基于需求导向的政府财务报告改革

正一、政府财务报告导向概述(一)财务报告需求导向内涵倡导以需求导向来指导政府财务报告的改革,就是要使政府财务报告系统定位于使用者的需求,在不断分析政府财务报告使用者需求的情况下,改进现有政府财务报告体系,完善政府财务报告的编制。政府会计和政府财务报告     

政府财务报告主体的国际比较及思考

比较了美国、英国、法国和澳大利亚四国政府财务报告主体的现状,并结合国际公共部门会计准则委员会关于政府合并财务报表主体的最新动态,对于政府财务报告主体界定和实施中的具体问题进行了分析,针对我国政府会计与财务报告改革提出了相关政策建议。     

关于建立我国政府财务报告制度的探讨

随着财政体制改革的深入,现行预算会计报告模式的弊端日益显露,已经越来越不适应财政形势的需要,如何改革预算会计报告模式,在我国构建政府财务报告模式,是目前财政改革中的紧迫问题。     

论政府会计的记账主体与报告主体

会计基本前提(假设)是公认会计原则体系中最高层次的概念或命题。尽管对此表述不一,但有四条是普遍接受的,即会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。上述四个基本前提中,会计主体前提又是最为基本的,其他三个都以它作为基础来定义。会计处理方法的设计和财务报告的内容等都与会计主体前提密切相关。目前我国正在积极探索改进现行的预算会计体系,由于预算会计的特殊性,对会计主体问题作进一步探讨是有积极意义的。一、会计记账主体与报告主体的区分会计主体理论对会计主体的定义一般有两种方法。一种是根据经济单位在实质上对它的经济活动…     

论政府管制下财务报告的目标导向

戴奈尔·F·斯巴尔珀(Daniel.F·Spulber)在《管制与市场》一书中将"管制"定义为"行政机构为直接或通过改变消费者和厂商供求决策而直接干预市场分配机制而颁布的通则或采取的特定行动"。我们认为,管制是政府或代表政府的机构通过颁布法律和采取特定行动而对市场进行干预的行为。会计管制即为政府对会计信息市场的干预,包括对会计信息的供求关系及会计信息质量、数量与     

关于我国政府财务报告主体模式的一点思考

政府财务报告是政府运营活动的产成品,是政府公共受托责任履行情况的反映,也是社会公众监督政府、行使民主权利的重要依据。政府财务报告主体是政府财务报告重要基础。由于我国目前尚未建成完整意义上的政府会计体系,因此,在确定政府财务报告主体方面存在诸多争议。近年来,双主体模式为多数人所接受。双主体模式是把政府与基金分别作为财务报...     

预算会计财务报告的改进

财务报告是会计工作对会计数据经搜集、整理、加工而形成的最终成果,是会计主体向各利益相关者提供财务信息的基本文件。我国过去没有财务报告制度,近几年来,政府、非营利组织、企业开始从事这方面的建设。建立全面的财务报告制度,是预算会计改革的一项重要任务。为此,本文拟简要分析我国政府和行政事业单位财务报告存在的问题,对预算会计财务报告的目标和使用者、会计报表主表的设置、财务报告其他组成部分的法定化提出一些建议。一、我国预算会计财务报告存在的问题我国预算会计“一则三制”中有关财务报告的规定,较之1998年以前的制度已…     

编制权责发生制政府综合财务报告问题研究

本文就目前我国编制权责发生制政府综合财务报告的相关问题进行探讨和研究,文章阐述了编制权责发生制政府综合财务报告的意义和政府综合财务报告的编制要求,之后讨论了现阶段权责发生制政府综合财务报告编制的制约因素及相应的解决建议,希望对权责发生制政府综合财务报告的编制起到一定的借鉴意义。     

基于财政透明度的政府财务报告目标与政府会计职能研究

政府在履行受托责任时,由于其"理性人"的特性和信息不对称,会采取利己主义行为,导致政府工作效率低下,进而引发公众信任危机。针对这一问题,本文阐述了政府财务报告目标、政府会计职能在政府履行受托责任中扮演的角色,并在此基础上提出了政府财务报告目标:1对内提高工作效率;2对外获取公众信任。政府会计职能主要表现为反映和控制两个职能。     

政府综合财务报告分析应用体系构建——基于需求导向

基于权责发生制的政府综合财务报告综合反映了政府的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,为财务分析提供了良好的数据基础。在分析政府综合财务报告内外部信息需求者及其需求的基础上,构建与需求对应的资源配置能力、财政自给能力、运行能力、偿债能力和可持续发展能力五能力框架,并进一步构建包含五能力、十二个子系统、二十七个评价指标的体系,为信息需求者展现政府财务状况的全貌,并以模块化方式为信息需求者应用提供决策支持。     

略论财务报告体系的改革方向

我国财务报告存在着目标偏差、信息披露不完整、过于强调信息的可靠性等问题。对现行财务报告体系加以改进时，要改革与会计环境不相适宜的部分，进一步与国际会计准则接轨。财务报告体系的改革应以完善体系、丰富披露内容、变革报告模式为目标。     

基于XBRL的政府财务报告模式的构建

将XBRL运用于政府财务报告中有利于增强了财务信息的利用效率,提高财务公开质量和效率,整合了政府财务报告流程,是大势所趋的。本文从我国政府财务报告的现状入手,利用XBRL的技术构架,对基于XBRL构建政府财务报告模式进行了初步探讨。     

基于XBRL的政府财务报告模式的构建

将XBRL运用于政府财务报告中有利于增强了财务信息的利用效率,提高财务公开质量和效率,整合了政府财务报告流程,是大势所趋的。本文从我国政府财务报告的现状入手,利用XBRL的技术构架,对基于XBRL构建政府财务报告模式进行了初步探讨。     

我国政府会计目标定位研究

本文从分析我国政府会计环境入手,剖析了对我国政府会计目标定位影响较大的政府资源来源、财政管理体制、政治体制和市场经济等环境因素,并由此归纳了我国政府会计信息的主要使用者及其对信息的需求,最终提出了我国政府会计的目标定位。     

简论我国政府会计信息的需求及其满足

一、我国社会对政府会计信息需求 政府会计信息的使用者是广泛的,不同的使用者有着不同的财务信息需求,他们需要政府披露不同的财务信息,以做出相应的决策.总的来说,我国政府会计信息使用者的信息需求主要有以下几类:     

基于绩效评价导向的政府会计改革探讨

本文阐述了基于会计视角的政府绩效评价内容,剖析了现行预算会计体系下产生的会计信息与绩效评价最终目标的差距,提出了建立绩效评价导向的政府会计体系的思路。     

政府财务报告审计的主体、内容和方法

中国特色政府财务报告审计制度尚在健全完善中,一些关键问题亟待研究解决。结合中国的法律及制度环境,按照“谁来审—审什么—怎么审”的主线,探讨了政府财务报告审计主体及独立性、审计内容、审计思路及方式方法。研究认为：由于财政资金的运动过程没有变化,不应当改变国家审计机关的审计主体地位,购买社会审计要限定审计对象范围、创新审计费用支付、加强审计质量控制;有必要组建国家、省、市、县审计委员会,由全国人大和地方各级人大产生,各级审计机关可作为同级审计委员会的决策执行机构,不再向同级人民政府负责,业务运行独立于政府体系,时机成熟时再从政府序列撤销;暂不审计财政中长期可持续性,先审计两大核心财务报表,重点关注基础信息的完备性、抵销的充分性和调整的准确性,有无利用抵销阈值操纵盈余的行为,政府会计准则制度完备后,再审计政府财政财务管理情况及其他事项;要结合运用统计抽样、判断抽样方法,推进政府财务报告大数据审计,实现上下级财政之间、同级财政与预算单位之间的会计数据关联。