谁的要求更合理

江西省遂川县左安镇丰城村一村民（１９９９年１２月１日打来电话）反映：我村现在正在进行村委会换届选举，候选人名单将于令日张贴。有位村民在提名候选人中得副主任推荐票４５张，名列第二，该村民同时获得委员推荐票２７０张，名列第一。该村民自愿提出自己作为委员候选人参加选举，村民选举委员会却要求其作为副主任候选人参加选举。该村民和选举委员会谁的要求更合理？答：《村民委员会组织法》第１４条规定：“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。”可见，在提名候选人的过程中，一定要尊重村民们的意愿。一个村民…     

新的尝试——招聘干部下村任职记事

平鲁县东平太乡是一个贫困山区乡。近年来,由于种种原因,一些村的党支部长期处于瘫痪或半瘫痪状态,为了改变这一局面,加强农村基层组织建设,充分发挥村党支部在农村中的战斗堡垒作用,他们从去年开始试行招聘干部下村任职的做法来加强村支部的建设,取得了较好的效果。他们的县体做法是:公开招聘。原来村支部班子的调整有两条不成文的贯例:一是支部书记由本村的党员中产生;     

党员会能代替村民提名候选人吗

四川省绵阳市城郊乡白土村一陈姓村民问：我村在今年春天的村委会换届选举中,选举委员会在组织推荐候选人后,没有将结果当场公布,而是时隔数日后才张榜公布,这样是否合法？公布的候选人与民意相差大,便有人将情况反映到乡政府,乡上则派几个住村干部组成工作组,进村召集党员会,重新投票推荐候选人,请问乡上这种做法合法吗？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,“村民委员会的选举,由村民选举委员会主持”。但是,选举委员会必须依照民主、公开、公正的原则开展工作。比如,候选人应依法由有选举权的村民直接提名产生,推…     

村治咨询

落选者有没有资格当文书河南省安阳县瓦店乡一当选材主任问：在我村的村委会换届选举中有两个主任候选人,我是自荐的,以5肥多票当选,另一个是党支部推荐的,结果以200多票落选。半个月过去了,乡政府和村党支部没说让我工作,而那个落选的却被乡党委任命为党支部书记。请问在村委会选举中落选的人有资格当支书吗？答：首先应当指出,由党支部推荐产生候选人,是不符合法定程序的,因为村委会组织法规定,选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。其次,关于落选者是否有资格当村党支部书记的问题应该这样看。村主任与村支书…     

在村党支部换届选举中实行无候选人同时直接选举的方式有无政策法规依据

河南省辉县市占城镇政府任建利同志来信询问：在农村选举工作实践中遇到这样一个问题。困扰了好多年：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了村党支部换届选举的程序、方式，即上届委员会根据多数党员的意见确定委员候选人初步人选。报上级党组织审查批准后．提交党员大会选举．书记、副书记则由新产生的支部委员会全体会议选举产生。     

目击村党支部换届直选

2007年10月23日，浙江省台州市黄岩区南城街道17个村的党支部换届选举工作在南城中学举行。在各支部召开选举大会前，南城街道党工委召集800多名党员集中作了简单动员后，选举正式并始。17个村的党支部全部实行无候选人直选委员的方法进行选举，其中墙里村的支部书记在党员中直选产生。     

镇政府以届满为由取消我村主任资格对不对

山东省微山县欢城镇李集村崔祥联来信反映：我是上一届村民选举的村主任，由于种种原因，今年我村村委会的换届选举工作被迫延期三个月举行。但延期三个月后，镇党委政府不积极组织换届选举，却找我谈话，说我不是村主任了，没有权力了，村里的一切工作由党支部负责办理。镇政府的这种做法对吗？答：村委会的权力来源于村民。村委会组织法第二十条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，不通过换届选举而采取行政手段取消村主任职务的做法是违反法律…     

“一肩挑”挑出的不良心理

时值村“两委”换届,上级要求村党支部书记和村委会主任“一人兼”的比例要达到80%以上。村支部书记和村委会主任“一人兼”后,由于权力趋向集中,极易滋生五种不良心理。一是骄傲心理。有些村干部认为自己是党员、群众选举上来的,各方面素质、能力等优于他人,心理上产生一种优越感。特别是村规模调整后,有的几个自然村合成一个村,党员、群众人数增加了,能得到他们的认可,自我感觉很了不起,因此变得自以为是,听不进不同意见。二是求稳心理。有些人认为自己被选举为村干部是因为“人缘”好,因而求稳怕事,无开拓进取精神。对群众提出的合理建议…     

这样的“放任自流”好

谈到眼下正在进行的村党支部和村委会换届选举，很多在乡镇工作的朋友说“这一次我们是放任自流”。他们所说的“放任自流”，是指乡镇党委、政府只负责按照规定组织选举，至于准是候选人和最终选举产生谁，都不作干涉。海选中准的选票高，谁就是候选人；支部中谁的选票高，谁就是支书；村委会中谁的选票高，准就是村委会主任。     

落选的村委会主任还能当村党支部书记吗

山西省壶关县百尺镇后河村部分村民来信称:我村原村主任在第七届村委会换届选举中落选,新上任的村主任不是党员,不能按照上级规定的村书记和村主任一肩挑,原主任四处活动,由上级委任为支书。请问,连委员都没有选上的人,是否有资格担任村支部书记?我们新班子中有一委员是党员,我们希望他担任支书,行不行?答:首先我们应该清楚,党内职务即村党支部书记和村委会主任两种职务的产生方式是不同的。党支部书记职务需要在党组织内部的选举中决定。但一般来说,得不到广大村民群众认可的人,即在村委会选举中落选的党员,就不应该再被推荐为下届党支部书…     

这样产生的村民代表合法吗

山东省聊城市东昌府区堂邑镇某村党支部书记姜振方打来电话问:我村村委会换届选举,村民代表由村主任提名,没有经过选举,这样是否合法,能代表村民吗？答:《村委会组织法》第２１条规定,村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人的方式产生。按照这一规定,村民代表应当由村民推选产生,而不应当由村主任任命。“推选”与“选举”是两种不同的法律概念,选举必须采取投票的方式,而推选可以有多种方式,如举手表决等。关于你村村民代表候选人如何提出,根据山东省村民委员会选举办法第２２条的规定,村民代表的产生可以由…     

选举不成功根子在哪里

在村委会选举中,一些地方发生了选举不成功的情况,例如,有的是村民不愿参加选举或者不能参加选举,参选人数不过半,无法组织选举大会;有的是由于村选举委员会产生不符合法定程序,由某个人、某个组织指定成员,选民认为违法,要求选举推倒重来;有的是选民登记不准确,重登、漏登、错登,选民登记后名单不向村民公布,选举后选民提出异议,造成选举无效;有的是候选人的产生未经村民直接提名,而是某个人、某个组织提名代替村民提名;有的是选举结果候选人所得选票都不过半,造成选举失败,或者虽然候选人得票过半数,但村民认为不是他…     

农村党员发展现状令人忧

目前，党员发展工作是农村基层组织建设的难点问题。乡镇党委在研究村支部班子时，在一些村支部班子的组建问题上，往往伤透了脑筋，戴着眼镜把党员名册翻来翻去，都无法确定一个合适的人选，不是年龄偏大，就是素质偏低。大家都感悟到曾在社会上传言的笑话是多么令人伤感：“某个党支部，三个支委七颗牙。”此话的含意是形容党员年龄的老化，如此说法虽然有些夸张，但也不是毫无道理的。笔者最近在这方面做了详细的调查，在我镇１２个村（居）委支部中，随机抽查了鸣钟村、南泥垭村、四中村三个支部的党员档案，进行了比较分析。鸣钟村支部…     

村务监督委员会破解“半拉子民主”

2004年6月18日,浙江省武义县出现了一个与村党支部、村民委员会并列的“第三驾马车”——村务监督委员会,其成员由村民代表直选产生,独立行使监督村务的权力。在去年试点的基础上,全县已有70个村推行了这一做法。今年5月,这一改革举措已在武义县544个村全面推开。     

可喜可忧的──新“官”念──对村级换届选举结果的思考

可喜可忧的──新“官”念──对村级换届选举结果的思考郭晓雄去年、我们在全乡８个村进行了村支部委员会、村民委员会的换届选举。选举前，采取＂适当稳定原有成员、认真听取基层意见，党委集体考察推荐＂的方式，提出了各村支部委员会、村民委员会部分候选人名单。选举...     

“公推直选”选拔农村“领头羊”

<正>11月2日,重庆市永川区何埂镇玉宝村党总支部委员会换届选举大会在村会议室举行,43名党员经过差额投票,选举产生出新的村党支部书记和委员。该镇目前对16个村党组织换届选举工作全部采     

谁的要求更合理

云南一村民打来电话反映：我们村有位村民在换届选举提名候选人中得副主任推荐票46张，名列第二，该村民同时获得委员推荐票271张，名列第一。该村民自愿提出自己作为委员候选人参加选举，村民委员会却要求其作为副主任候选人参加选举，该村民和选举委员会的要求哪个更合理？     

村委会换届引出的是是非非

1997年,内蒙古自治区赤峰市普遍进行了第三次嘎查、村委会换届选举,这项工作于当年11月末基本结束。个别村延至1998年还在进行之中。选举过后．部分村的群众因对选举过程和选举结果不满,频繁上访……三次选举选不出个主任喀喇沁旗牛家营子镇陈营子村的村委会换届选举工作是延至1988年5月着手进行的。5月中旬,村党支部提名成立了由16组成的选举委员会,开始进行选举工作。7月9日,有5位村民要求停止16人选举委员会的工作,理由是,选举委员会未经选民10人以上联名的方式产生,而是由党支部提名产生的,并且成员太多,这违反了《内蒙古自…     

村委会换届选举十忌

一忌选举环节不公开。选举工作的透明度关系着选举的成败，所以，在选举过程中，必须做到选民名单及其基本情况公开，选举程序公开，具体规定公开，候选人得票情况公开，选举结果公开。这样，选举的成功率就高。 二忌不按期换届选举。《村民委员会组织法》第十一条规定，“村民委员会每届任期三年”。这就要求各级政府必须认真对待，并按期进行换届选举。 三忌指定或指派选举委员会成员和候选人。依照《村民委员会组织法》，村民选举委员会成员必须由村民会议或者各村民小组推选产生，候选人的提名由本村有选举权的村民直接提名，包括联名提…     

应该用“二次法”选举村委会

“二次法”选举村民委员会，即在村民委员会选举时，召开两次选民大会选举村民委员会。第一次会议选举村民选举委员会、村民代表、推荐村党支部候选人、确定村民委员会人数;第二次会议选举村民委员会成员、村务公开监督小组（或村民民主理财小组成员）。