银行信贷资金流失问题亟需解决

<正>当前银行信贷存量中有相当一部分资金被积压、浪费、挤占、挪用,以致流失,银行信贷资产质量下降,信贷资金的安全性、流动性、回归性特点削弱。本文试就银行信贷资金流失问题提出解决方法。 一、银行信贷资金流失情况 1.财政挤占、挪用,银行信贷资金财政化。(1)表现在财政支出上,由于地方财政困难,本应由财政拨补或企业自补的企业生产所需的最低限度的流动资金,绝大部分由银行贷款抵垫。国营企业政策性亏损部分,理应由财政负     

信贷资金财政化问题浅析

<正>银行信贷资金的属性是有偿占有性、周转性和增殖性。但近几年来,银行信贷资金财政化问题愈来愈严重,使得信贷资金沉淀量加大、周转减慢、效益下降。 一、表现形式 信贷资金财政化的表现形式,突出表现在以下三个方面: 1.把信贷资金作为财政资金使用。首先,企业生产所需要的最低限度流动资金本应由财政拨补或企业自补,而现实情况却是银行贷款解决,使流动资金贷款短期变长期,长期变无限期。其次,企业进行技术改造、扩大生产能力相应增加的铺底流动资金也由银行贷款解决。     

对信贷资金漏损的思考

<正>当前,信贷资金漏损相当严重,对经济、金融产生了不良的影响。本文试就信贷资金的漏损情况、危害及成因作些分析,并探寻解决的办法,以期实现信贷资金的良性循环,促进经济的稳步增长。 一、现状 信贷资金的漏损,主要表现在转化为财政资金和消费基金。转化的形式多种多样,常见的有:(1)企业发生的计划内政策性亏损,财政未补或未完全拨补,致使大量的信贷资金被挪用于弥补亏损。(2)成本核算不实,有的企业把应从当年盈利中冲销的损失不进行冲销,该摊的成本不摊,企业虚盈实亏,给职工多发奖金和调整工资使信贷资金转化为消费基金。(3)企业对调价新增的自然溢值,不用于补充自有流动资金,资金缺口又迫使银行追加贷款弥补。(4)企业发出商品大量货款被拖欠,占用银行贷款。(5)国家曾先后几次对库存积压机电产品报废,或降价处理豁免银行巨额贷款。     

新形势下财政与金融良性互动的几点思考

近年来,我国财政与信贷资金配套使用的主要模式有：国债投资项目配套银行贷款：财政注入银行资本金与银行债权转股权;财政支持信用担保与促进中小企业贷款：财政贴息、财政补助项目配套银行贷款;财政投资项目配套政策性贷款;财政投资基金与银行贷款相结合;土地财政与信贷资金结合等。但是,就县域而言,     

审查企业经营成果的真实性

当前,加强信贷管理的一个重要方面,是要注意防止企业虚盈实亏,任意扩大消费基金,挤占银行贷款。银行应配合财政及有关部门,协助企业建立成本和利润审核制度,由财政、银行和企业主管部门定期检查。在审核企业流动资金使用的同时,要审查企业的     

银行工作的大忌

财政资金和信贷资金分口管理、分别使用的原则,是适应社会主义经济建设的需要,行之有效,必须坚持的。多年来的实践告诉我们,放弃分口管理的原则,两类资金随便混用,弊病很大:信贷资金可以任意挪用于基建,基建战线越拉越长;正常生产所需资金受到影响,不利于生产和流通的发展;为更新改造、大修理等专用基金扩大开支开了方便之门;信贷资金用于不流动的物资上,贷款不能按期收回,贷款的周转率就低,使用效果就差;企业用贷款上交未实现的税利的可能性增大,容易形成财政的虚假收入;财政不必再增拨流动资金,由银行贷款垫补即可;易于使企业用贷款来垫补亏损,不利于促进企业扭亏增盈;不利于企业节约使用资金,改善经营管理;基建拖欠贷款将无法清理,只好由银行去“擦屁股”。     

谈企业承包经营中信贷资金管理的两个问题

<正> 企业承包经营责任制的推行,对银行信贷资金管理提出了新的要求,本文拟就企业承包经营中信贷资金管理的两个问题谈几点看法。 一、企业流动资金管理问题 据调查,企业经营承包合同中,普遍未明确规定补充自有流动资金条款,却明确规定在承包期间出现亏损或不能按时、按量完成承包上交数额时,要用自有资金垫付。而动用自有流动资金垫付,实际是挪用银行贷款,因为目前企业周转中的流动资金基本上靠银行贷款,自有铺底的资金少了,银行贷     

财政性存款管理问题浅探

财政性存款作为中央银行集中管理信贷资金的重要来源,是中央银行调节平衡国家信贷收支、调控金融机构的一个重要手段。长期以来,大部分金融机构认真执行缴存款管理的有关规定,及时将人民银行总行规定的＂财政金库存款、地方财政预算外存款、部队存款、基本建设存款、机关团体存款（包括农业银行县支行及其县城范围内和城关的机构吸收的机关团体存款）、代理发行国债款项＂等财政性存款,全额划缴到了人民银行,确保了中央银行货币政策的有效执行。     

关于提高财政挤占信贷资金透明度的若干思考

财政挤占信贷资金是某些本来应当由财政承担的职能向信贷转嫁的结果,它具有分散、复杂和隐蔽的特点。为了如实反映矛盾,寻求解决办法,提高它的透明度很有必要。一、财政挤占信贷资金的表现特征财政资金和信贷资金是两类不同性质的资金,在国民经济活动中它们各有来源并各具职能,原则是分口管理,分别使用,相互之间不容许挤占。回顾历史,在国民经济运转正常的情况下,这项原则一般遵守较好。但是,建国40多年来曾经出现三次财政挤占信贷资金的高峰。第一次是60年代初期'大跃进'加上三年自然灾害以后,第二次是十年文革的中后期,第三次出现在80年代末直至当前。目前这一次财政挤占信贷资金与前两次的共同点是财政困难和整个国民经济效益低落,但又有不同于前两次的表现特征——为时持久,层次纷繁,都超过以前并在继续发展。     

当前粮食贷款中的问题及解决办法——对恭城县连花粮管所贷款使用情况的调查

最近,笔者对本县九个粮食企业的贷款使用情况进行了一次调查,从调查情况看,银行信贷资金与国家计划粮收购所需资金极不相称,银行贷款被财政挤占多、贷款被拖欠多、商品库存结构不合理、银行信贷管理存在的弊病多等等,急需采取相应措施,确保即将得来的夏粮入库的资金需要,增强信贷资金的供给力,本文试以连花粮管所为例谈一些看法: 一、基本概况 今年1—3月,连花粮管所银行贷款余额为107.5万元,其中平价粮贷款67万元;议价粮油贷款35.5万元;专项贷款5万元,自有流动资金11.6万元;自有流动资金比例为10.38％,基本达到规定比例,1—3月该所补充自有流动资金6800元,补充率规定为100％,3月底止累计销售粮油301.14吨,销售额为38.7万元,其中平价粮油销售38.4吨16.22万元,     

重新考虑流动资金统一管理问题

1984年3月,根据人民银行的授权,工商银行下达了国营工商企业流动资金管理暂行办法,流动资金正式由银行实行统一管理。近一年来的实践证明,流动资金由银行统一管理,有其积极的作用,但也存在着许多实际问题。积极作用主要表现在:一、减少了原来由财政和银行双轨供应时存在的一些矛盾,使企业的流动资金需要能够得到及时解决;二、停止流动资金的财政拨款方式,改用银行贷款和由企业自行增补。     

贷款难 难贷款 难在何处——来自经济欠发达地区的调查报告

近段时间来，不少企业反映银行贷款难度加大，抱怨因银行信贷资金供应不及时而影响了地方经济的发展。但与此同时，各家银行却反映现在有效益的项目实在太少，贷款越来越难以发放出去。针对企业贷款难，银行难贷款这“二难”问题，     

适当扩大信贷规模后银行应做的工作

<正> 最近,中央银行决定在控制全年贷款总量的前提下,适当扩大上半年银行贷款规模,这对及时解决市场疲软、产成品积压、资金紧缺、生产低速增长等经济发展中存在的问题,支持生产适度发展、搞活流通、稳定经济将起到积极的作用。由于信贷规模的适度调整,在扩大了银行信贷资金供应能力的同时,也给银行工作增加了压力,带来了难度。     

对信贷资金效益不佳的原因分析

<正>近几年来,由于国民经济深层次原因的影响,经济生活中出现了一些不正常现象:产品大量积压,资金相互拖欠直线上升,挤占挪用有增无减,亏损占用越来越多,贷款规模不断增加,资金效益不断下降,企业资金占用过高,银行超负荷运行。这是国民经济综合平衡问题在货币、信贷领域的反映,这些问题如不采取措施加以治理,势将影响生产流通的正常循环和国民经济的持续、稳定、协调发展,从而也将影响信贷资金效益的提高,本文试图就当前的经济环境下的银行信贷资金效益问题进行探索,旨在寻找符合实际的提高信贷资金效益的有效途径。 目前银行信贷资金的使用效益如何呢?我们最近对南平地区工商银行186户国营工交企业资金营运情况进行的调查表明,资金效益不佳,其主要问题概括起来为:“三项”资金急剧上升,资金流通严重梗阻,既困扰着企业生产发展,也制约银行信贷资金     

粮食企业贷款管理亟待加强

(一)目前,粮食贷款占用与运行的状况是:贷款占用大,逾期比重高,挤占挪用多,资金周转慢,运行常梗阻。突出表现在:1.经营亏损,挤占了银行贷款。2.行政干预,抽调了大量资金。3.财改性占用,扩大了信贷规模。4.资金回笼缓慢,形成了贷款高比例逾期。5.其它占用,挪用了信贷资金。粮食企业贷款占用数额大,非正常贷款占用水平较高,运行不正常,究其根本原     

农业银行信贷资产质量下降的成因及对策

一、农业银行信贷资产质量下降的主要表现1、信贷资产占用结构不合理,主要是短期贷款长期化,长期贷款固定化,信贷资金财政化。如农行短期流动资金贷款被企业挤占挪作固定资产使用,被企业的三项资金占压,被用于财政透支等。2、信贷资产的风险不断增大,安全性、流动性减弱。特别是催收贷款占压比重过大。3、信贷资产收益水平下降,亏损严重。二、农业银行信贷资产质量下降的原因农行信贷资产质量下降的原因是多方面的、多层次的,是多年来计划经济体制下农村经济深层次矛盾在信贷资金运行和银行业务经营的具体反映。具体来看,有主观和客观两方面的原因:     

积极参与核定企业流动资金定额

工业企业的流动资金定额,是按照国家规定的生产规模,在正常生产的情况下,最低限度需要的资金来确定的。正确、合理地核定资金定额,对于国家有计划地合理地分配资金,保证生产和商品流通的正常进行,促进企业加强资金管理,巩固和提高经济核算,有着重要的意义。核定资金工作,不仅是财政部门、企业主管部门和企业本身的事,也是银行搞好信贷工作的一个重要内容,银行应当积极参与。银行参与企业核定流动资金定额,对于银行管好信贷资金,有着很重要的作用。银行帮助企业把流动资金定额核好了,它在发放超定额贷款时就有了一个可靠的依据。如果定额核得过宽,本来应当由银行贷款的,也占用了财政     

银行信贷资产流失的成因分析与对策探讨

一、银行信贷资金流失的成因分析银行信贷资金流失的原因是错综复杂的,但总体上讲分为以下几个方面:一是整个社会信用基础薄,银行信贷资金处在流失的危险中。贷款的最鲜明特征就是有偿性,然而,银行贷款却由于大量贷款对象对蕴含着最古老的常识——"有借有还"的蔑视,信用二字成为美丽的传说,于是信贷资金的流失就毫不奇怪了。造成这种状况的原因是:1、大一统的银行制度下的贷款供给制使信贷资金流失具有"先天"性。长期以来,由于发展经济的原始冲动,在企业缺乏准备、缺乏内在动因、缺乏初始资本的情况下,往往由政府以国有资产所有者的身份,命令银行     

对建立新银企关系的一些思考

一、我国银行与企业关系中存在的问题１、银行与企业债务危机由于财政无力承担国有企业的巨额亏损补贴,对国有企业的亏损补贴和维持国有企业运转就无可回避地由国家严格控制的国有银行承担。从表面上来看,银行与企业间是商业借贷行为,但实际上偿还的可能性极小。另外,银行和企业之间的信用关系非契约化。银行贷出的款项,既无法律保证,也无抵押担保。由于经营不善等原因,企业逃债、废债、赖债,造成银行的呆帐、坏帐,信贷资产质量下降。在这种形势下,银行就会倾向于不愿向企业提供贷款,或减少贷款量。由此形成的债务危机无疑严重地…     

试论后积极财政政策的政策选择--兼论我国政策性银行和邮政储蓄的财政化定位

积极财政政策取得明显成效，但必须逐步退出。明智的选择是逐步弱化使之谈出，并预先研究淡出后的接续政策。在后积极财政政策选择中，政策性银行的财政化定位，是政府弥补市场金融资源配置缺口的重要途径；邮政储蓄的财政化定位，可以校正全社会资金异动，使政策性银行取得稳定的信贷资金来源。二改由财政部主管，邮政储蓄吸收的存款采取内部定价方式转给政策性银行，严格按政府政策意图贷给服务对象。政策性银行经营中的政策性亏损或预算的财政贴息项目，由财政及时弥补，达到四两拨千斤的功效。