政策法规检索

2001年国家将从三方面改革国企 2001年国家将从三个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:1.在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;2.在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的职责;3.在铁路、民航等引入竞争机制以及建立企业人员能进能出的机制等。     

切实打好扭亏脱困攻坚战

在2000年,实现全国大多数大中型国企扭亏脱困是中央坚定不移的目标,实现宝原系统大中型国企扭亏脱困自然也是宝原公司的一项非常紧迫而又艰巨的任务。一、宝原公司面临的形势几十年来,由于计划经济体制自身存在的弊端和历史条件的限制,国有企业在发展中也经历了不少曲折,积累了不少矛盾和问题,改革开放后又遇到许多新情况、新问题。特别是当前在发展社会主义市场经济这一广泛而又深刻的变革中,国有企业面临着     

构建利益共同体

20多年经济体制改革，顺利实现了从计划经济到社会主义市场经济的的大跨越。与之相应，国企改革备受人们的关注，“国企三年脱困目标”更是经济领域的热点话题。2000年12月，中央提出，国有企业改革与脱困三年目标基本实现——国有及国有控股企业实现利润大幅增加，大多数国有大中型亏损企业摆脱了困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。毫无疑问，巩固国企改革的成果、保持国企良好的发展态势，必须继续推动国有企业建立现代企业制度。可以肯定，如果从今以后的国企改革构建了国企的利益共同体，就能促成未建立现代企业制…     

国企扭亏脱困的成功经验

今年是国有大中型企业三年摆脱困境的关键一年。如何摆脱困境,扭亏为盈,尽管外因对企业影响很大,但内因起决定作用。这里不乏一些成功经验：（一）领导班子的信念是企业扭亏脱困的关键浙江富润集团公司在“国企难办,纺织行业的国企更难办”的氛围中,从濒临破产的绝境...     

国企艰难症结何在

据权威机构调查,１９９８年国有大中型企业实现利润仅２４１亿元,比１９９７年下降５２％;亏损面为４５．１％,比上年上升了４个百分点。当然这里面不会包括难以盘查的潜亏,而１９９９年的国企状况显然也没有太大的改观。对于国企陷入困境的原因众说纷纭,大概包括企业制度不佳、经营机制不良、结构不妥、管理不善和历史遗留积累的问题等诸多方面。对于国企解困,党中央国务院十分重视,并且正在制定和落实有关政策措施,国企走出低谷大有希望。但是,从根本上说,国企的困难还非常严重,其深层次的症结依然没有得到解决。研究这个问题…     

政策法规检索

国企改革一直是我国经济改革中的重点和难点,2001年国家将从五个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的     

政策与管理信息

重点国企 2 0 0 0年将完成规范公司制改革　　从国家有关部门了解到 ,2 0 0 0年我国要加快推进现代企业制度建设 ,重点是 52 0户国家重点企业中的国有及国有控股企业。要求大多数国有大中型骨干企业在 2 0 0 0年末初步建立符合标准的现代企业制度 ,大力推进国有大中型企业的规范化公司制改革 ,尽快形成企业人员能进能出、经营者能上能下、收入能增能减的新机制。据透露 ,大多数国有大中型骨干企业必须进行规范的公司制改革。竞争性行业的国有大中型企业改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司 ,作为过渡 ,暂不具备多元条件的企业也…     

国有企业扭亏脱困的金融对策

党的十五大明确提出在本世纪末要用三年左右的时间使国有大中型企业基本摆脱困境。可以说,国有企业的扭亏脱困已成为国有企业改革和发展,乃至整个经济体制改革的重点和难点。本文试图通过对亏损的国有企业现象描述,分析国有企业扭亏脱困的迫切性和必要性,寻找国有企业扭亏脱困的着力点,探讨国有企业扭亏脱困的金融对策。一、国企扭亏脱困的必要性和迫切性国企在国民经济体系中具有举足轻重的影响。一方面,国企承担了能源、交通和原材料等基础产业中投资大、周期长、效益低的建设项目,为国民经济持续、快速、健康发展提供了基本条件;…     

盛华仁强调:企业效益要挤出水分国企做到“六足”才算真盈利

国家经贸委主任盛华仁日前在全国经贸委主任会上提出国企扭亏目标,强调企业效益要挤出水分,达到“六足”。 　　在谈到下半年工作时,盛华仁说,各级经贸委要重点抓好国有大中型亏损企业的扭亏和减亏,确保三年改革与脱困目标的顺利实现。具体想法是： 1997年底的 6599户国有大中型亏损企业,要减少 4000户以上,即减少 60％以上; 31个省区市除个别地区外,绝大多数要做到继续增盈或扭亏为盈; 14个主要工业行业, 12个要继续增盈,煤炭要大幅减亏,争取基本不亏,军工也要大幅减亏。 　　他强调两点：国企一是要把改进质量和提高效益放…     

陈清泰谈国企三年走出困境包括的内容和措施

<正> 国企三年走出困境包括的内容有:要使国有大中型企业的经营状况有明显好转,亏损减至正常水平;使一批已丧失竞争力的亏损企业平稳地退出市场,使纺织等特困行业明显好转,平稳分流职工;培     

企业改制问题新探

以建立现代企业制度为中心的国企改革已经发展到了一个新的阶段,到目前为止,国有大中型企业普遍建立了现代企业制度,初步实现了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的设定目标,同时,国家通过“债转股”、兼并破产、鼓励国企股票上市等有效政策,减轻了企业负担,增强了企业的竞争能力,使国企摆脱了困境,为国家经济持久稳定增长起了重要作用。但国企初步建立现代企业制度之后,改革任务仍然很艰巨,难度还很大,很多实质性的问题没有突破,路程还很漫长,国企改革在深层次还存在很多问题。 一、体制与机制问题 国有企业建立现代企业制度的标志就是在形式上由原来的工厂制改为公司制,按照《公司法》,组成内部法人治理结构,但普遍存在的现象是外表体制变     

陕西出台帮扶国企扭亏五项措施

陕西近日出台５项实质性扶持政策促使７０户国有大中型亏损企业脱困到年底使全省脱困大中型国企增加到１２７户亏损面降到２５%以下这５项政策是一对符合国家产业政策的国有独资公司其新增土地使用面积给予划拨国有参股公司原划拨土地使用权可评估作价转为国有股或售股变现其收入用来冲抵负债地处城区的企业实行退二转三原划拨土地出让金全部或部分返还企业二省和地市重点扶持国企从今年起以去年应缴纳所得税为基数超基数部分３年内由财政支出投入企业作为资本金国有亏损企业扭亏为盈后５年内用实…     

今年国企普遍推行资产经营责任制

今年国企普遍推行资产经营责任制中国人民银行行长戴相龙透露：今年金融业将在五个方面改善对国有大中型企业的服务。其一，建立主办银行制度，银企双方签订协议，以主办银行为主向企业提供贷款等金融服务，但主办银行不是包办银行，其它银行也可向企业提供资金帮助；其二...     

人行推出十条措施支持国企资金需求

人行推出十条措施支持国企资金需求中国人民银行近日决定，支持重点企业的合理资金需求等十条措施。其内容如下：第一，适当集中资金。支持重点企业的合理资金需求。国有商业银行要积极支持有市场、有效益、不挪用、能够还本付息的国有大中型企业的流动资金贷款需要，要做...     

国资买卖“红与黑”

2003年7月17日,在北京举行的一次大规模的国企重组推介会上,总资产达252亿元的104家北京市市属国有及国有控股大中型企业整装“待嫁”。这只是目前全国出售国资热潮中的一景。早在2003年2月,西安市政府宣布要在年内将市属工业企业的国有资产比重降到40％,到2004年年底前降到30％,同时向社会推出     

政策信息

国家经贸委等五部委发布意见国企分离办社会职能三年到位国家经贸委、教育部、劳动和社会保障部、财政部、卫生部近日联合发布《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》,要求经济发达地区的大中城市国有大中型企业自办的中小学校、医院等公益型机构,一般应予2000年底前从企业中分离出去;经济欠发达地区的工矿国有大中型企业一般应于2003年底前分离上述公益机构;少数偏远地区独立工矿区企业分离办社会职能的时限可适当放宽。馆见》规定,①企业管理中小学校的职能原则上移交当地政府,移交后的办学经费,根据企业和当地政府的…     

北京评论

国企的三项改革重点面临一系列两难选择党的十五届一中全会和今年的两代会期间，朱基总理都多次强调了国企改革的三项重点。改革重点之一是“制止重复建设，加快行业调整和改组的步伐”。即试图通过停止审批工业建设项目，在政策上提供大中型企业“良好的经济环境”。之...     

如何建立国企有效运行机制

随着国企改 革和现代企业制 度的建立，国企的 资源配置权和经 营上的决策权将 完全内部化。董事 会、监事会、经理 层构成的企业内部“专业组织”的重要性突现出来。在这一专家组合中，作为管理者的经理成为企业的灵魂，因此，国有企业经理人员的选择变得非常重要。但是由于我国目前尚未形成经理人市场，经理人的选择面很狭窄，选择到合格的经理人就更为困难。目前已实行公司制改组的许多国有大中型企业中，经理人员仍由上级主管部门选择、任免，将国有企业命运寄托在德才兼备的“人”身上，而不是“制度上”。这种经理人的选择方式是极不…     

国企改革存在认识误区

中国国有企业改革，特别是国有大中型企业改革成效显著，活力不断增强，但仍面临许多新问题，其中最突出的是人们在改革认识上存在偏差，应引起足够重视。误区之一，国企或企业集团脱离主管部门的行政管理，等于实现政企分离一些报纸认为，目前不少国企仍在套用级别、人治管理的方式。原有的"婆婆"放了权，企业的最高领导则成了"老板加婆婆"一方面在监督制约机制逐步健全的情况下，政府的间接管理手段对此已无法过多地干预，企业几乎变成了"家天下"；另一方面，他们往往用习惯的行政管理手段处理大至公司决策、小至业务人员规范的事务。如此…     

国企脱困目标与电力企业经营

电力企业中绝大部分是国有大中型企业，电力企业经营状况影响着国企３年脱困目标的实现。●电力企业面临的经营形势改革开放以来，我国电力企业高速发展的因素主要有两个：一是经济高速增长带来电力需求高增长，企业效益也由于每年电量的高增长而增长；二是国家为解决电力...