校收费的误区。 高校收费办教育既有客观必然性又有主观迫切性,对国家和个人是互惠互利的事情,因而本意上是一件具有可操作性的好事。但是,在实际执行过程中,却出现了收费范围不合理、收费标准不一…     

关于坚决治理农村中小学乱收费问题的意见

对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院和省委、省政府为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。自2000年以来，我省对农村中小学收费工作采取了一系列治理措施，取得了明显成效。但是，仍有一些地方农村中小学乱收费现象严重，主要表现在：一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目；一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准，强行由农村中小学校代收各种费用；一些单位向学校摊派费用；学校用书不规范、课本费偏高等。这些做法加重了农民负担，影响了农村教育事业的发展，损害了政府形象，必须从严从速进行坚决治理。…     

生源多元化下高职学生资助工作机制的改革

<正>前言:现阶段,随着我国高等教育事业的快速发展,生源多元化下高职学生资助工作机制的改革工作也逐渐得到高职院校的重视。在我国自主招生工作的发展中,高职院校生源的地域、年龄、职业等都发生了一定的改变,高职学生资助工作体系的发展出现了一些问题。生源多元化下高职学生资助工作机制的改革,成为高职院校发展中一个非常重要的问题。高职院校如何针对在生源多元化形势下,学生资助工作机制改革方面存在的具体问题进行分析、深入探究有效的解决策略非常重要。     

对目前高校会计核算的几点看法

随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革的深化,高校将逐步成为面向社会自主办学的实体,研究高校办学成本,确立合理的成本核算机制,对社会优化配置高等教育资源和政府制定合理拨款、收费政策,促进我国教育事业稳步、健康发展具有十分重要的理论和现实意义.为了配合高校改革与发展,笔者认为现行高校会计制度有以下几方面的问题需要改革.     

高等教育收费的理论探讨与政策建议

自高校招生并轨以来，高等教育收费问题一直是社会各界关注的一个热门话题。高等教育作为非义务教育，缴费上学的观念随着我国市场经济体制的建立和教育管理体制改革的深入发展，已逐渐得到国人接受。但在高等教育收费的依据、收费标准和收费政策等方面的问题上尚未形成共识。本     

加强行政事业性收费及其资金管理

行政事业收费管理工作是财政工作的一项基本内容,也是加强预算外资金管理工作的一个重要环节。在新的经济形势下,由于行政事业性收费自身所固有的不规范性,原有收费管理体制已不再适应经济发展的需要和财政体制改革的需求,这就要求我们必须适应财政体制改革的需要,提出改革收费管理体制的措施、办法,推动新形势下收费集资管理体制的改革与发展。一、原有收费管理体制存在的弊端1.政府有关部门受部门利益驱使,无视国家规定越权出台收费项目,扩大收费标准,造成了乱收费的滋生漫延,侵犯了广大人民群众的合法权益。2.旧的收费管理体制容易造成资…     

做好高职院校招生工作的思考

招生工作事关高职院校的生存发展,是高职院校普遍关注的一个问题.文中分析了生源不足的原因,阐述了做好招生工作的对策.     

试论高校会计制度创新--兼谈美国高校会计改革

近几年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和高等教育体制改革的不断深入,我国的高等教育事业取得了长足的进步与发展.高校在办学体制、经费来源、招生分配、科技成果转让、后勤社会化、校办产业改制等领域已逐步与市场接轨,并已从单一的事业型单位逐步转变为面向社会自主办学的独立法人实体.在这种新形势下,高校会计主体所处的会计环境发生了重大变化.传统的高校会计制度已与客观经济环境及会计科学化、规范化、国际化的历史潮流表现出严重的不适应性.因此,高等学校的会计制度改革已成当务之急.笔者试从分析美国高校会计改革的角度出发并结合我国高校会计制度的现状,旨在对我国高校会计制度改革进行一些粗浅的探讨.     

高校收费管理问题及对策

作为我国高等教育领域重大改革的一个重要组成部分，高校收费改革正稳步推进并不断深化，高校收费在扩大高等教育规模、弥补高等教育投入不足等方面发挥的作用也越来越明显，以政府拨款为主，多渠道筹措教育经费的格局正在形成。与此相适应，我国高校收费管理逐步迈入法制化、规范化的轨道，治理